以“公交+”思维推动公交出行产业改革发展——以济南公交传统辅业改革实践性探索为例

当前,城市公共交通行业面临着疫情常态化和出行方式多元化的冲击,带来了客流下降、吸引力降低等诸多困难,到了改革转型的重要关口。要保持行业的公益属性和吸引力,有必要推动公交出行产业改革发展,提高公交资源的利用效率,补强公交产业链。为此,国有公交企业应当大力推动运营主业和传统辅业融合发展,激发传统辅业经营活力。济南公交集团以“公交+”思维推动公交出行产业改革发展的实践充分体现了立足公交、立足市场、活用资源的特色,可供公交行业参考借鉴。

基于逻辑和历史反证法的企业效率效益比较分析与衡量——二评“国有企业效率效益必然低下”

根据《一评》12个命题所揭示的企业效率效益决定关系,逻辑和历史反证法分析将揭示,1949—1980年中国如果建立西方或非西方资本主义市场经济体制,其经济要么屡遭失败,要么无法避免战争、军阀割据、外族侵略、政权更迭、社会革命。而用西方的效率效益决定关系来衡量中国的公有制经济条件,再加上"国有企业效率效益低下",那中国经济只能是崩溃与失败得更快。然而事实却表明,中国1949—1980年不仅GDP、工农业总产值增长,人均寿命在短期内即得到极大提高。即使从1980—1995年看,如果国有企业效率效益"低下",私有经济则要增长1 014倍才能实现中国这一时期的经济增长。这些实证和反证分析从不同角度表明,中国国企的效率效益是高的,而"低下论"只能是一个伪科学命题。

推进辽宁自然垄断型国有企业改革的战略选择

与中国其他地区相比,辽宁自然垄断型国有企业改革整体上还处于相对滞后的状态。在振兴东北老工业基地的大背景下,为从根本上促进自然垄断产业的长远发展,激励自然垄断型国有企业生产经营的积极性,减轻财政负担,满足社会对自然垄断产业尤其是公用事业长期的、稳步增长的需要,必须重视并加强对自然垄断型国有企业改革的研究。本文揭示出辽宁自然垄断型国有企业改革面临的主要问题和理论症结,旨在新的视角下,探寻推进辽宁自然垄断型国有企业进一步改革的战略对策。

国外企业重组基金的发展及其对中国的启示

在发展中国的企业重组基金过程中,政府需给予政策上的有力支持,积极参与到企业重组基金的监管当中;同时应大力培养专业的管理人员,并且在企业重组改制当中,能有效地协调企业与企业重组基金的关系;鼓励多元化的投资,拓展企业重组基金的资金来源。

集中与制衡:信息技术行业股权多元化对国企改革的启示

研究信息技术上市公司的多元股权结构,对当前国企混合所有制改革具有借鉴意义。文章选取2014年中国A股200家信息技术上市公司作为样本,通过均值比较和多元回归分析,考察终极控制人性质、股权类型、股权集中度与股权制衡度对公司绩效的影响。研究发现,终极控制人性质对公司绩效没有显著影响;股权类型中国有股和高管持股比例与公司绩效关系不显著、法人股与公司绩效显著正相关;股权集中度单独对公司绩效不起显著作用,加上股权制衡因素,与公司绩效显著正相关。阐述了新时期国企改革的启示,即混合所有制改革不是要完全私有化;发展混合所有制,实行多元股权结构,要更多鼓励法人股权的参与;股权集中是必要的,但需要相应的股权制衡。

基于新时代的国有企业培训创新与变革

要着眼新时代的新要求,分析了新时代国有企业教育培训的新任务,探讨了新时代国有企业教育培训关注的核心问题及发展取向,以期对产业企业界教育培训履行新时代的新使命具有指导意义。

对《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》的几点认识

从市场、政府和企业三个层面对最新出台的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》的重点内容进行解读,认为《意见》有亮点也有遗憾,是各方妥协的产物,也是最有可能在实践中得以切实推进行业改革、促进油气行业持续健康发展的方案。《意见》的实施将利好新进入油气行业的地方国企、民营企业、外资企业,以及技术服务、工程服务企业,短期看国有石油公司将面临现实的冲击,长期看机遇与挑战并存,同时中央与地方政府层面改革面临的挑战巨大。《意见》实施过程中需要有效防范油气勘查开采的乱采滥挖风险、避免行业受到重大冲击、防范政府监管不到位的风险、防止历史遗留问题社会化的风险。从政府和企业两个方面提出相关建议,确保发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用。

