农地非农化的空间配置效率与农地损失

本文从资源经济学对资源空间配置的基本原理出发,构建了一个衡量农地非农化空间配置效率的模型,并对我国1989-2003年间的农地非农化进行检验,发现该期间我国农地非农化在空间配置上存在效率损失,如果将中部地区14.24%和西部地区3.66%的农地非农化指标转移到东部地区,将能够达到全国农地非农化空间配置的效率最优。然而,上述结论只是在其他条件不变的情况下对原配置的帕累托改善,而不是农地非农化的社会最优配置,因为最优配置还涉及其他方面效率的改善。所以,本文结论进一步指出,在现阶段农地资源存在过度非农化的情况下,对上述指标的调控虽然是必要的,但不是充要的。

中国农地非农化政策调控:理论分析框架的改良设计

发展与保护始终是资源优化配置必然面对的难题,这也为中国农地非农化的政策调控提出了挑战,即应当建立怎样一种政策调控框架,才能在不影响社会经济发展的前提下,合理有效地实现农地非农化的优化配置。本文通过分析中国农地非农化的市场结构、配置方式和效率损失,阐明中国农地非农化配置中市场失灵与政府失灵并存的现状,进而提出以内生性政策调控解决市场失灵问题,以外生性政策调控解决政府失灵问题,并以此为分类基础构建中国农地非农化政策调控的理论分析框架;同时参照理论分析框架的构建思路,反思中国现行农地非农化政策调控的运行体系,提出改良现行政策框架的设计路径,具体包括:促进行政性规制政策的市场化改良、加强经济性规制政策的作用范畴、调整社会性规制政策的政策导向、拓展激励性规制政策的作用范围、推进放松规制政策的探索与实践。

成都市农地非农化空间效率差异分析

在成都市区域划分的基础上，本文运用建设用地对GDP增长的弹性系数、单位建设用地对GDP的贡献额、单位建设用地平均边际产出等指标对成都市1996-2005年农地非农化空间效率效率差异进行了分析。研究结果表明，成都市农地非农化并没有达到空间效率的均衡。因此，从效率的角度来看，在成都市农地非农化过程中，可加大对Ⅱ区（双流县、龙泉驿区、郫县、新都区）、Ⅲ区（都江堰市、彭州市、金堂县、温江区、青白江区），尤其是Ⅰ区（金牛区、青羊区、武侯区、成华区、锦江区）农地非农化的供应量，从而在促进成都市经济快速增长的同时，有效保护农地，特别是有限的耕地资源。

坡耕地与林地价值比较研究──兼论退耕还林的效益

本文从坡耕地与林地价值差异入手 ,认识和界定耕地与林地的价值 ,运用经济学理论分析评价退耕土地的前后价值变化 ,探讨退耕还林工程产生的生态、经济和社会效益 ,为国家制定退耕还林政策提供一些建议。

可持续增长约束与我国农地非农化的效率——基于1997—2013年省区面板数据的测度

目前我国政府主导的农地资源非农化配置,虽然大大促进了工业化进程和经济增长,但也造成一系列环境和社会问题。基于可持续增长视角,采用面板数据DEA技术,测度我国省区农地非农化效率。在充分考虑农地生态价值和社会价值后发现,我国目前农地非农化效率普遍较低,且存在东部效率明显高于中西部的区位效应。实现农地资源合理利用,提高农地非农化效率,亟需建立城乡统一建设用地市场,完善资源补偿机制,减少土地价格的行政干预等政策。

湖北省农地非农化空间效率衡量

利用C-D函数对湖北省各地区建设用地与农用地的比较优势进行计算,测算出湖北省各地区建设用地对经济增长的贡献率,衡量了湖北省农地非农化的空间效率。得出:湖北省东部地区的建设用地与农用地比较优势和建设用地对经济增长的贡献率都要高于中西部地区。因此,应给予东部经济发达地区,如武汉、黄石等地区更多的建设用地占用耕地的指标,把东部地区的基本农田保护指标部分转移给中西部地区,从而实现全省土地利用的空间效率。

农地非农化微观配置效率测度及改进策略——基于农民主体视角

运用成本收益分析方法,构建基于农民主体视角的农地非农化配置效率模型,并选取我国中西部5个样本地区测度农地非农化配置效率。结果表明:以农民实际获得的征地补偿测算的农地非农化配置效率均值总体上偏低,且在时间序列上配置效率均值呈先上升后下降的倒“U”型变化趋势。这也说明当前的征地补偿标准难以保障农民征地前后生活水平不受影响。农民在农地非农化过程中不仅期望经济上实现成本收益的平衡,作为土地产权主体的农民也有分享土地增值收益的强烈愿望。

