税内税外:清代前期的地丁原额与实际税负

清代前期的地丁(田赋)“原额”是一个值得注意的问题。它既涉及作为定税基础的亩制、折亩、税率,也直接与清初沿袭的“万历则例”关联。清初沿袭的田赋征收标准是万历四十八年的定例,但在田赋征收货币化的进程中,清初所定的本色折银额过高,事实上增加了人民的负担,是清初田赋税额高出明代万历年间税额的重要原因之一。同时,由于在地丁征收过程中存在的银两与铜钱的折算,影响着纳税者和地方政府的实际利益。丁银摊入地亩,从总体上实现了“地丁”的合一,丁银征收标准以及丁银的摊入地亩或未摊入地亩,同样错综复杂。在地丁“原额”之外,预征、加征与差徭银的摊征,也反映出纳税、承差者的实际负担较为沉重。

不确定环境下具有减排配额的PM_(2.5)治理博弈与税收决策

由于雾霾治理遵循浓度控制原则,且跨界传输因子存在异质性,因此,要使各地区在追求减排成本最小化时又达到减排指标,中央政府仅实施税收政策并不能满足其收支平衡条件。基于此,本文将税收与减排配额相结合,以期实现中央政府收支平衡与优化各地区治理成本的双重目标。同时,本文以京津冀地区雾霾治理为实证分析对象,验证了具有减排配额的税收决策具有可实施性。

“以期管业”与“遵额纳粮”:清代云南乡村社会秩序建构中的官民互动

管业执照在云南的实行,是清王朝国家治理深入边疆地区的重要标志。清代云南管业执照规范化与制度化的过程,深藏了边疆与内地一体化的制度设计和边疆社会秩序构建中官民互动协作的现实选择,官民合作“给照管业”满足了国家“遵额纳粮”与业户“以期管业”的双重需求,是国家力量与乡村社会力量相互渗透、相互影响的结果,呈现了清中央王朝政治制度及其边疆治理政策在云南地方社会调和、适应的样态。云南乡村社会秩序的建构与清王朝的边疆治理也在这种联结与互动中共塑“边疆与内地一体化”的基本格局,并将云南社会经济发展推向新的历史阶段。

营改增及蓝天保卫战政策对道路养护造价的影响

为客观地反映“营改增”、“蓝天保卫战”政策实施后北京市道路养护单位的造价变化情况,文章收集了养护单位的数据并开展了一系列测算,采用对比分析法,在养护工程定额表中增加相应内容后对比定额基价的变化情况,从而得到相应政策对养护费用的影响情况。结果表明:全面实行“营改增”政策之后,养护类企业税负变化呈现明显下降趋势,对养护工程造价增减存在较大的影响;“蓝天保卫战”方面,测算了重污染天气对人工、机械使用降效率均为1.4%,并依据北京市快速路定额相关子目,选取日常养护中路缘石、步道砖拆除及安装、坑槽修补等子目,大中修工程主要选取铣刨加铺子目,计算了增加雾炮车等降尘设备后定额基价的变化,以及年度维修量费用的变化,其中保养小修年度费用增加率为0.39%,大中修工程增加率为0.52%,通过加权平均法得到“蓝天保卫战”政策对养护工程年度费用的影响为0.37%。研究对类似政策下道路养护造价分析具有一定的借鉴意义。

基于顾客低碳行为偏好的选址-路径-库存集成优化模型与算法

针对自愿减排驱动下的顾客低碳行为偏好对选址-路径-库存决策的影响进行研究。首先推导了顾客低碳行为偏好下的市场需求函数和价格函数,并构建了考虑单位产品碳排放量和经济成本的多目标选址-路径-库存优化模型,通过对多目标优化模型的求解可得碳排放量和经济成本间的Pareto解集。在此基础上,定义了碳配额税的概念,可得顾客低碳行为偏好和碳配额税下的总收益函数。最后通过数值分析给出了自愿减排和监管减排两种机制共同作用下的企业减排方案和灵敏度分析。

集体林权改革几个基本法律制度的认识

以湖南资兴市的调查资料为依据,论述了林权、森林限额采伐、林业税费、生态效益补偿等几个基本的法律制度与集体林权改革的关系及本身内容存在的不足。指出相关法律制度的不完善,制度的执行与应用、政策措施制定的滞后性是我国林业发展长期不能突破自身发展瓶颈,阻碍我国集体林改革的主要原因。

