Present Situation of Rural Regional Development and Agricultural Extension Policy

The formulation of agricultural extension policy and the development of rural regional economy present the relationship of mutual existence,mutual influence and mutual promotion.Therefore,it is necessary to study the agricultural extension policy according to the current situation of rural regional development.Agricultural technology extension system is an organization set up at county and township levels to provide farmers with scientific research achievements and practical technical services on planting,animal husbandry,fishery,forestry,agricultural machinery and water conservancy,and it is an important carrier for implementing the strategy of developing agriculture through science and technology.On the basis of expounding the value and significance of rural regional economic development,this paper analyzes the problems existing in China s rural regional development from the aspects of rural infrastructure and public services,rural labor force s cultural and scientific level,rural grass-roots extension system,etc.,and puts forward corresponding measures against the problems.This study has certain theoretical reference value for promoting the all-round development of China s rural economy and realizing the great strategy of rural revitalization in China.

某三甲医院继续医学教育减负政策的效果与思考

目的 评估北京某三级甲等医院继续医学教育(continuing medical education,CME)减负政策的实施效果。方法 选择北京某三级甲等医院的2016年11月—2022年10月接受医院CME 2 087名人员相关资料,应用资料分析方法分析相关CME情况。结果 国家级/市级项目方面,实施时间对CME得分有负面影响(P <0.001),职称对CME得分的影响不显著(P=0.641),专业对CME得分有正向影响(P <0.001);区级项目方面,实施时间、职称、专业对CME得分均有负面影响(均P <0.001);线上学分回归结果显示,实施时间为正面影响(P <0.001),职称和专业对得分影响不显著(P=0.889、0.058)。结论 减负政策对CME得分有正面影响,需要进一步完善政策以支持医务人员的学习。CME已经进入继续职业发展阶段,应重视自主学习,了解医务人员教育需求,提供多样化的学习方式,扩展线上教育,加强激励和约束机制。

以农业服务规模化促进农业提质增效——基于322家合作社、家庭农场等典型案例分析

土地规模与服务规模是推进我国农业适度规模经营的两种重要途径,基于322家典型案例分析发现,各地区都在积极探索把以“土地流转”方式联农带农逐渐转变为以“经营托管”方式联农带农。在典型案例中,种植类合作社(占比40%)和农机合作社(占比15%)以“生产托管”方式联农带农,不断尝试通过节约劳动型的机械技术和节约土地型的生物、化学和信息技术扩大服务规模,依托“N+服务”模式,使服务逐步延伸到耕、种、防、收、烘、储、销等农业生产全过程;养殖类合作社(占比约20%)采用“技术+服务”方式逐步形成“统一综合服务+分户饲养+拓展种植”的种养结合循环发展模式,提高了经济效益、社会效益和生态效益。通过调研案例发现,面向小农户的农业社会化服务供给不足、服务效率低、服务水平低的情况普遍存在,仅依靠市场自身发展扩大农业服务规模、提升农业服务效率和水平的能力和空间有限,还需在增服务、增效率、提水平等方面进一步加大政策扶持力度,夯实推进农业服务规模化发展的政策基础,转变农业生产运营模式和服务模式,探索土地规模化与服务规模化协调发展机制,稳步扩大农业服务规模,打造新型农业社会化组织队伍,促进农业发展提质增效。

农机作业服务提高了粮食单产吗?——来自139个县农机购置补贴十年的历史证据

农业社会化服务是否能促进农业生产率,是推进中国式农业现代化需要回答的重要问题。以粮食生产中的农机作业服务为例,利用全国139个县域在实施农机购置补贴政策后十年间的面板数据,对农机作业服务水平与粮食单产之间的关系进行实证检验。结果发现,在控制了土地、劳动力、资本等投入要素之后,农机作业服务水平对粮食单产具有显著的促进作用,并且该作用在粮食主产区更为凸显;农业机械购置补贴政策使农机作业服务对粮食单产的影响出现阶段性差异,即在政策实施初期“购机”有效促进了“用机”,农机作业服务的粮食增产效应较为明显,而后期着力于“购机”的政策无法保障持续发挥农机作业服务的粮食增产作用。因此,需通过设立农机作业补贴等形式持续有效地发挥农机作业服务的粮食增产效应。

区域政务服务“跨省通办”政策执行为何受阻——基于长三角地区的案例研究

作为辖区内“一网通办”的延伸与扩展,政务服务“跨省通办”政策执行呈现出较为明显且错综复杂的网络结构。当前,我国“跨省通办”政策执行不仅面临体制性束缚,还遭遇技术性难题。同时,执行过程中各执行主体、执行网络之间的互动以及重要事件都会对政策执行产生影响。因此,推进政务服务“跨省通办”政策的顺利执行,应在加强顶层设计、打破网络边界、坚持网络治理等方面采取措施。