农地非农化宏观配置效率及效率改进策略研究

进入快速城镇化发展阶段以来,农地非农化过程为湖北省及各城市城镇化的快速发展提供了必要的用地保障,但随着农地非农化规模的不断扩大,另一方面也造成农用地资源大量流失,这无疑危及到国家粮食安全和社会经济的稳定发展,如何提高城镇化进程中农地非农化的宏观配置效率已迫在眉睫。基于宏观视角,在界定农地非农化过程中相应的投入产出指标的基础上,运用数据包络分析(DEA)方法分析了湖北省及各城市的农地非农化宏观配置效率及效率优化路径。研究结果表明,近五年由于审批建设占用农用地面积指标的无效投入大幅变动致使湖北省及各城市的农地非农化宏观配置效率值成波动趋势,结合数据包络分析的"投影"方法,针对土地资源要素投入指标给出了湖北省总体及各城市农地非农化宏观配置效率优化路径,指出湖北省及各城市农地非农化宏观配置效率优化需减少审批建设占用农用地面积指标数量。

广东省耕地转化及其效益变化趋势分析

本文将土地详查资料和统计资料中耕地资源的数据作了对照 ,并将耕地的变化与经济 (GDP)增长联系起来研究。结果表明 ,实际的耕地数比原有的统计数要多 ;实际减少的耕地却远远大于统计数 ;耕地减少率与GDP增长率有同步消涨的关系。可以认为 ,广东省经济主要还是资源消耗型的 。

我国农地非农化中的耕地发展权交易机制研究

我国农地非农化配置实行的是指令式的计划配置机制。在这样的配置机制下,农地非农化很难达到最优的空间配置效率。通过理论模型论证分析得出结论:耕地发展权的设置及其交易机制的建立,将可以实现最优空间配置效率。最后,在以上分析的基础上,探讨了我国耕地发展权的归属及交易机制建立等问题。

沿海农田林网光能利用及增能效果的研究

根据江苏沿海地区农田林网生物量的测定资料，分析比较了２种立地类型、６种树种和３种结构农田林网的光能利用及增能效果。

武汉市农地非农化效率的空间差异研究

应用C-D生产函数测算和分析武汉市各区2001-2006年农地非农化对经济增长的贡献率,结果表明:武汉市各区农地非农化效率存在空间上的差异,特别是中心城区,如江岸区、江汉区、汉阳区等,它们的建设用地贡献率普遍高于其他区。基于研究结果,提出了协调武汉市经济发展与农地保护的一些建议,以促进土地空间配置的均衡。

农地城市流转效率模式识别与土地差别化管理——基于非意愿产出的效率测度与决策分析

研究目的:对湖北省县级单位农地城市流转效率模式进行识别,为差别化土地管理提供参考。研究方法:SBMUndesirable模型,决策树算法。研究结果:湖北省农地城市流转效率模式有"土地投入限制"、"综合配比调整"、"资本投入缩减"三种,且与区域条件、城市化发展战略规划较吻合。研究结论:(1)识别出的农地城市流转效率模式与区域条件、城市化发展战略规划较吻合,因此识别不同的效率模式具有可行性,同时体现了差别化管理内涵;(2)可依据决策者的需要在不同尺度上识别效率模式,层层分解农地城市流转规划指标以服务决策;(3)每种流转模式均包括效率提升方式,为对应模式下的区域提供优化农地城市流转效率的方案。

基于DEA的中国农地非农化效率及其变化

基于DEA和Malmquist TFP指数模型方法研究分析2000～2008年我国省域和区域层面农地非农化效率及其变化,为优化土地利用提供参考。研究结果表明:(1)省域层面各项平均效率水平一般,超过80%的省份农地非农化综合效率未达到有效状态;(2)农地非农化效率总体呈现东部地区>东北地区>中部地区>西部地区的状态,区域差距呈现缩小趋势;(3)农地非农化平均综合效率的提升主要源于纯技术效率的贡献,而生产效率的明显改善得益于技术进步;(4)东部和东北地区农地非农化综合效率有所下降,中西部地区综合效率呈现上升趋势,西部地区上升显著。通过研究发现:现阶段我国农地非农化存在要素资源的利用不充分现象,效率提升潜力较大;西部地区农地非农化规模集聚能力与其他地区差距较大;东部地区存在农地非农化效率损失;虽然中西部地区农地非地化效率变化提升明显,但能否成为农地非农化指标增加的依据还值得进一步探讨。

基于DEA方法的农地非农化效率研究

论文运用DEA方法构建了一个农地非农化效率指标,并利用2001—2008年间省级层面数据,测算得到各省以及4个地区历年农地非农化效率,结果表明:省域农地非农化效率呈现波动上升、波动下降、保持平稳三种趋势,4个区域唯有东北老工业基地的农地非农化效率均值高于0.6,全国农地非农化效率均值为0.489,表明8 a中我国多耗用了51.1%(将近91 455.75 hm2)的建设占用耕地的指标。同时,由于初始年份的低效区与高效区在效率变动趋势上存在此消彼长的关系,省域及4个地区之间农地非农化效率出现趋同的现象。对农地非农化效率影响因素的分析蕴含着"权利二元"的土地制度是过度农地非农化与农地非农化配置结构不合理的症结所在;同时,地方政府财政支出压力又进一步助长了农地非农化的"非理性";此外,在影响农地非农化效率其他因素中,第三产业比重达到47.02%水平以后,产业结构升级的边际效应才由负变为正;而经济发展水平和城市化率在不同地区的作用方向和强度不同,致使其在全国层面上统计不显著。据此,论文提出应实施"双轮驱动型"土地制度和财税制度改革,以扭转农地非农化效率损失的局面。