我国海域基准价格评估制度研究进展及展望

论文介绍了我国海域基准价格评估制度当前研究现状、实践历程,我国海域基准价格评估制度实施以来,在增加国家收入、维护用海者合法权益、促进海域使用权市场发展,发挥海域资源市场资源配置的基础性作用、建立有效海域使用补偿机制,促进海洋生态环境保护等方面效果明显,作用巨大。当然随着时间的推移,我国海域基准价格评估制度实施也显现出了诸多不足之处,缺乏对海域立体基准价格和海域动态基准价格方面的评估与实践,因此,本文作者认为我国海域基准价格制度未来发展方向就是要大力引入海域立体基准价格和海域动态基准价格评估制度。

海域基准价格评估:厦门案例研究

近年来,随着国家资源管理体制改革的加快,海域资源市场化配置程度不断提高,海域招拍挂即将成为海域使用权出让的主要方式。对海域基准价格进行研究,可以科学确定海域使用权的价格,为海域资源市场化配置提供科学支撑。本文建立了海域定级和海域基准价格评估方法,并利用建立的方法评估了厦门市货运港口用海、客运港口用海、游乐场用海和游艇泊位用海的海域基准价格。结果显示,厦门市各级各类海域基准价格差异很大,各地区各类用海的海域基准价格在11.04～89.32万元/公顷之间。从区域看,同一区域不同用海类型的海域基准价格相差很大,厦门岛周边海域基准价格普遍较高,与陆域的经济发展水平相对一致;从用途看,同级别海域游艇泊位用海年均海域基准价格最高,货运港口用海最低。

温州市海域价格动态监测体系的建立研究

文章结合温州市海域市场现状,在明确相关概念的基础上,按照确定监测范围、划分均质区片、选取监测点、采集监测数据、测算监测指标和发布监测信息的技术路线,提出温州市海域价格动态监测体系的建立思路,并对海域价格水平值、海域价格变化量、海域价格增长率和海域价格指数等指标进行测算和应用,以充分发挥海域基准价的调控作用,促进海域价格管理工作的科学化和规范化。

我国海域使用权基准价格的动态更新研究

我国于2007年3月1日开始实施海域使用权基准价格制度。近十年来,影响海域使用权价格的各种因素发生了很大的变化,但我国的海域使用权基准价格却没有随之更新,海域基准价格的现势性不强,与我国快速发展的海洋经济不相适应,已经成为我国海域使用权价格管理中的一个亟待解决的问题。本文在阐述海域使用权基准价格动态更新必要性的基础上,探讨我国海域使用权基准价格动态更新的程序和三种技术途径(以市场交易价格、海域收益、海域价格指数为依据更新海域基准价格),提出关于海域使用权基准价格的动态更新制度化、更新过程规范化、动态监测智能化和更新信息社会化的政策建议。