中国共产党与当代中国乡村社会治理(1951-1966)——以农村基层政治工作干部实践为分析主线

从农村政治工作干部实践出发探讨中国共产党与当代中国乡村社会治理问题具有重要的价值和意义。一般认为,中国农村政治工作干部始设于1960年代的学习解放军运动。考诸历史,并非如此。新中国一经成立,中共就已着手建立相关制度以适应乡村社会治理新形势,并将设立农村基层政治工作干部提上议事日程。从农业生产合作社到人民公社,设立政治工作干部是农业集体化的体制性需求,并经历了地方提出、中央推广的阶段,具有地区和发展程度的不平衡性,后又与人民军队政工制度相结合。开展农村基层政治工作形成了两个路径:一是依靠并发挥农村党支部的核心作用;二是在各级党委领导下成立自上而下专门的农村政治工作系统,但最根本的仍然是党的基层组织。农村基层政治工作干部在实践中发挥了积极作用,但受思想认识、组织制度、人员素质等影响,也在一定程度上存在着落实思想政治工作不力等现象。

组织创新引领乡村振兴:“组织联带”驱动共同富裕--基于P县拱市联村的个案分析

组织振兴作为乡村振兴战略的“一号工程”,是新时代实现乡村全面振兴的重要基础和根本保障。实践中将农村基层党组织的制度优势、政治优势转化为治理效能,是当前全面推进乡村振兴的核心要义。四川省P县拱市联村突破传统的农村基层组织架构,探索出一种创新型的、非建制性的、功能型的基层党组织跨村镇联建形式——拱市联村党委,并逐步形成了具有“组织联建”“主业联抓”“队伍联育”“学习联排”“治理联创”等地域特色的“组织联带”创新实践模式,是新时代解决农村地区发展不平衡、不充分问题的创新举措,也是党建引领实现共同富裕的重要路径和制度创新。

基层党建赋能乡村善治:模式、成效与经验--以广东省迳头镇为例

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是实现乡村善治的有力依托。当前,中国农村基层党组织面临着一些挑战。迳头镇作为全国农村综合改革试验区清远市的党建示范镇,通过完善组织建构、夯实人才队伍、升级运行机制,强化了党组织在镇域工作中的全面领导地位,有效地推进了乡村社会治理秩序的构建进程。迳头镇在党建方面形成的以人民为中心、巩固党的全面领导地位、遵从系统性治理、以改革增动力、精细化服务等经验,能够为中国加强农村基层党组织建设提供重要借鉴。

论新时代提升农村基层党组织政治领导力的现实困境及其破解路径--以皖北S村、X村为例

农村基层党组织的政治领导力是党的政治领导力量在基层的外显,是带领广大农民实现乡村振兴和农村现代化的保障。提高农村基层党组织的政治定向力、胜任力、执行力和影响力是提升其政治领导力的必然要求。从当下农村基层党组织建设的实际出发,以皖北地区S村和X村为例,调研发现目前农村基层党组织在政治领导力提升过程中还存在着领导作用发挥有待加强、组织结构有待完善、党内关怀机制有待完善的制约因素。因此,从实际出发,从突出党组织的领导作用,加强农村党组织队伍建设和完善党内关怀机制三个方面提升农村基层党组织的政治领导力。

以基层党建引领基层治理与乡村振兴的路径探究

为解决社会经济结构转型背景下,乡村振兴工作内生动力不足、发展体系不够健全、城乡差距扩大的问题,该文从基层党建角度入手,首先对开展基层治理与乡村振兴工作的内在机理进行研究,其次简述基层党建工作在基层治理与乡村振兴治理方向的引领、治理力量强化、治理方法优化的价值,然后以某省为例,分析基层党建引领基层治理与乡村振兴的具体方法。研究结果表明,该文所采用的方法,可以缓解基层发展的矛盾,在提高基层治理工作水平的同时,为乡村振兴战略的落实,打下坚实的基础。希望通过研究,为我国社会经济的整体化发展提供参考。

乡村振兴战略下城乡融合发展的实践路径

阐述了乡村振兴和城乡融合发展的逻辑关系;从乡村振兴战略的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态宜居和组织振兴五个维度,分析了城乡融合发展受到乡村产业数据要素准备不足、乡村管理人才匮乏、乡村文化个性难以凸显、公共服务配置失衡、乡村基层党组织组织力弱化等因素的掣肘;提出了通过数字经济推动乡村产业要素集聚、优化人才发展环境、深化城乡文化价值认知、多元主体参与公共服务建设、提升乡村基层党组织组织力等实践路径,从而实现城乡产业、人才、文化、生态、组织多领域融合发展。

