Achievements in Safeguarding Disabled People's Rights——An Interview with Shen Zhifei,deputy general director of the China Disabled Persons' Federation

There are about 83 million disabled people in China, accounting for 6.34% of the total population, according to a national survey in 2006. As a disadvantaged group, the rights and interests of the disabled are arousing more concerns from all walks of society in the country. Following is Human Rights＇ interview with Shen Zhifei, deputy general director of the China Disabled Persons＇ Federation, on the legal guarantee of the special group＇s rights and interests, their rehabilitation, education and employment.

司法公正实现之程序机制——以当事人诉讼权保障为侧重

司法公正需要通过一定的程序机制来表达和实现,法院审判权与当事人诉权之构成司法程序的基本要素,当事人诉权的程序保障直接影响司法公正的实现。通过程序机制合理界定两者的程序角色,为当事人诉权实现提供便利的程序机制,充实对当事人实现诉权之程序制度,适当强化法院对当事人诉权实现之程序保障义务,司法公正之实现便具备了程序基础。

老年人健康权直接保障义务之让渡——从政府导向型向市场导向型转变

健康权乃基本人权之一①,应得到充分尊重并保障实现。老年人为社会弱势群体,其健康权的保障更应受国家及社会的重视。一般认为,国家是保障公民基本权利实现的义务主体,但养老服务机制下由国家直接保障老年人健康权的实现有其缺陷。在公共服务社会化趋势的背景下,政府将该直接义务让渡于市场服务行业,亦即使健康权的保障由单一的政府导向型转向多元化的市场导向型,对老年人健康权的保障具有灵活、专业、高效等优势。基本医疗制度下通过竞选资质优厚的医疗卫生服务机构来保障老年人健康权,当属充分保障人权的有效举措之一。

环保组织环境民事公益诉讼之诉权理论基础及其角色定位

2014年修订的《环境保护法》规定符合条件的环保社会组织可以提起环境民事公益诉讼,随后立法又授权检察机关可以提起环境民事公益诉讼,《生态环境损害赔偿制度改革方案》(2017)又授予人民政府生态环境损害的索赔权。针对一些学者质疑环保组织环境民事公益诉讼诉权的正当性这一问题,从我国宪法规定的自然资源的双重所有权、公共信托理论、公众参与原则等方面论证了环保组织提起环境民事公益诉讼的理论基础。在此基础上通过论证得出:在环保组织、检察机关、人民政府多元主体中,环保组织提起的环境民事公益诉讼与人民政府的生态环境损害索赔诉讼本质相同,诉权平等,互相补充;环保组织是环境民事公益诉讼的基本主体,人民政府应该回归公权力监管,检察机关负责兜底。

台湾刑事诉讼中的实质辩护

即便法条有规定辩护权,辩护人在强制辩护案件未必会尽力,因此台湾学说与判决发展出没有实质辩护就等于未经有效辩护的理论。然而大陆地区因为如实回答义务和律师伪证罪等规定阻碍律师为充分之辩护,为了发现案情真实及保障人权宜引进该理论。

《民事诉讼法修正案(草案)》评价——在保障公民诉讼权利方面的新贡献与再完善

2011年10月29日,全国人大常委会颁布的《民事诉讼法修正案(草案)》秉承了社会主义法治理念,在保障公民起诉权、申诉权,以及诉讼权利行使方面与现行《民事诉讼法》相比有着新的贡献;但是仍然存在诸如检察机关监督权利狭窄、小额诉讼程序不完善等不足之处,亟待立法再完善。