农村集体经济中的委托—代理问题与系统性制度创新

农村集体经济代理人经营者和村委会成员身份的叠加,引发了大量委托—代理问题和机会主义行为,同时也使得农村集体经济经营与集体资产处置的效率与风险控制受到了极大影响。通过建立理论模型,系统探讨降低农村集体经济中代理人机会主义行为的机制设计问题,并就未来农村集体经济发展的系统性制度创新,提出了建立代理人和委托人之间的利益平衡机制、建立多层次的监督机制、着力构建现代经理人制度、不断对农村集体经济发展的形态进行多方面探索和创新等的政策建议。

解读“五权”村治模式中民主参与的价值意义——对四川仪陇县“五权”村级治理模式运行机制的思考

仪陇县创建的"五权"村级治理模式,得到了《人民日报》、《农民日报》、《新华社国内动态清样》等主流媒体多次深度的报道,并在由中央组织部、中央学习实践活动领导小组办公室等共同组织召开的"党领导的村级民主自治机制工作经验交流会"上作了经验推介。那么,这种模式蕴涵了怎样的"民主参与"的价值,对全国乡村的"乡域政治"或者是西部乡村的村级治理具有多少普遍意义,需要我们做出深度的理论探索。

中国乡村治理模式的创新:从“乡政村治”到“乡村民主自治”

改革开放以来,中国乡村逐渐形成了以"乡政村治"为主要标志的中国乡村治理模式。然而,随着市场经济的发展和村民自治的深入,"乡政村治"模式设计的局限性逐渐表现出来。乡村民主自治的领域应当适时扩大到乡一级,把"乡政村治"模式提升为"乡村民主自治"模式。为此,要构建"乡村民主自治"模式的制度框架,并为制度的良性运行提供经济、文化和社会基础。