北洋时期律师惩戒之诉的制度移植与本土发展

律师惩戒规则是律师制度的重要组成部分。近代我国律师惩戒规则,表现为一种特殊的律师惩戒之诉,它经历了移植日本法和本土发展两个阶段。对日本惩戒制度的移植,始于清末《法院编制法》,而成于北洋初期的《律师暂行章程》。近代日本“律师为司法机关之一要素”学说的传入,为日本律师惩戒之诉的成功移植提供了必要的观念基础。然而,立法原因导致的制度不备,使北洋初期所确立的律师惩戒之诉很快陷入了“设而不行”的制度困境,与此同时,律师流弊所带来的社会挑战也日益严峻。在此背景下,以梁启超为代表的司法当局从律师义务规则、惩戒权分配规则以及惩戒裁判规则三个方面对律师惩戒之诉系统性地进行完善,推动了其本土发展。由于该过程整体上是在司法行政的框架下进行,法源上的瑕疵最终消解了律师惩戒之诉的“诉讼”属性,而司法当局与被惩戒律师关系的重塑以及司法行政机关对惩戒权的介入,则进一步揭露了律师惩戒之诉的行政处分本质。

教育改革中的身体转向——价值、挑战与路径

长期以来,身体在教育中一直处于被忽视的状态。“身心二分”的知识观、屡禁不止的体罚行为以及被忽视的身体劳动使得受教育者的身体角色始终处于被遮蔽的状态。面对这一系列的挑战,教育改革需要正确认识身体在教育教学中的重要价值,从离身认知转向具身认知、从体罚转向教育惩戒、从单纯智育转向劳动教育。探寻以身体指向为基础的教育实践路径,可使身体的价值意蕴由遮蔽走向敞亮,从而促进受教育者的身心和谐发展。

论教师奖惩性评价与发展性评价的融合

教师评价是教师管理工作中的重要一环。依据评价结果、用途的不同,可以将中小学教师评价分为奖惩性评价与发展性评价。这两种不同取向的教师评价的最终目的都是为了通过加强教师队伍建设,来提高学校的教育教学质量;无论从理论上还是从实践上分析,两种取向的教师评价都可以实现融合。

发展性教师评价探析

发展性教师评价与奖惩性教师是两种不同的评价理念和制度。与奖惩性教师评价相比,发展性教师评价以教师的专业性发展为归旨,具有激励性、前瞻性、民主性和建设性特点。发展性教师评价过程包括准备、实施和总评三个阶段及其相应的程序性工作。实施发展性教师评价要注意同奖惩制度脱钩,为教师发展导航,与民主参与同行,跟保密泄密绝缘。

基于权变理论的高校教师评价的探讨

研究与分析了我国高校现行的奖惩性评价和发展性评价两种教师评价模式,指出两种模式的优点及弊端,并结合现行的高校发展状况,探讨在新的形势下的基于权变理论指导下的高校教师评价模式,旨在将个人发展与组织发展相结合,合理利用奖惩性和发展性评价,促进教师的专业发展和学校的发展。

党政领导干部经济责任审计的层次变权综合评价模型——基于科学发展观的视角

在党政领导干部经济责任审计中,传统的常权综合评价方法难以体现科学发展观对某些重要影响因素的均衡性要求,只要权重高的指标值足够大,往往就能获取理想的评价结果,这导致部分党政领导干部过分强调GDP等经济性指标,而忽视单位GDP排放等环境性指标,甚至出现严重的地区环境公害事件。本文利用变权原理提出了一种新的权重分配方法——层次变权综合评价法,对违反或遵循科学发展观的节能减排因素予以"惩罚"或"激励",不仅增加了党政领导干部经济责任审计评价方法本身的科学性,从案例应用结果看,也有助于实现地区经济绩效与环境绩效的和谐。

高校课堂教学质量发展性评价的实施障碍及对策

课堂教学质量发展性评价是一种以提升课堂教学质量、兼顾教师发展为目的的形成性评价。它摒弃了传统奖惩性评价的弊端,具有显著的比较优势。但是,目前课堂教学质量发展性评价尚未在中国高校中普及,它的实施遇到了多种障碍,如:人文环境的不适、评价设计的难度、评价成本的压力、路径依赖的存在等。高校必须从宣传教育、理论研究、经费投入、制度设计等多个角度着力消除障碍,课堂教学质量发展性评价才能顺利实施。