试论建国以来农业剩余及其分配制度的变化

在经济落后、以传统农业为主的基础上建立起来的中华人民共和国 ,是一个政府主导型的后发国家 ,当政府不能将工业化所需要的“资本原始积累”主要寄托于外部世界时 ,农业剩余就成为工业化资金的重要源泉之一 ,因此国家参与对农业剩余的分配 ,就成为实现工业化的重要措施之一。但是 ,政府从农民那里“拿多少”和“怎样拿” ,则是有高下之分的 ,对农业甚至整个国民经济的发展影响却是大不一样的。建国以来中国农业的曲折发展 ,在很大程度上是受国家与农民的这种分配关系制约的。

气候政策的经济环境效应分析——基于碳税政策、碳排放配额与碳排放权交易的政策视角

基于两国企业存在碳减排效率差异的实际状况,构建了两国政府选择碳税、碳排放配额或碳排放权交易政策,以及企业选择碳减排水平的两阶段博弈模型,并运用逆向求解法求出了均衡解,发现两国政府均选择碳排放权交易政策可以成为最优的气候政策组合。从全球福利和环境效应来看,该最优政策组合既可改善全球福利,也可显著降低碳排放总量;从经济效应来看,两国均选择碳排放权交易政策并不能完全提高各国贸易效应和市场效应。研究表明,发达国家之间容易建立碳交易市场,中国等发展中国家加入全球碳交易还需时日。

环境税制改革视角下固体废弃物治理法律配额交易机制之引入

新通过的环境保护税法对企事业单位和经营者的固体废弃物弃置行为累积征税,涵摄的纳税主体较为单一,排除了倾倒生活垃圾的居民,且赋予企业操作的"黑箱",产生较高的执行成本,实现环境目标具有不确定性。可幸的是现代环境法律配额交易机制依循"科学测算——行政许可——法律配额——市场运作"的思路,在排污权交易、碳排放权交易、可再生能源绿色证书交易等领域卓有成效,为固体废弃物治理领域提供了新的蓝本。如若以完整的产品生命周期为视角,贯彻清洁生产机制,加强"生产者延伸责任"原则,强调资源回收指标,引入以"资源综合利用指标"作为交易客体的配额交易机制,同时迎合环境保护税法即将实施的契机,将征税收入用于防治污染的同时补贴纯废物再生利用企业,将能最终促成第三代循环经济法的实现。

晚清广东州县催征钱粮探微——以《望凫行馆宦粤日记》的记载为中心

同治、光绪年间在广东任州县官的杜凤治,留下一部350余万字的日记,其中有大量有关州县征收钱粮的内容,研究清代赋税的学者很少有人注意到这部日记。从杜凤治的日记可知,晚清广东各州县普遍钱粮难征,州县官经常要带领大队人马下乡催征钱粮,平时则派官亲、委员、幕客、“家人”等设立若干粮站收粮,罗定州还存在殷丁参与征粮的制度。杜凤治在任职的所有州县,无不依靠族绅、局绅的协助催征钱粮。在催征过程中,州县官经常要使用包括枷号、杖责、羁押、封祠堂、烧屋等威胁和强迫手段。在杜凤治的日记中基本没有写花户“自封投柜”的事,也看不到图甲制在州县征粮过程中的作用,令人感到困惑。

可再生资源开发活动中的复杂性分析

针对目前可再生资源的管理现状,研究了最优资源开发活动中出现的各种复杂关系,讨论了税收与配额转移对最优资源密度、最优投入总量、最优个体投入以及最优开发商数目的影响。研究结果表明,通过调整某些经济参数,如税率与配额价格,可以调控整个资源开发活动,使资源的增长处于良性循环中。在此基础上,提出了一种新的最优资源开发调控方案。

对林业税费的经济学分析

该文运用经济学的基本工具———供给和需求曲线 ,以商品林为研究对象 ,探讨了林业税费的作用机理和内涵。该文认为商品林生产具有正的外部性 ,市场失灵使生产者将不能提供社会真正所需要的商品林数量。在封闭的市场条件下 ,林业税费会直接成为价格的一部分 ,商品林生产者应当能够获得正常利润 ,与税费高低无关 ,但会使一部分林地退出生产。林业补贴是一种负的林业税收。在开放市场经济条件下 ,国内商品林供应量低于没有林业税收时的商品林供应量 ,更低于考虑社会生态需求时的商品林供应量 ,造成巨大的社会福利损失 ,应减免林业税费、增加林业扶持、取消价格管制。该文进一步研究了与林业税费密切相关的森林采伐限额政策 。