垄断性产业的改革与重组

分析了垄断性产业改革与重组需要解决政府、企业、市场三者之间基本关系的问题;借鉴国际上垄断性产业改革采取放松管制、引入竞争的基本方法,对我国垄断性产业,如电信、电力、民航、铁路行业的改革与重组案例进行了研究,并提出了深化改革的政策性建议。

国企改革的路径研究——以房地产国企为例

深化国有企业改革的指导意见提出,新时期国企改革要"以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心"。在《意见》指导下,招商系、中交系等地产国企改革与重组话题再次成为市场关注的焦点。央企或地方国企类房企的改革、并购与重组的浪潮将再次来临。国企改革的方向有两个,一个是资源整合的减法,一个是引入社会资本的加法。目前,招商地产与中海中建正在进行的资源整合,以及绿地集团等上市过程中的多元化混合所有制改革,相当程度反映了房地产国有企业改革的两个方向。毫无疑问,国企地产公司的重组、整合和土地等资产注入正在催生一批巨无霸地产公司,而未来"千亿军团"房企之间的竞争将会更加激烈,必将进一步带动行业内部资源的整合。

客观认识WTO当前困境以战略思维推进WTO改革

本文旨在探讨WTO当前面临的困境,并呼吁以战略思维推进WTO改革。在讨论各方对WTO当前危机不同看法的基础上,从政治经济学的视角分析WTO当前困境的深层次原因。结合中国面临的机遇与挑战,本文重点探讨中国推进WTO改革的路径:一是坚定不移深化改革,扩大开放;二是更加积极地参与国际经济治理,推动WTO改革,有效参与和推动新一轮国际贸易投资规则的重塑;三是妥善处理好中美贸易摩擦,与美方共同履行好中美经贸第一阶段协议;四是稳妥推进加入CPTPP的谈判。

我国石油开采行业的垄断行为分析

能源产业作为国民经济的命脉产业,其重要性不言而喻。我国近年来对石油产业不断的发展和改革,形成了中石油、中石化和中海油三大巨头垄断的市场结构。本文以石油和天然气开采行业为代表①,运用哈佛学派SCP分析范式对我国石油开采行业进行垄断行为分析,通过市场结构、市场行为以及市场绩效的分析,反映出我国石油开采行业的效率不高,并对产业的进一步改革提出相应的建议与对策。

探索在轻工制造行业推行卓越绩效模式管理的可行性研究

卓越绩效模式是建立在大质量概念上的质量管理体系,是基于质量管理体系的评价方法,也是企业发展过程中的重要命题。本文以中国核动力研究设计院的卓越绩效模式的实施为案例,系统梳理了实现卓越绩效的关键内容、导入方法、实施路径和评价手段。通过借鉴先进制造业的成功实施方法论,探讨将其应用于轻工制造领域,能够为轻工行业制造企业的转型发展提供经验和参考。

关于江苏省产业工会工作的调查与思考

产业(集团)资产经营公司在完成其历史使命后,大批的无资产关系的改制企业将落地管理到区、县、乡镇,到时将出现市产业工会真空状态。因此,关于产业工会组织建设的研究已是迫在眉睫。

略论东北老工业基地国企改革的问题及对策

针对东北老工业基地国企改革中存在的问题 ,提出了东北老工业基地国企改革的对策 ,走适合东北老工业基地的新型工业化道路。

“科改示范行动”对国资环保企业提升的研究

我国环保行业市场潜力大,正处于蓬勃发展期,国有企业纷纷进入环保市场。随着近年来国企改革力度逐渐提升,一系列政策逐步出台,多个专项行动陆续开展。国资环保企业可借助“科改示范行动”实现快速发展,强化自身竞争能力,在市场中抢占优势地位。

