途中负担:理解农村生育率下降的一个视角

持续的撤点并校让越来越多的农村低龄学童只能到城镇读书,这打破了过去“村校一体”的教育空间结构,不仅造成了农村儿童上下学空间距离的增加,更重要的是让上下学途中的物理空间转移到了村庄熟人社会的监管之外,导致了“空间脱管”。为此,过去由村庄社会承担的部分儿童照护成本现在只能由家庭全部承担。而无论农民家庭采用何种应对方式,都会增加新的经济成本、时间成本和心理成本等,这就构成了农民家庭的“途中负担”。“途中负担”是农民家庭教育负担的一种表现,它的出现迫使农民家庭从家庭理性角度出发而主动选择降低生育率。这就构成了“撤点并校—进城读书—负担增加(途中负担)—生育降低”的内在机理。面对“途中负担”不断扩大的趋势,可以通过发展乡镇学校和城镇公益照料、推广学校寄宿等方式来适当降低“途中负担”,提高农民家庭的生育能力。

中师合并:20世纪20年代浙江新学制改革研究

1922年,黄人望受浙江教育行政委员会委托,提出变更浙江学区议案。虽然该议案未能落实,但其归并中学和师范的动议,对日后浙江省立中学、师范合并有直接影响。1923年,浙江开始施行新学制改革,教育厅提出省立学校改组计划,将旧府属所在地中学和师范学校大规模合并,除省立一中开设高中师范科外,其他省立中学均暂招三年期师范讲习科。1923年的中师合并不仅未能实现整合教育资源的初衷,反而给师范教育造成了不利影响:一方面师范学校办学层次降低,另一方面师范招生规模萎缩。鉴于此,1924年和1925年,浙江教育界两次调整,试图恢复师范独立办学,但均未获成功。直至20世纪30年代,浙江师范教育独立才有了实质性的改变。

新疆民汉合校的演变及其发展前景

本文分析了新中国成立以后新疆民汉合校的演变过程 ,认为在民汉杂居地区 ,建立单一的民族学校有明显的弊病 ,如导致教育资源浪费、脱离社会环境、影响民族关系等。指出在新疆民汉合校有很好的发展前景 ,但目前民汉合校中所存在管理制度方面的问题不容忽视。

论教育资产上市的不可持续性——基于香港联交所上市教育企业的情况分析

由“红筹模式”衍生出“可变利益实体”(VIE)架构,再通过协议控制经营实体来实现合并财务报表,是当下我国境内教育机构到境外上市所采用的主要模式。借此,一些境外上市教育机构出于提升股价的需要,依靠资产并购和要素重组急速扩大办学规模,直接或变相控制大批非营利性民办学校,既规避了国内法律监管,也造成了学校治理的“单边主义”。同时,不少此类机构的实际控制人采用各种“关联交易”做法,调节学校运行成本,掌控学校办学结余,从中获得“灰色回报”,导致学校教学投入减少、教育质量滑坡。随着法律法规的不断健全,国家必将对举办者(实际控制人)变更、学校资产并购和关联交易等行为加以规制和监管。教育上市企业凭借VIE架构的非常规运作,可能只是短暂繁华,而不具有可持续性。现有境外上市教育企业及其控制的诸多实体学校,只有回归本然,秉承教育公益属性,做到依法、规范、诚信办学,才能实现永续发展。

学科融合:合并高校的必然选择

在分析合并高校学科融合的必要性及存在的问题的基础上,提出了合并高校学科融合的具体措施,并对合并高校学科融合进行了探讨。

“后撤并时代”寄宿制学校对农村留守儿童关爱与教育的挑战与可能——基于江西、四川两省的调研

办好农村寄宿制学校成为解决农村留守儿童关爱与教育问题的一条有力途径。经过对江西、四川两省的调研发现,在"后撤并时代"农村寄宿制学校建设取得了显著成效:一是依托乡村学校少年宫空间与课程资源,实现了农村留守儿童"选课走班";二是实现了从"基本温饱"到"心理健康"的教育观念的逐步转变;三是精准识别农村留守儿童,实施了分类分级教育与管理。但目前仍处于区域分布、供需关系不平衡和发展不充分的阶段。寄宿条件、经费、人员、编制、时间要素的有限,家庭与学校主体责任不清,共同造成农村寄宿制学校"寄而难育",无法满足家庭对寄宿的多样化需求,难以充分发挥学校的教育功能。因此,建议通过法治建设与村规民约融合、寄宿制学校标准建设和政策试点、鼓励社会托管机构合理合规进入,构建家校社联动、"寄托"并重的农村留守儿童关爱教育体系。

