中美轮胎特保案的法律困境及WTO下的贸易政策

中美轮胎特保案是奥巴马政府对中国发起的首例特保调查,受到中美业界的广泛关注。分析特殊保障措施的进口增长、实质损害、因果关系三要件,我们可知:从WTO特保条款分析,对中国轮胎采取特保措施欠缺法律支持;从美国"421条款"分析,对中国轮胎采取特保措施虽然有失公允但有其一定原由。在金融危机的背景下和WTO的框架内,轮胎特保案的评述对于我国贸易政策的调整和增长方式的转变有一定的启发意义。

“特保”措施政治经济评析

奥巴马总统在其任职的首个"特保"调查案中,采纳了美国国际贸易委员会的建议,对中国制造的进口轮胎征收高额关税。"特保"措施有其法律渊源,但"特保"措施的此番适用,实质是美国贸易保护主义政策的回归,严重影响了中美关系,不利于国际政治谈判与国际事务中美中两国的合作与发展。中国如何从经济的利益得失和政治的国际合作方面采取有效对策以避免"特保"措施的再度适用是我们需要思考的问题。