中国农业服务贸易发展现状及建议

农业服务贸易是推进中国农业供给侧结构性改革、畅通国内外农业服务市场、提升中国农业服务水平和培育国际竞争新优势的关键增长点。当前,中国农业服务贸易的发展形式主要以产品贸易为主,深层次的服务贸易开展仍处于初级探讨阶段。随着中国服务贸易政策的逐步落地,农业服务贸易组织得到稳步发展,贸易总量逐年递增,贸易业态也不断向纵深拓展,但发展中仍暴露出农业服务链条短、贸易结构单一,技术产品服务滞后、优质企业匮乏,相关配套体系不健全、服务管理欠规范,国际环境复杂多变、双多边标准规范差异等问题。为把握农业服务贸易发展的新机遇、抓住重要战略窗口期,建议进一步完善国家政策布局、创新驱动发展战略,打造农业行业优势、塑造全球话语体系,加快企业转型升级、补齐产业发展短板,搭建对话合作平台、推动信息互联共享,以此推动中国农业服务贸易的高质量发展。

水稻产业政策对农业可持续发展的作用机制分析

水稻作为我国的主要粮食作物之一,其产业的发展对于农业可持续发展具有重要意义。通过深入分析农业可持续发展的核心理念与目标,探究水稻产业政策在推动农业可持续发展方面的积极作用,包括促进资源优化配置、提高农业生产效率、增强农业抗风险能力等方面,并结合实际情况,给出了优化水稻产业政策的策略建议,以期为水稻产业的健康发展及农业可持续发展的推进提供理论支持和实践指导。

农业生产性服务业对农业高质量发展的影响研究——基于双重机器学习模型

本文基于2010—2021年我国30个省份的面板数据设定双重机器学习模型,验证了农业生产性服务业对农业高质量发展的影响、作用机制及异质性特征。研究发现:农业生产性服务业对农业高质量发展具有显著的促进作用,该作用是通过专业化效应和规模效应实现的,采取多种稳健性检验后,该结论依旧成立;农业生产性服务业对创新、协调、绿色、开放维度存在显著的促进作用,但其发展成果全民共享的目标尚未实现;对东部地区、粮食主销区和数字经济发展水平较高的地区,农业生产性服务业对农业高质量发展的促进作用更显著。根据研究结论,本文提出,应继续推进农业生产性服务业发展模式创新和“数智化”转型,使其更好地赋能农业高质量发展。

乡村振兴背景下的农业机械化推广策略研究——以山东省为例

乡村振兴的根本途径是解放和发展生产力,农业机械化是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础,能够为实现乡村振兴战略提供重要支撑。通过调研分析山东农业机械化发展现状,总结出农业机械化推广过程中存在的不足,包括农机利用效能不高、农机发展不平衡、农机提档升级不足、社会服务能力不足等。结合山东发展实际,进一步提出优化考核牵引、加大政策扶持力度、提升社会服务能力、加大宣传推广、联动社会形成多方合力发展等对策,为促进山东农业机械化高质量发展、推进乡村振兴提供助力。

青年农业科技人才成长的外部制约因素与政策建议——基于广西涉农科研院所实证调查分析

针对青年农业科技人才成长的微观政策环境,设计了包括评价机制、使用机制、培训机制等6个维度27个细分指标的调查问卷,分析了影响青年农业科技人才成长的微观环境制约因素、成因及优化青年农业科技人才成长政策环境的路径;并在此基础上,从政府、工作单位及人才自身层面提出了优化青年农业科技人才成长外部政策环境的建议。

高标准农田建设政策对农业绿色发展的影响研究

高标准农田建设政策是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要抓手,在农业绿色发展的背景下,加强高标准农田建设具有重要意义。基于高标准农田建设政策的准自然实验,利用2006—2017年省级面板数据,采用连续型DID评估高标准农田建设政策对农业绿色发展的影响及内在机制。结果表明:(1)高标准农田建设政策的实施有助于促进农业绿色发展,但政策效应直到2013年才开始显现;(2)高标准农田建设政策对农业绿色发展的影响在以旱地为主的种植区、土地流转程度高和农村受教育程度高的省份有更好的政策表现,而在劳动力转移程度高的地区未发挥相应的政策效应;(3)高标准农田建设政策的实施主要通过带动农业生产性服务业促进农业的绿色发展。据此,建议利用大数据技术对建设过程实施动态监测,健全管护机制;制定差异化的建设标准,健全土地流转经营权登记体系;制定发展农业生产性服务业的优惠体系,搭建服务信息平台。

农业政策性金融服务乡村振兴的可行性分析

探讨了新时代数字农业政策性金融服务体系的建设和推进,以促进经济高质量发展。研究指出,建设该体系对于将发展红利通过金融手段普及给广大人民群众至关重要。此外,本文还探讨了数字农业政策性金融服务与乡村振兴、城镇化建设之间的关联,强调了提高服务质量和效率的策略。在保障服务质量方面,本文提出了建立透明严格的监管制度的必要性,以应对金融风险。最后,为推进地区间数字农业政策性金融服务的融合交流,促进金融服务与经济发展的协调,呼吁加强区域合作和支持中西部地区的发展,为新时代数字农业政策性金融服务体系的发展提供参考。