明代乡村慈善模式的制度设计和基层组织慈善功能的演变——以两湖地区为中心

在明初的乡村治理理念中,乡里制度是以里甲制为中心的综合多功能体,蕴含了丰富的社会管理、教化、治安等功能,也蕴含了巧妙的慈善功能。鳏寡孤独残疾有养、婚姻丧葬有助等慈善目标被融于官方的礼法体系和里甲编排等制度安排中。明中叶以后,社会分化加剧,里甲面临瓦解,部分职能废弛,有识之士在重整乡村秩序的过程中,借重的依然是明初的乡治理念。以乡约为中心的保甲、社仓等制度设计成为明代中后期基层治理和慈善救助的主要内容,保甲、乡约、社仓、社学“四合一”是明中后期理想的乡治模式。由于明代乡村治理中贯穿了精神与物质、慈善与控制相结合的原则,基层社会得以在较长时间中维持相对稳定的秩序。

乡村振兴进程中乡镇基层党组织建设:作用、问题、原因与对策——以山西省Y镇为例

基层党组织在乡村振兴进程中扮演着乡镇社会治理领导者、乡镇利益关系平衡者、乡镇各项工作落实者等多重角色,但由于人才和资金不足、基层党组织力量不集中、党员学习和管理方式单一等原因,乡镇基层党组织建设目前存在党建资源不足、组织联络不到位、党员教育管理不规范等现实问题,需采用创新乡镇基层党组织设置、健全体制机制、加强党员干部队伍思想建设等举措加强乡镇基层党组织建设。

乡村振兴战略下农村基层党建工作的思考

在乡村振兴战略实施中,农村基层党组织带领广大农民在探索发展新道路方面取得了瞩目成就,无论是农业产业发展新模式、农村生态保护与治理,还是培育乡风文明、探索善治之路、改善民生等,都发挥着至关重要的作用。然而,广大农村地区还处在现代化转型的关键阶段,虽然经济社会日渐多元繁荣,但治理主体越发多元、思想观念开始变动,使得乡村振兴实施面对的情况越来越复杂化。为更好地发挥基层党组织对乡村振兴实践的有效引领,尝试分析乡村振兴与农村基层党组织建设的逻辑关系,以此提出加强思想引领、落实组织建设、完善相关制度等党建开展策略,旨在提升党组织战斗力,激发农村社会发展活力,促进乡村振兴全面发展。

乡村振兴视域下农村基层党组织的定位、现实困境及对策探析

农村基层党组织是联系党员和群众的桥梁和纽带,是推进乡村振兴的中坚力量,是中国共产党在农村的组织形式。农村基层党组织作为乡村振兴的领导者、聚力者、践行者,工作开展得好不好直接体现党在农村实现领导和发挥作用的效果,在推进乡村振兴的实践中,要清晰地看到其自身在建设面临着内生动力不足、队伍结构参差不齐、物质基础保障薄弱的现实困境。在实际工作中可通过激发农村基层党组织内生动力,优化农村基层党组织队伍结构,以及提高经济发展能力,助力乡村振兴。坚持和发挥好农村基层党组织在各类组织、各项工作中的领导核心作用。

以基层党建引领基层治理与乡村振兴

基层党建在乡村振兴和基层治理中扮演着至关重要的角色。作为中国共产党的根基,基层党组织确保党的决策有效实施,是乡村振兴战略的关键力量。该文旨在探究基层党建与基层治理和乡村振兴之间的联系,同时深入探究基层党建引领基层治理与乡村振兴的策略。首先,分析基层党建的内容要求和意义,了解基层党组织的主要工作。其次,分析基层治理与乡村振兴之间的内在联系和现阶段面临的问题,旨在找出基层党建工作的重点难点。最后,从基层队伍建设、基层党组织体制建设、基层党组织人才储备、基层党组织的服务机制和基层党组织体制建设4个方面分析基层党建引领基层治理与乡村振兴的策略。总之,强化基层党建,是推进乡村振兴、优化基层治理的核心策略。

乡村振兴背景下驻村工作队助力农村基层党建研究

基层党组织在农村地区构成中国共产党运作效能与战斗力量的基石,要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和地位,不断加强和持续提升基层党建工作引领和推动乡村全面振兴。该文从乡村振兴战略背景出发,对当前驻村工作队工作助力农村党建工作现状进行探究,阐述当前农村基层党建工作引领乡村振兴的重大意义,深入剖析现阶段农村基层党建引领乡村振兴工作中存在的困境,并从驻村工作队助力农村基层党组织的自身建设、制度建设及治理水平等方面聚焦发力,加强基层党建,探索引领乡村振兴的可行性路径,以期为农村基层党建引领乡村振兴提供些许参考。

农村基层党建引领农村精神生活共同富裕的现代化路径

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。扎实推进共同富裕,最艰巨、最繁重的任务依然在农村。因此,以农村基层党组织为主体,探究农村精神生活共同富裕的现代化路径具有必要性。从思想引领方面看,要发展精神生活共同富裕理论、贯彻全面协调发展理念和坚持“人民至上”核心思维以提升农村农民的思想凝聚力;从组织引领方面看,要保持高度的政治自觉、优化基层党组织设置和锻造过硬队伍以加强农村精神共同富裕的队伍建设;从服务引领方面看,要健全公共服务体系、应用现代数字技术和加强农村保障工作的建设以夯实农村精神生活共同富裕的群众基础。

