我国公安情报学学科建设核心议题述评

[目的/意义]通过客观观察公安情报学学科建设现状,尝试提出学科建设工作策略。[方法/过程]通过遴选与识读公安情报学学科建设主题核心文献,从学科定位、理论体系、学科建设工作方式等方面呈现公安情报学学科版图,从课程体系建设、人才培养方案、培养层次与方式、继续教育等方面呈现公安情报学人才培养现状。[结果/结论]公安情报学学科建设始终围绕国家安全需要与公安实战展开,专业知识体系有待完善、主干知识有待进一步厘定,学科建设现阶段应以基层急需人才培养为攻坚要点。

智慧侦查人才培养模式下高校“反恐怖对策”课程教学改革研究——以湖南警察学院为例

“反恐怖对策”课程是公安专业学生了解反恐形势,培养反恐理念的重要课程,能为学生适应反恐怖斗争实际工作需要和进行反恐警务实战奠定坚实的基础。湖南警察学院“反恐怖对策”课程组结合本校智慧侦查人才培养需求,根据课程教学中存在的问题,从紧跟反恐形势、线上线下结合、整合拓宽教学资源、强化实战实训、多维度进行课程思政教学等方面进行深入教学改革,以提升教学质量,为培养专业反恐人才贡献力量。

我国公共数据开放领域知识融合测度研究

[目的/意义]探究基于CSSCI中文期刊文献的公共数据开放领域知识融合情况,为实现我国公共数据开放领域知识融合发展提供参考。[方法/过程]基于学科测度方法和引文分析的视角,以CSSCI中文期刊数据库中公共数据开放领域的文献作为数据集,采用学科多样性指标中的布里渊指数、跨领域引用指数、加权跨领域引用指数以及学科凝聚性指标中的点度中心度、中介中心度、接近中心度和凝聚子群分析,探讨我国公共数据开放领域学科知识融合情况。[结果/结论]研究表明我国公共数据开放领域知识来源广泛,知识融合度逐年增加,其中信息科技、社会科学I和经济与管理科学的学科丰富度和均衡度较高;知识融合过程中信息科技与社会科学I学科知识流动最频繁,部分学科之间联系紧密,充当着知识融合桥梁的作用,也存在“小团体”现象,部分学科存在知识壁垒。

公安院校学科生态体系研究

将生态学理论引入学科建设范畴,有助于理解学科间的相互依存和相互影响的关系。基于生态学视角分析良好学科生态所具有的多样性、平衡性、共生性、适应性和开放性等典型特征,而公安院校学科生态体系则面临结构有所失衡、开放性不足、生长性不强和交叉性偏弱等现状,制约了人才培养质量、核心竞争力和科技创新能力的提升,应通过发展军事学学科、拓展支撑学科等方式进一步优化学科结构布局,并开展学科移植研究,以期完善与丰富公安院校学科生态。

新质公安战斗力的内涵、制约因素与提升举措

在新质生产力不断发展的背景下,加快形成与发展新质公安战斗力是公安工作现代化的新方向,也是数智时代公安工作发展的新要求。然而,法治公安建设尚不全面、警务协作机制不健全、公安机关现有技术手段不能完全适应社会形势变化需要等因素制约着新质公安战斗力的形成和发展。因此,要从优化警力资源配置、推动公安法治建设、提升公安创新发展能力、培育新质公安战斗力主体等方面入手,不断优化新质公安战斗力形成环境,加速发展新质公安战斗力,提升公安工作质效,为加速推进中国式现代化贡献公安力量。

基于大数据环境的公安情报流程优化措施

公安机关肩负着维护治安、保障人民群众生命财产安全的重要使命,所以对于公安机关来讲,高效率、高质量完成情报工作对于高效开展日常工作具有非常重要的意义。层出不穷的信息技术和大数据为公安机关情报收集系统优化与升级提供了强有力的技术支持,合理运用大数据等先进技术能够推动公安机关情报流程规范化、标准化发展,促进公安情报工作高效开展,为国家安全和人民群众生命财产安全提供重要保障。基于此,文章简单介绍了基于计算机的公安情报系统和公安情报流程运行现状,阐述了大数据时代优化情报流程的意义,同时提出了优化公安情报流程对策。

城市公共实训基地安全管理对策及实施办法探究——以合肥市现代职业教育公共实训中心为例

工科实训课程除消防及用电安全外,还涉及危化品、劳保用品、生产型设备操作等。由于操作主体是没有上岗资质的学生,人员基数大,风险系数高,产生安全事故的概率远大于企业,因此必须重视并做好实训课程的安全管理。根据当下高职院校的实训现状,通过发挥城市公共实训基地的桥梁和平台作用,总结合肥市现代职业教育公共实训中心在实训安全管理方面的有效经验和先进做法,弥补和解决院校及企业在公共实训基地建设中存在的短板,为提升实训安全、保障实训质量提供可复制模板。