农村小学“撤点并校”的成效与问题分析——以湖北省黄梅县为例

农村小学"撤点并校"政策的实施是基于我国农村地区学龄儿童数量锐减以及农村地区"村村办学"的分散教学格局而做出的必然选择,其目的在于优化农村地区教育资源配置、提高教学质量。但是在"撤点并校"政策的实施过程中,由于农村的地理条件、经济状况等客观因素的影响,这样一项好的政策在实施的过程中遇到了诸多困难。

论合并院校图书馆建设

以广州大学图书馆实质性合并的工作实践为例,就高校图书馆的建设进行初步探讨,以其对其它兄弟院校图书馆合并工作提供一些有意义和有价值的参考。

合并高校的精神整合与传承——以四川理工学院为例

大学精神是高校存在和发展的精神动力,是校园文化的核心和底蕴。合并高校的精神整合与传承在学校文化建设中面临更大的挑战,是合并高校精神文化建设的一项长期任务,其现实困境主要表现为:互不承认原有的精神文化、难以形成统一的精神文化、分歧和矛盾制约着合并高校的健康发展。其应对之策:一是要弘扬大学精神,推进学校实质性融合;二是要与时俱进,不断创新教育理念;三是要面向世界,推进国际化进程。

汶川县震后农村小学合并的特点、问题与建议

汶川县震后农村小学合并在地震灾区、少数民族地区甚至非地震灾区、非少数民族地区都具有典型性。汶川县震后农村小学合并具有时间短、规模大,相关合并工作同时进行,以兼并式和村乡合并模式为主三个特点;汶川县震后农村小学合并在农村学生上学的安全性、农村家长的教育成本、农村学生的家庭教育时间以及农村学前教育四个方面还存在问题;廉价校车机制、"生活大学生和教师共同辅导制"以及政府加大对重灾区农村民办幼儿园的扶持力度对这些问题的解决具有较好的效果。

试论偏远落后农村地区微型小学撤并问题

在发展农村教育过程中,遇到最为突出的问题就是公平与效率问题。随着我国城镇化发展以及农村人口数量、结构的变化,村小撤并成为解决农村教育问题的一个重要途径。而偏远落后农村地区微型小学撤并也暴露出一些弊端,给学生、教师和乡村带来很多消极影响,因此要积极探索村小撤并问题的调整策略,使我国农村小学撤并朝向合理而健康的方向发展。

地方高校校地相融办学模式创新研究

地方高校培育办学特色是国家政策性要求也是自我发展的现实需要。以创新校地相融办学模式来培育办学特色,不仅是地方高校与地方合作方式的一次重要突破,还因为校地相融办学模式对办学特色四种属性的充分满足,使得校地相融办学模式在办学特色的培育上具有创新意义。通过开放办学体制、开放投入机制、开放人才培养、开放科研服务以及建立评估制度,地方高校能够依靠创新校地相融办学模式有效培育办学特色。

市场结构、厂商行为与经营绩效关系研究——基于台湾省金融控股公司数据

笔者通过产业组织理论SCP模型分析,探讨台湾省金控产业市场结构、行为及绩效三者间是否存有显著关系。研究期间为2004年～2010年,以台湾省14家金控为研究对象,采用Panel data的固定效果与随机效果分析。实证显示并购为多角化对绩效的部份中介变项,实证的结果支持了"行为主义"学派主张企业行为是中间变项,而企业的行为不但影响自身的绩效,也受到市场结构的影响。

西北回族聚居区村小“消逝”现象的教育文化学思考

西北回族聚居区村小"消逝"现象的出现诘问着回族村落文化的生存价值与政府的公共教育政策执行。村小是村落中主要的教育机构,除了承担育人功能,并对整个村落的文化发挥着堡垒作用。村小撤并破坏了回族村落固有的文化结构形态,失去了村落文化建设的核心阵地,且使地方教育结构建设遭遇瓶颈。村小撤并不只是一个教育管理问题,更是一个事关国家主流文化安危的政治问题。坚持民族地区教育布局的公益、公平、三教统筹和观照民族文化是国家顺利履行其教育公共建设职责的理性之举。