治理人监督与战略绩效信息偏误的情境依赖

将治理人、经理人以及制度环境多个要素纳入一个系统,以代理理论为基础,仿真模拟权力发展和惩罚力度两种环境因素对治理人监督与经理人操纵战略绩效信息行为间的交互过程的影响.研究发现,1)经理人处于权力累积阶段时,无论惩罚制度如何,治理人适合选择监督强度的小幅度变化,由此带来的战略绩效信息偏误程度最小;2)经理人处于权力稳定阶段时,如果惩罚力度较大,治理人适合选择监督强度的小幅度变化;而惩罚力度较小时,则适合选择监督强度的中等幅度变化;3)对权力累积阶段的经理人同时施以高水平的惩罚力度与大幅度的监督强度变化对经理人操纵战略绩效信息存在正向刺激作用,对于权力稳定阶段的经理人来说,则恰好相反.

从学校教育的价值追求来看惩罚——从教师不敢惩罚的现象说起

学校中的惩罚是一种必要的教育手段,它与学校的教育目标不相背离。学校教育符合社会要求培养的是一个社会化的人,符合个体发展要求培养的是一个人格健全的人。惩罚有助于学生个体社会化与健全人格的发展;惩罚与学校人性化教育方式不矛盾:惩罚不意味着不民主,惩罚不意味着不尊重学生,不惩罚也不意味着尊重学生。教育本身包含着惩罚之意。

评《发展性教师评价制度》中的一个结论——与王斌华教授商榷

通过考察英、美等国家的教师评价历史,对《发展性教师评价制度》一书中的结论之一:“历史的经验表明,奖惩性教师评价制度和发展性教师评价制度是两种目的截然不同的教师评价制度,两者不能合二为一地加以运用。英国、美国等一些西方国家曾经为此作过合二为一的尝试,结果都遭到了失败,没有收到两全其美的理想效果”提出否定意见。

省域尺度下的中国区域协调发展指数研究——基于人类发展视角的实证分析

中国"十二五"规划中提出促进地区协调发展,实现地区间基本公共服务均等化。基于"惩罚"不均衡发展的思想,在人类发展指数的基础上,基于乘积法原则构建地区协调发展指数(HDIr),用以测度和反映地区差距和不协调程度。利用《中国人类发展报告》的数据,对HDIh(混合人类发展指数)与HDIr进行统计对比分析,结果表明HDIr不但具有统计上优于HDIh的稳健性,而且可以更准确地透视中国人类发展的地区不平衡和不协调问题:中国的地区差距不断扩大是个不能忽视的问题;在发达地区,不但在经济、教育和健康三个方面发展程度都比较高,而且各个维度发展比较协调;在落后地区,不但在经济、教育和健康三个方面发展相对落后,而且三个维度发展的不协调程度也较高。

中国古代刑罚的演变

刑罚是随着阶级的产生而出现的,中国古代刑罚经历了以墨、劓、宫、、大辟为主的奴隶制刑罚和以笞、杖、徒、流、死为主的封建制刑罚两个发展阶段。清朝末年进行的刑罚改革使中国古代刑罚制度寿终正寝。中国古代刑罚的演变受生产方式的制约,趋势是逐渐轻刑化。

相对集中行政处罚实证研究——以河南省为例

行政执法作为城市行政管理方式的重要组成部分,其权力的运行,不仅在公共事务管理层面拥有强大的积极能动作用,同时在影响行政相对人的切身利益层面,也具有巨大的消极侵益的内在动能。行政处罚权的相对集中,作为一种正在构建成长中的行政执法模式,在当今强调大力推进行政管理体制改革和促进依法行政的背景之下,在规范行政执法行为、提升执法效率等方面,发挥着极为重要的作用。在分析相对集中行政处罚的生成背景与制度特点基础上,研究了河南推行相对集中行政处罚工作的成效与存在问题,提出了完善相对集中行政处罚制度的几点建议。