新修订《行政处罚法》视域下治安管理处罚惩戒体系的完善

在《治安管理处罚法》修订之际,新修订的《行政处罚法》不仅对治安管理处罚惩戒体系的完善注入新的要求,而且为治安管理处罚辅助性法律措施的性质审查提供了法律依据,并指引治安管理处罚惩戒体系按以下思路创新完善:强化主动教育预防与综合治理、增加更具警戒功能的申诫罚、增设具有限制隔离戒止功能的禁令式处罚、建立强化经营活动过程管理的渐进式处罚体系、增加“社会服务令”等非处罚措施、引入社区矫正等社会观护制度、合理配置治安管理处罚种类及其辅助性法律措施。

提升公安本科院校学生学习收获的对策研究

学习收获对公安院校人才培养质量及公安队伍建设具有十分重要的意义和价值。但当前部分公安院校学生在学习过程中仍然存在学风不浓、学习积极主动性不够、知识素养匹配度低、知识与技能相脱节、对警务化管理存在抵触情绪等问题和不足。公安院校可通过加强理想信念教育,提升学生内在学习动机水平和质量;优化警务化管理制度,充分发挥管理育人实效以及加强师生互动,激发学生学习兴趣等途径,全面提升公安院校学生的学习收获和人才培养质量。

公安执法中常用7种法律措施是否为公安行政强制措施的评判研究

公安行政强制措施是公安行政执法中最常用的措施之一。但目前我国立法中关于公安行政强制措施的种类界定较为模糊,以致在公安执法实践中民警因把握不准一些法律措施的性质,而在采取对应程序上出现瑕疵。结合相关诉讼案例,以公安执法实践中常见的强制检测、抽取血样检验血液酒精、强行带离、强制隔离戒毒、收缴追缴、取缔、责令等法律措施为例,对这七种法律措施是否为行政强制措施的属性进行评判,以为公安执法实践提供指导。

长沙地铁治安风险防控分析

地铁安全是公共交通安全的重要组成部分,是人民群众出行安全的重要保障。现行地铁发展迅速,长沙作为网红城市,地铁的人流量大,风险因素多。长沙地铁可能面对的风险要素有人员、物品、设备等方面,其中可能会带来相关的意外事故、各种治安问题、以及恐怖袭击问题等。如何精准预防控制地铁治安风险成为治安防控的一大问题。文章立足于长沙地铁的发展状况,以及参考其他地区的地铁治安状况,结合长沙市地铁的特点,分析其治安风险成因,构建相关的防控体系,创新防控体制,加强对长沙地铁的管理,预防治安风险的发生。

公安行政强制措施的法律规制研究

公安行政强制措施的正确适用是衡量公安机关是否依法行政的重要指标之一。在长期的公安行政执法实践中,存在着公安行政强制措施种类设定标准较为模糊、立法层级不够清晰、名称不统一、程序规定不够完善等诸多困局,有必要坚持法律保留原则和法律优位原则,把公安行政强制措施通过《治安管理处罚法》立法的形式规制下来,作为公安行政执法中的主要法律依据;同时在立法过程中秉持谦抑审慎善意理念,最大限度保护当事人合法权益和人格尊严;坚持法律明确原则,明确公安行政强制措施的种类,降低办案民警对公安行政强制措施种类认识的错误率是对法律保留原则和法律优位原则的必要补充。当然,公安行政执法也要兼顾利益均衡,受我国公安机关警力不足的瓶颈制约,在数量庞大的治安行政案件面前,法律制度的设置和修订也必须兼顾行政权的高效运行,才能最终达到良法善治的社会效果。

公安院校学生学习动机存在的主要问题及对策研究

公安院校学生学习动机对学生学习具有重要影响和作用。目前,公安院校学生在学习过程中存在学习动机相对不足,学习氛围相对不浓;学生价值取向有所偏离,学习动机存在功利化倾向等问题。公安院校需从加强警察职业认同教育,优化警务化管理制度,完善公安联考制度,提升教师育人水平等方面入手,激发学生警察职业信仰,调动学生日常学习积极性,提高学生的学习热情和学习兴趣,不断提升公安院校学生的学习动机和人才培养质量。