产业型战略投资者与“僵尸”国企治理——基于股东与公司经营范围相似度的研究

国有企业产权改革通过各类资本的融合与互补,促进国有企业高质量发展。棋至中局,如何进一步提升国有企业产权改革的效率备受关注。文章采用文本分析技术测量法人股东与企业经营范围的相似度,识别产业型战略投资者,研究了引入产业型战略投资者能否更好地提升国有企业经营效率。研究发现,与企业经营范围相似度较高的产业型战略投资者能够有效降低国有企业僵尸化程度,这种作用在产业型战略投资者持股比例高时更加显著。机制分析表明,产业型战略投资者能够发挥更加积极的监督治理效应和资源配置优化效应,表现为产业型战略投资者更加积极参与股东大会和委派董事参与国有企业治理,产业型战略投资者持股高的公司具有更高的商业信用水平、员工雇佣效率和经营绩效。文章研究表明,与公司经营范围较为相似的产业型战略投资者能够有效提升国有企业的经营韧性和效率,国有企业产权改革除了在股权和高层治理维度的混合外,还应在业务层面考虑股东经营业务的协同程度。文章拓展了国有企业产权改革的研究视角,对于进一步推进和完善国有企业混合所有制改革具有重要的政策参考价值。

中国地区工业生产绩效:结构差异、制度冲击及动态表现

本文利用省级面板数据研究转型过程中中国地区工业生产绩效的动态表现。基于Kumbhakar(2000)的方法,我们将TFP增长分解为四个因素的变化。结果发现:(1)自1988年以来各地区工业部门的TFP增长率都出现了增长的趋势,其首要推动力在于技术进步率的不断提高;(2)与此同时,技术效率和要素配置效率出现了恶化,而规模效率则从恶化走向了改善。(3)上世纪90年代末的国企改革对各地区的工业生产绩效的构成造成了普遍的冲击,而民营化程度较高的东部地区受到的冲击最小。(4)通过分析绩效差异的源泉,我们进一步确认90年代末国企改革的制度性冲击促成了工业规模效率的提高,却导致了要素配置效率的短期下降,而劳动力教育水平和非国有经济比重的提高,则有助于促进工业技术进步、改善配置效率。伴随着制度变革的经济整体转型正从多个向度重构着中国地区工业化的版图。

国有资产管理体制进一步改革的总体思路

本文从国有经济改革面临的两对基本矛盾入手,讨论国有资产管理体制进一步改革,提出竞争性领域国有资本与垄断性领域国有资本从管理体制上分开,建立社会信托投资基金、国家控股公司和承担基础性公益服务的公法人组织三种出资人体制的总体思路。认为竞争性领域的国有资本管理应当完全"去政府化",而在垄断领域,政企分开的目标不可能完全实现,关键是在国有资本的公益性与营利性之间寻求平衡。

分类改革提升了竞争类国企的投资效率吗?

本文以2015年国企分类改革为准自然实验,考察分类改革对竞争类国企投资效率的影响。研究发现,分类改革显著提升了竞争类国企的投资效率,且投资效率的改善主要表现为对过度投资的抑制。考虑行业竞争程度的差异后发现,分类改革对竞争类国企投资效率的提升仅存在于低竞争行业中,并且这些公司的经营业绩在改革后也得到了显著提高。考虑地区差异后发现,在政府干预程度较高的地区,分类改革显著提升了国企的投资效率。作用机制分析发现分类改革显著改善了国企的股东治理,但未发现分类改革显著改善国企高管薪酬激励。本文从投资效率的视角为分类改革实施的积极效果提供了经验证据支持,同时也为深化分类改革提出了建议。

产业政策会影响国有企业混合所有制改革吗?

产业政策是国家宏观经济调控的重要手段之一,而深化国有企业混合所有制改革是实现经济高质量发展的关键环节。国有企业混合所有制改革是否会受到产业政策的影响呢?文章收集了国家"十一五""十二五"和"十三五"规划中产业政策鼓励行业的数据,以2008-2017年国有上市公司为研究对象,考察了产业政策对国有企业混合所有制改革的影响。研究发现,产业政策整体上抑制了相应行业内的国有企业混合所有制改革,且经过一系列的稳健性检验,上述结论保持不变。文章进一步考察了产业政策对混合所有制改革的异质性影响,发现在市场化程度高的地区和商业竞争类行业中,上述抑制作用更加明显。机制检验表明,产业政策提高了非国有资本进入政策鼓励行业的壁垒,从而对混合所有制改革产生了负面影响。因此,政府应精确把握产业政策的实施边界和行为方式,降低国有企业的进入门槛,打通非国有资本与国有资本的融通渠道,稳步推行混合所有制改革。