对农村中小学布局调整的反思

受教育权是公民的基本权利,包括平等的受教育机会。在义务教育阶段,平等的受教育机会不仅体现在拥有受教育机会的选择权,还体现在选择权背后的无形教育成本,包括可量化的经济成本以及不可量化的其他成本,如就近入学权利的丧失。我国在新世纪初实行的农村中小学布局调整体现了国家和政府对规模经济效益的追求,也体现了农村对高质量的基础教育的需求,也是教育均衡发展的有效路径。但是,布局调整确实伤害了农村边远地区儿童的就近入学权,这和我国的法律体系有所冲突。唯有回归乡土,重振乡村教育,农村教育优先发展才是我国教育问题的根本解决路径,也就是"使每一个孩子就近入学"。

美国反垄断运动到底发生了什么?

如今美国反垄断法陷入了一种两难境地,一方面它追求旨在界定和实施合理经济目标的技术规则,另一方面要求一场新反垄断“运动”的政治呼声日益高涨。“运动型”反垄断倾向于追求反对产业集中、限制大企业的经济或政治力量、矫正财富分配不均、控制高利润、提高工资或保护小企业等替代目标,将不令人满意的反垄断现状归罪于消费者福利标准,并且漠视甚至蔑视低消费价格的重要性。“技术型”反垄断则以保护高产出和低价格作为公开追求的目的,并在反垄断政策制定机构受到各种重大约束的现实框架下,依靠证据和专家发展一种实现这一理想的方法。“技术型”反垄断法是20世纪七八十年代以来在芝加哥学派和哈佛学派的共同推动下确立起来的,具有广泛而深远的智识基础。这一路径更符合人们对于经济理性、正当程序、可操作性以及联邦主义的关切。然而,“技术型”反垄断也存在几个有待改进的领域,尤其是过去相对宽松的并购执法导致了市场集中度的普遍上涨,以及对劳动力市场上买方垄断势力的处理力度不够。修复当今反垄断法缺陷的方式并非诉诸一系列不受约束的目的,因为它们非但不能提供任何指导,反而会对经济造成严重损害。正确的出路在于持续调整反垄断执法的技术规则,以反映学术研究和实践经验带来的新认识。

企业并购动因研究

企业并购是市场机制作用下 ,企业通过产权交易获得其他企业的产权并企图获得控制权的行为。本文通过对新古典经济学和新制度学派的企业并购理论的归纳分析 ,认为在经济全球化的今天 ,原有并购理论已经不能解释超大型企业的并购行为。企业并购的新发展呼唤新的并购理论 ,提出战略博弈是企业并购理论发展的新思路。

应理性看待乡村振兴背景下的乡村学校撤并

当前一些省份开启了新一轮的义务教育学校布局调整,不少学者对此持批评态度。那么乡村振兴背景下,能否进行乡村学校撤并?对此,有必要从理论上厘清乡村振兴与乡村学校撤并的关系,为教育实践解脱思想束缚。文章回顾了二十年来乡村学校撤并的历程和学术界的态度,从而提出,乡村振兴不是一刀切,乡村振兴与乡村学校撤并并不矛盾,必要的乡村学校撤并正是乡村振兴的题中应有之义;应客观认识乡村教育与乡村振兴的关系,既不能夸大乡村教育对乡村振兴的作用,也不能夸大乡村教育对乡村文化传承的作用;推动部分乡村学校撤并是顺应城镇化发展的正当之举,应树立城乡融合的理念,摆脱狭隘的乡村教育观,推进县域教育生态的良性发展。

高职院校突发事故处理机制研究

高职院校多校合并的迅速发展,使得相关高职院校的办学规模不断扩大,办学层次迅速提升,而随之出现的一系列问题也是摆在许多高职院校面前的一个必须认真面对和有效解决的,其中以学生突发事故的应急处理最为典型。文章从分析高职院校学生突发事故预防及应急处理的问题出发,以相应的机制体系为切入点,探讨如何建立健全高职院校学生突发事故应急处理机制体系。

做好学校兼并工作 率先践履均衡教育——以宁波市东恩中学为例

做好学校兼并工作,有利于实施均衡教育。宁波市东恩中学通过合并其他学校,扩大了规模,提升了声誉,促进了发展。尤其在兼并薄弱学校后,着重做好资源整合、营造校风、精心管理、组织教研等工作,促进教育质量提高。