新时代农村基层党组织何以领导乡村治理的三重逻辑与实现路径

农村基层党组织的领导是实现乡村治理现代化的根本政治保证,从实现乡村治理现代化层面出发回答农村基层党组织何以领导乡村治理这一基础性问题具有重要意义。从理论逻辑来看,坚持马克思主义是必然要求,为农村基层党组织如何领导乡村治理提供了理论依据,全面科学地领导乡村治理。从现实逻辑来看,解决乡村治理存在的发展不平衡不充分问题是现实需要,需加快构建农村基层党组织领导下的“三治”融合乡村治理体系,探索实现农村基层党组织与现代化乡村治理体系相融合的新型领导方式。从价值逻辑来看,坚持人民立场的价值归宿,需着力构建共建共治共享治理新格局,通过不断回应人民利益诉求以实现对乡村治理的领导。基于此,需通过强化农村基层党组织政治建设与思想建设功能,围绕“三治”融合乡村治理体系构建以促进农村基层党组织的领导融入,围绕村级集体经济振兴增强农村基层党组织经济建设功能,从而在乡村治理中更好发挥农村基层党组织的作用。

多元共治视域下乡村治理优化路径探析

加强和改进乡村治理是乡村振兴的重要保障。根据乡村治理现实,优化乡村治理需要发挥村党组织、村民委员会和村务监督委员会等正式组织以及各类议事会、理事会等非正式组织作用,汇聚乡村治理合力。同时,注重文化的浸润作用并发挥道德的协调功能、法治的保障作用,融合乡村治理方式,优化乡村治理环境。此外,加强村干部选拔培养并提高农民乡村治理参与度,激发农民主体性,引导农民有序参与乡村治理,实现乡村治理有效。

乡村振兴背景下泸州市江阳区农村基层党组织建设研究

农村基层党组织作为党在农村的执政根基,是乡村振兴战略的主要贯彻者和执行者。农村想要发展离不开基层党组织的领导,乡村想要振兴更离不开组织的振兴。进入新发展阶段,农村基层党组织建设面临新的机遇和挑战,乡村振兴战略也对农村基层党组织建设提出新的要求。当前,如何加强农村基层党组织建设,最大限度地发挥其组织优势,进一步推动乡村振兴战略的实施,对助力乡村更高水平的发展有着深远的意义。该文通过对泸州市江阳区农村基层党组织建设进行调查研究,分析乡村振兴背景下泸州市江阳区农村基层党组织建设的现状及其存在的问题,并从组织功能、制度功能和发展功能3个方面提出对策建议,保障乡村振兴战略的有效实施。

乡村振兴视域下基层党组织治理功能:逻辑必然、障碍分析与优化向度

农村基层党组织在乡村振兴中发挥战斗堡垒作用,具有实现乡村经济、生态、文化、政治、社会良好发展的“五位一体”治理功能。目前,由于基层党组织建设不完善、多元治理主体协商机制不健全、村民主人翁作用未充分发挥和正式与非正式规则不融洽等现实阻碍,农村基层党组织“五位一体”功能增益效果未得到充分体现。应在统筹推动“党建引领”“平台扩容”“主体动员”及“规则优化”的有机结合上下功夫,精准导引解决路径,实现乡村高质量发展。

农村基层党组织加强农民思想政治教育的四维作用——基于湘西自治州马王溪村党支部案例分析

办好中国的事情,关键在党。加强农民思想政治教育,关键在农村基层党组织。在乡村振兴背景下,农村基层党组织如何加强思政教育促进农民全面发展,成为广大农村亟待破解的现实难题。该文以湘西自治州马王溪村党支部为研究对象,采用单案例分析方法,深入挖掘该村基层党组织加强农民思想政治教育的内在作用机制。研究发现,基层党组织通过发挥愿景引领力、政策疏导力、产业发展力和思想引领力的四维组织领导力作用,凝聚农民力量,提升农民思想政治素质,激发乡村振兴内生动力,促进农民全面发展,为实现乡村全面振兴保驾护航。因此,充分发挥农村基层党组织的思政教育职能是促进农民全面发展、乡村全面振兴的有效途径。

河南省农村基层党组织建设问题与对策研究

农村基层党组织作为解决农村发展问题、指导农村工作的基本单位,可为推动当地社会建设、提高经济水平提供动力,确保乡村治理与集体经济的协同发展。基于此,该文以河南省为例,从落实农村基层党组织建设工作的重要性入手,深入分析河南省农村基层党组织建设工作中存在的问题,并提出针对性解决措施,以期充分发挥农村基层党组织领导作用,响应乡村振兴战略发展要求,满足广大农民对于高质量生活的需要。

农村基层组织与农业合作社共赢机制研究

探讨农村基层组织与农业合作社共赢机制对提高农民积极性,促进农民增收、产业繁荣、农村发展和企业收益具有重要指导意义,对推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接具有重要现实意义。研究通过实地调研,对农村基层组织深度参与的合作社发展情况进行深入了解,分析农村基层组织与农业合作社共赢机制现存问题,对实现农村基层组织与农业合作社共赢提出对策建议。