商业贿赂犯罪的动态特征与发展趋势

近年来,随着我国市场经济不断发展,发生在商品流通和服务行业等领域的商业贿赂行为并未得到切实有效地根治,作为一种具有动态意义的新型经济犯罪活动,其触角逐步伸入其他行业和领域,并呈现出一系列新的特点和发展态势。其动态变化特征主要有:犯罪形式多样,犯罪手段隐蔽,侦查难度加大;行业特点明显,发案部门集中,窝案串案突出;案件数目上升,涉案金额加大,大要案比例高;职务犯罪突出,主体特征明显,顶风作案严重。其发展趋势表现为:犯罪领域扩展,防控精度下降;作案手法翻新,查处难度加大;组织程度提高,期货特征明显;社会影响恶劣,危害程度加剧。各地应根据本地商贿犯罪现实情形与发展态势,建立健全惩防商贿犯罪的长效机制。

推进反腐倡廉建设科学化必须处理好四个关系

推进反腐倡廉建设科学化是中国共产党科学执政的重要内容。坚持科学发展观,实现反腐倡廉制度建设的与时俱进和不断创新是推进反腐倡廉制度建设科学化的必然要求,推进反腐倡廉建设科学化则是构建惩治和预防腐败体系的内在要求,而构建惩治和预防腐败体系又是推进反腐倡廉建设科学化的有效途径。因此,在推进反腐倡廉建设科学化的进程中必须把发展作为第一要务,坚持以人为本的核心理念,注重可持续发展和统筹兼顾。推进反腐倡廉建设的科学化最终是要落实到反腐倡廉建设的法制化、制度化、规范化和程序化,必须把党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、领导体制、工作格局、成功经验等用法规和制度的形式确定下来,用国家强制力和党的纪律保证反腐倡廉建设的科学化得到全面贯彻落实。

商业贿赂犯罪态势及其惩防体系构建——以江苏为例

当前,商业贿赂作为具有动态意义的新型经济犯罪活动,其触角逐步伸入社会许多行业和领域,并呈现一系列新的特点和发展趋势。从江苏地区近几年查处的情况来看,此类犯罪案件具有重点领域高发、大案要案增多;犯罪主体多变、作案手法隐秘;群体犯罪加剧、期货性质凸显;职务犯罪突出、窝案串案交织等动态特点。同时表现出发案领域拓展、行业特征明显;组织程度提高、侵害对象模糊;关联犯罪增多、社会危害更烈等发展趋势。根据当前商贿犯罪的动态特点及发展趋势,应建构教育、制度、监督并重的防治商贿犯罪长效机制,从源头上防治商腐现象的滋生蔓延。

问题与出路:我国反腐败现状实证研究——基于上海反腐败专业人士和领导干部的调查

当前中国反腐败斗争面临的突出问题是"发现难"和"惩处难",以及滋生腐败现象的环境和土壤一时难以铲除。进一步推进反腐败斗争必须立足中国现实,加强廉政教育、深化市场经济体制改革、完善制度建设、借助技术手段、健全监督体系和构建全方位惩处机制。

高校教师面对学生评教的态度及其原因

目前正被许多高校作为教学管理手段普遍使用的、总结性的学生评教在现实中是为教师群体所排斥的,其成因主要在于：学生评教特点的影响、学校奖惩性的管理效应的影响、我国传统的儒家文化对教师权威价值取向的影响、教师——特殊角色身份的心理需求的影响以及现行的学生评教体系本身的科学性缺失的影响。学生评教若想获得教师的认可并取得实效必须确立、践行发展性的教师评价理念。

奖惩性评价与发展性评价对体育教学效果的比较

通过对奖惩性评价与发展性评价在评价观、评价目的、评价结果的公布和使用上的比较研究。阐述了高校健康教育,应以发展性评价理论为基础,从体育教师的思想修养、学术水平、教学艺术、科研能力等方面进行教学效果的评价,并总结了在具体应用过程中应注意的有关问题。

坚持科学发展观 着力构建高校惩治和预防腐败体系

建立健全惩治和预防腐败体系是党中央的重大战略决策。深入开展反腐败斗争,加快推进体系建设,结合高校实际,坚持教育、制度、监督三者并重,从源头上预防和解决腐败问题,对于提高高校党的执政能力,增强党的凝聚力、战斗力和创造力,都具有重要的现实意义和深远的历史意义。