公立医院设备采购中项目论证的思考

目的通过梳理公立医院设备采购中配置的政策要求,客观分析公立医院项目论证的思路现况,优化医院成本控制能力和医疗服务质量。方法以某三甲医院设备采购流程为出发,对当前公立医院设备采购项目论证中经常出现的一些共性问题进行梳理,提高公立医院设备采购项目论证的成效。结果当前公立医院项目论证存在结合本院实际情况不够、项目论证时间过长、涉及多科室使用的设备论证效率低、论证责任不清晰的问题。结论采用灵活多样项目论证的形式、缩短项目论证时间、扩大科室对项目论证的决定、职能部门以“整体化”方式服务临床,是当前提升公立医院项目论证能力建设的关键方式。

“互联网+”时代公安院校政府采购信息化建设

在飞速发展的“互联网+”时代,政府采购信息化建设工作已成为高校日常运转中重要的组成部分,由于公安院校的特殊性,政府采购更加需要安全、公正、规范的网络化管理。当前,公安院校普遍存在采购信息化管理制度不完善、采购信息公开不充分、招标评审流程不规范、平台间数据整合难度大等情况,应健全政府采购内部控制管理,搭建政府采购信息化管理平台,完善政府采购监管机制,在保障数据安全的基础上,实现数据共享,提升采购管理能力和服务水平,推进公安院校政府采购电子化、信息化管理。

高校科研仪器设备采购方式探讨

对高校科研仪器设备的采购方式进行了全面分析,针对这些采购方式中存在的不足之处,提出把竞争性谈判作为高校科研类仪器设备采购的常用方式,并对完善该方式的评标方法和操作细则进行了探讨。

大型公立医院招标管理工作实践与探索

在新形势下,国家对大型公立医院招标管理要求日益严格。规范招标行为和提高采购效率是设立招投标管理部门的最终目的,但要在确保国家法律法规与医院实际利益有机统一的前提下实现技术性、专业性较强的采购目的尚需要不断实践与探索。广东省人民医院通过在招投标专业人才建设、制度流程建设、招标过程控制及信息系统建设等方面大胆探索实践,在一定程度上解决了目前普遍存在的招标采购流程不规范、招标采购效率不高、采购政策法规把握不到位等问题。

高校图书馆中文图书招标采购应注意的问题

根据图书资料招标采购的操作程序,提出了中文图书招标采购过程中应注意的问题。

大型公立医院项目招标过程监管与成效探讨

招标作为一种有效选择交易对象的市场行为,已经成为公立性医院加强管理的重要途径。为了保证招标工作的公开公平、公正客观、科学有效,加强对招标项目的监管显得尤为关键。健全的机构、完善的制度、专业的人才、规范的操作流程是做好医院招标项目监管工作的重要基础。

加强高校招投标规范化管理的思考

高校招投标采购制度作为规范学校经济活动秩序，实现公共资源合理配置及有效利用的重要手段，对提高资金使用效益，促进廉政建设发挥了较好作用。但高校招投标采购中还存在的薄弱环节，需要我们从管理制度上进行探索和改进。

政府采购法律问题研究

政府采购是现代政府的一项重要行为方式。随着体制改革的深化和加入世界贸易组织的需要 ,政府采购越来越受人们的重视。本文从政府采购的定义、起源入手 ,分析了政府采购的基本原则和主要功能 ,将各国政府采购制度进行了比较 ,并在此基础上提出了适应世贸组织《政府采购协议》及完善我国政府采购制度的若干政策建议。

政府购买动物防疫公益性服务现状研究

为推动兽医社会化服务体系建设,本文研究了地方政府在动物防疫工作中购买服务的模式。结果表明:政府购买服务的购买主体为县级兽医主管部门、动物卫生监督机构、乡镇政府或乡镇动物防疫检疫站等,承接主体以疫苗生产企业、劳务派遣企业、乡镇兽医站、新型兽医服务主体、无害化处理企业、购买专门服务岗位为主。地方多通过协商委托、招标邀标等购买形式,主要购买强制免疫、无害化处理、动物检疫等服务内容。随着购买标准日益明晰,实施政府购买动物防疫公益性服务取得了一定成效:有效落实了兽医公益性服务职责,培育了兽医社会化服务力量,探索了相应机制等。但同时也存在公益性服务内涵和边界有待明确,承接主体难以满足购买服务需求,机制、服务内容及财政保障有待完善,监管工作亟待加强等问题。

城市公共交通运输线路经营权转让问题

城市公共交通运输的主要特征是管制。近年来发生了公交线路使用权由国营企业向其它经济成分的转移,但是这种转移是采取招标有偿形式转让的。揭示了在票价管制的前提下,线路使用权转移并没有改变经营的垄断性,企业通过垄断服务质量选择侵害了消费者利益。从保留价格出发对票价管制情况下运用价格垄断模型对垄断企业的行为进行了刻画。指出线路有偿招标中有望中标的前几位企业理论上是对消费者侵害最严重的企业。