跨区域失信联合惩戒措施:实践考察、困境缘由与规范进路

跨区域失信联合惩戒措施已在实践中成功实施,但还存在行政性联合惩戒措施清单不明、对接与联结机制不完善、跨部门跨区域联动不畅以及政社合作机制不健全等问题。究其缘由,主要是跨区域联合惩戒的法制供给不足、性质与功能存有争议、信用一体化机制发展不均衡以及类型化合作规制不力。为规范跨区域失信联合惩戒措施的实施,需以法治原理为逻辑,健全跨区域行政性联合惩戒措施的行为模式与清单体系;以合理行政为原则,建立跨区域行政性联合惩戒措施的联结与对接机制;以部门联合为模式,构建跨区域联合惩戒的强制性措施和推荐性措施;以合作治理为取向,对跨区域行政性、非行政性联合惩戒措施实行公私合作。

无人配送引发的治安风险及防范

在科技飞速发展的今天,无人配送已逐渐走进我们的生活,无论是通过无人机还是无人车,无人配送都在为我们的日常生活提供便利。然而,无人配送在带来便利和效率的同时,也相应引发了一些网络攻击、非法运输、追尾坠落等治安风险。基于此,本研究提出预控安全隐患、完善法律法规、加强监管力度等防范措施,为无人配送健康发展注入活力和动力,以期为治安管理工作、治安理论体系的丰富提供参考和建议。

公安院校教学质量保障体系建设问题及对策研究

公安院校教学质量保障体系是公安院校基于自身人才培养目标定位,坚持政治建校和政治建警方针,确保培养合格人民警察的教学质量动态管理系统,对公安院校人才培养和公安队伍建设具有重要意义和价值。当前,公安院校教学质量保障体系建设尚存在机构设置不甚健全,职能定位发挥不足;制度建设不够完善,诊改闭环成效未显;主动改进相对不足,长效机制运行不畅;质量意识有待加强,质量文化建设滞后等问题。公安院校需从物质层面、制度层面、行为层面和精神层面入手,全面加强教学质量保障体系建设,确保公安院校人才培养的质量和水平。

“Intelligence Studies”视域下的中国公安情报学若干基本问题研究

文章将"Intelligence Studies"定位于源于军事战争、基于国家情报体系、面向社会情报活动的情报学,其和公安情报学是一般和特殊、上位类与下位类、属概念和种概念的关系。公安情报学的学科属性界定于社会科学、思维科学、管理科学以及应用科学;研究对象是公安情报、公安情报机构以及公安情报活动;方法论是哲学方法、一般科学方法和专业特色方法;理论基础在于警务哲学和情报理论;产生和发展的驱动力是非传统安全挑战、公安情报部门的需求以及公安情报技术变革等因素。从公安情报理论、方法、技术、管理、应用5个层面构筑以公安情报活动为导向的公安情报学学科体系。

基于鱼骨图的公共安全风险测度与评价

为科学测度我国各地区公共安全风险,改善公共安全状况。基于鱼骨图分析法,建立包括能力和脆弱性指标的公共安全评价指标体系。采用主成分分析法(PCA),结合统计软件SPSS对我国31个省市的公共安全风险进行测度,找出影响公共安全水平的重要因子,计算出各省市公共安全风险的综合评价值,得到不同省市的风险排序,为改善公共安全风险较高地区的安全状况提供了启示。结果表明:我国各地区公共安全的风险水平差异较大且公共安全资源和保障因子是影响公共安全抗风险水平的最重要因子,加大基础设施投资,特别是社会保障类基础设施建设投资,可较好地改善公共安全抗风险状况。

我国公安警务绩效评价实践及评价体系的构建研究

明确界定了公安警务绩效的内涵,从队伍建设、执法办安、破案打击、基础管理防范和其他业务工作五个领域遴选66个指标构成了我国公安警务绩效的理论评价指标,采用隶属度分析法对理论指标进行了实证筛选,建立了包括34个评价指标的我国公安警务绩效评价体系,给出了定性指标等级评价的语言描述,并提出了本课题有待深入研究的三个问题:评价指标的相关分析、评价指标鉴别力分析与评价体系的信度和效度检验。

深圳市中小学校校园安全状况分析

目的了解深圳市中小学校的安全状况和存在的伤害隐患,为加强校园安全和做好学校卫生保健工作提供依据。方法采用自行设计的调查表对深圳市106所中小学校进行校园安全状况调查,以SPSS 12.0软件进行统计分析。结果53.8%的学校位于交通干道边;15.7%的学校在学生上下学时无专人维护周围交通秩序;30.1%的学校经常有车辆进出校园;6.9%的学校教学楼没有紧急疏散楼梯;3.8%的学校教室内外无灭火器;6.6%的学校操场地面质地为水泥地;学校周边200 m范围内有营业性网吧、游戏室的占26.8%;有1间以上饮食门店的占76.0%,54.6%的校医认为这些饮食门店卫生条件不好或很差。结论深圳市中小学校突出的安全隐患是道路交通安全、建筑设施和学校周边情况三方面。学校应定期排查隐患和进行脆弱性评估,切实保障中小学生的安全。