“营改增”工程计价依据调整对工程造价的影响——以广东某工程为例

按照相关文件要求,介绍定额基价的调整,总结定额基价调整的一般计算公式,详细描述利用营业税下数据推导出增值税下工程造价的计算步骤,并以某办公楼项目为例对总造价进行对比分析。

基于收益共享契约的低碳供应链库存利益协调

以单生产商和单零售商组成的单周期供应链系统为研究对象,以报童模型为基础,分成碳税、碳限额与交易政策两部分,建立了传统批发价和收益共享契约下分散决策、集中决策的库存模型,探讨碳税率、碳交易价格如何影响收益共享契约的实施。结果表明,引入收益共享契约,供应链的总库存利润可以达到集中决策时的最优状态,且随着碳税率的提高,收益共享比例逐渐降低。当碳限额不起作用时,随着碳交易价格的增加,收益共享比例不断增加;当碳限额起作用时,收益共享比例不断降低。

基数法确定税收任务的弊端及改革设想

文章分析了目前基数法确定的税收任务给实践工作中带来的事前、事中和事后的种种弊端,在此基础上,从技术手段、政绩考核制度方面提出了改革思路,并进一步提出运用约束和激励机制,最大程度地解决上下级税务部门之间信息不对称的问题。

科斯定理与排放权交易制度供给

当今世界,环境问题成为国际以及世界各国国内经济发展绕不过的重要问题。国际上,联合国气候变化框架公约已经在发挥限制温室气体排放的作用,发达国家开始承担具有法律约束力的强制性减排责任。作为发展中大国的中国,在"共同但有区别的责任原则"下,尽管承担的是非强制性减排责任,但是未来经济社会发展无疑将面临越来越大的环境承载压力。科斯定理为利用市场机制进行节能减排提供了理论支撑。尽管中国的排放权交易市场仍然处在地方试点的阶段,但是制度供给具有前瞻性要求,因此,健全排放权交易的制度供给意义重大。本文从排放权确权、分配,财税制度、融资制度、经纪人制度、法律制度等多角度提出了相关对策建议。

论乡镇机构改革的保障:依法行政(定编)及税费改革

新一轮乡镇机构改革 ,必须以依法行政 (定编 )作为根本保障 ,并以税费改革作为重要保障 ,从而才能真正实现乡镇政府职能的转变和富余人员的成功分流。

唐代中期两税法“定额支用”下的国库与内库

在唐德宗建中时期的削藩战争中,面对庞大的供军费用,国库财政备感压力。宦官因两税改革限制了内库收益而不满,拒绝将内库中的财物用于供军。泾原兵变后,尽管内库财物尽落入叛军之手,但在收复京城后依然"库藏不竭"。"奉天之难"充分暴露了度支在两税定额后无力独自应付额外的军费支出,这促使唐德宗不得不做出应对,采取姑息政策,接纳进奉,扶持内库,重用宦官。此后唐宪宗为实现削藩,延续德宗之政,接纳进奉,大量支出内库财物供军,有效地弥补了两税定额的弊端,最终赢得了削藩战争的胜利。

近几年国家宏观经济政策对钼工业的影响

详细阐述了近几年国家对钼工业方面的宏观经济政策,及政策对钼产品结构和钼产品进出口的影响。并提出了钼企业可持续发展的几点建议。

小客车限购对北京市财政收入影响分析

在厘清小客车限购所涉及汽车销售、上游的汽车和零配件生产以及下游的汽车服务等相关行业的基础上,对各行业及消费者在购车及使用过程中所涉及税费进行具体分析,收集了北京市近年来的上述各类税费,分析了它们受小客车限购影响所引起的变化,并最终分析了限购对北京市财政收入的影响。分析表明:限购对汽车销售行业的冲击较大,但在汽车销售行业2011年的税收方面体现不明显;限购对北京市财政收入的影响直接体现于车辆购置税的大幅减少;限购对汽车生产企业与汽车服务企业的税收影响不大,甚至促进了诸如汽车租赁业之类的汽车服务行业的快速发展。