从“强制性竞标”到“最佳价值”——英国政府公共体育服务政策发展、改革与启示

公共体育服务是我国公共服务建设中的重要内容,也是我国从"体育大国"向"体育强国"转型进程中的重要任务。如何发展我国公共体育服务成为当前急需解决的一个问题。英国是一个传统体育强国,其公共体育服务发展伴随着公共服务管理的发展,具有独特的历史演进过程。英国公共服务领域从"强制性竞标"政策到"最佳价值"政策的改革是英国公共服务发展进程中的重要转折,对英国公共体育服务的发展产生了深远的影响。运用文献研究、比较分析等方法,对英国公共体育服务政策的历史进程进行了回顾,对"强制性竞标"和"最佳价值"政策及其对英国公共体育服务发展的影响进行了系统的分析。研究发现,"强制性竞标"使英国公共体育服务引入了市场竞争机制,在节约成本方面起到了很好的作用,但由于公共服务产品质量不高等问题又促使英国提出了"最佳价值"政策,实现了英国公共体育服务的多元发展方式,并通过绩效评估进一步优化了"最佳价值"政策。英国公共体育服务发展从"强制性竞标"到"最佳价值"政策的改革进程,能为我国公共体育服务发展过程中政府购买服务、市场竞争机制的引入和绩效评估等方面提供建设性参考。

邀请招标实施全过程的探讨

邀请招标已成为高校物资采购中的常见方式。本文借助一次成功的邀请招标案例,对招标工作的全过程进行分析,并对高校物资招标采购工作中存在的问题做了一些探讨。

公共工程建设项目的政府采购

公共工程是政府采购的一项重要内容 ,而在我国的具体实际中 ,工程建设往往被排除在政府采购之外。随着《政府采购法》的颁布实施 ,这一状况必须得到改变。此文从招标投标与政府采购的关系谈起 ,论述了将公共工程纳入政府采购之中的必要性 。

中国PPP项目发起与实施程序研究

近年来,在联合国、欧盟、世界银行等国际政治经济组织的大力推动下,PPP制度的先进理念和制度框架也被我国引入,但对PPP制度理解和应用还不够深入。对PPP项目发起与实施程序的类型和具体环节的深入研究,将对我国PPP本土化有着极大的实践价值。

多准则模糊决策在工程评标中的应用

工程评标是工程项目招标工程中非常重要的一个环节 ,同时工程评标过程也是一种决策过程 ,这一过程对业主选择投标单位起着决定性的作用。本文从招标单位的角度出发 ,结合工程实例分析 ,阐述了多准则模糊决策方法在工程评标工作中的应用。通过应用这种方法 ,可以使决策者在评标过程中 ,避免主观随意性 ,增强客观性、科学性。

我国上市公司协议收购与要约收购制度比较:基于公平与效率的视角

本文旨在从公平与效率的角度对我国现行的上市公司并购交易制度作一比较和探讨。本文认为,我国上市公司股权结构的特殊性决定了协议收购是目前上市公司并购中具有效率性的制度安排,但这种交易制度在实践中难以保障并购交易的公平性;要约收购有利于改善并购交易的公平性,但现行的强制要约收购制度影响了并购交易效率。为提高上市公司并购交易制度的有效性,现行的并购交易制度亟待进一步完善,同时还需要其他资本市场制度改革的有效配合。

政府购买公共服务的法治化问题

现阶段,在政府提供公共服务能力的有限性与民众公共服务需求的无限性之间长期存在着矛盾的情况下,社会组织逐渐进入公共产品的提供领域,政府购买公共服务变得越来越普遍,但同时也遇到了效率、质量等方面的困境,国家对政府购买公共服务法治化提出了新的要求。本文认为政府在购买公共服务时不仅应该追求公共服务效率,同时还应兼顾公共服务质量,避免权力寻租。通过政府购买公共服务法治化确定服务主体职责、确保服务对象权利、确立购买行为规范。建立健全有关政府购买的法律体系、界定政府购买公共服务的范围、建立公众参与的监督与解决机制,以促进政府购买公共服务的法治化进程。

推行招标代理 提高工程质量

本文从分析我国工程质量问题入手 ,找出引起工程质量问题的源头在于招投标制推行的力度不够大 ,透明度不够高 ,并结合招投标活动中存在的问题 ,充分论述了加大执法力度、推行招标代理的必要性 ,提出加大执法力度 ,推行招标代理是规范招标投标、精选施工队伍、提高工程质量、降低工程成本的有效途径 。

公共政策过程中的决策博弈行为分析

在某种意义上,公共决策就是决策主体围绕着不同利益取向的行为博弈。从博弈标的、博弈主体;博弈策略和博弈规范等四个方面去论述公共政策过程中的决策博弈行为机制,力图建立一个关于决策行为分析的理论模式。

第二价格密封招标中串谋预防机制研究

第二价格密封拍卖和招标机制作为一种可以使投标人"说真话"的机制受到理论界的广泛关注。本文研究了第二价格密封招标中,如何采用公开保留价机制对投标人平行串谋进行预防。首先建立了第二价格密封招标的串谋组织报价及利润分配机制,然后分析了存在串谋时招标人应采用的公开保留价定价机制,最后研究了串谋组织成员人数与招标公开保留价之间的关系。