面向中国式农业现代化:饲料产业链韧性提升的现实价值、内生动力与实践路径

中国式农业现代化背景下,提升饲料产业链韧性是实现农业经济高质量发展的重要途径。从现实价值层面解读,饲料产业链韧性提升是驱动供给侧结构性改革的务实之举、迎合市场需求的现实选择、构建农业现代化强国的坚实基础。从内生动力层面审视,科技创新能力提升、国家政策环境优化以及饲料市场规模扩大是提升饲料产业链韧性的内生动力。文章提出提升饲料产业链科技创新水平、构建饲料产业链创新发展机制、打造饲料产业链生态网的建议,以期为全面提升饲料产业链韧性、加快中国式农业现代化建设进程提供助益。

电商环境下“快递进村”助力乡村振兴的优化策略研究

近年来,我国农村电商扶持政策逐渐增多,农村电商有着广阔的发展前景,可有效发挥对乡村振兴的推动作用,在此背景下,快递进村可以推动现代农业发展、拓宽农民就业渠道、激发农村商品需求,对乡村振兴同样具有积极意义。本文在把握农村快递特征及快递进村主要模式的基础上,思考当前快递进村模式的不足及短板,进而从有效发挥政府职能,强化基础设施建设;为农村快递网络的可持续运行提供支持;提高农产品上行寄递服务渠道的畅通性;有效整合物流资源,对快递配送成本进行控制;大力培养优秀物流人才,切实增强员工服务意识等方面展开,明确当前电商环境下快递进村的优化策略,希望更好地对乡村振兴形成助力。

中国农户生产经营风险研究及政策分析——基于黑龙江、河南宏观数据

近年来自然灾害频发以及国内外市场剧烈震荡的双重因素导致农户生产经营风险不断变化加剧,政府的强农惠农政策也做出了相应调整。在政府积极推动农业保险高质量发展的大背景下,对农户面临的生产经营风险新形势进行研究分析具有重要意义。基于《全国农产品成本收益资料汇编》数据,采用对收入风险进行方差分解的方法,在全国及省级(黑龙江、河南)层面对小麦、玉米、大豆的生产经营风险环境进行了实证动态分析。结果显示,小麦自2006年实施最低收购价政策后产量风险始终占主导,而玉米、大豆在取消临时收储政策后价格风险上升占主导。基于此,从农业风险保障优先序方面提出了相应的政策建议,即:注重发展小麦产量保险,推进小麦产量保险实施;侧重玉米、大豆保险的价格保障功能,扩大价格保险、收入保险实施范围。

大数据环境下智慧农业的微服务化与数据治理研究

随着技术的发展,农业必然会向着智慧化的方向发展,而智慧农业具有无人化、数据化、智能化等特点。文中对大数据环境下智慧农业的微服务化与数据治理进行了研究,分析了智慧农业微服务化的概念,随后分析了智慧农业微服务化的需求,并概述了智慧农业一站式平台。最后,从微服务层、基础设施层、数据治理层、存储层的设计进行了讨论,以期为行业技术人员提供帮助。

中国设施农业气象业务服务现状与对策

设施农业的迅速发展和气象科技的不断进步催生了设施农业气象服务这一农业气象服务的新领域。设施农业由于自身反季节模式生产、可控的环境条件和高效的资源利用特点,因而对农业气象服务的要求具有特殊性。本文总结了不利气象条件对设施农业的影响,分析了设施农业气象发展现状,结果表明,现有的设施农业气象服务不能满足其在工程设计、区划布局、环境控制、资源利用等气象服务上的需求。针对现有问题从设施农业工程评估、气候资源区划、设施农业气象监测预警和服务网络体系、资源利用和节能以及适应、应对气候变化策略等方面提出相应的对策,以期为提高设施农业气象服务水平、增强设施农业防灾减灾能力、保障设施农业可持续发展提供思路。

环境污染对农业生态系统服务功能的影响

农业生态系统服务功能是农业生态过程和人类活动所形成的人类赖以生存的自然环境条件与效用。城市污染物排放增加,农业化学品污染加重,农村畜禽粪尿污染成灾以及乡镇企业污染发展影响了农业生态系统有机质生产,降低了农业产品品质,减弱了土壤生态过程,破坏了生物多样性,减弱了气候调节与减灾功能,减少了动物传粉与有害生物控制效应七项生态服务功能。遏止环境污染是保护农业生态系统服务功能的关键。

绿色农业产地环境的生态补偿政策绩效评价

安全的产地环境为绿色农产品生产和绿色农业可持续发展奠定了良好的物质基础,是保证消费者食品安全的源头。农业生态补偿是通过综合利用行政、法律、经济等手段,对造成农业生态环境污染、农业生态破坏的个人和组织的负外部性行为进行收费(税),对恢复、维持和增强农业生态系统服务功能做出贡献的个人和组织的正外部性行为给予经济补偿的一种制度。为了了解区域绿色农业产地环境生态补偿政策的实施效果,本文以武汉市重要的农产品生产和供应基地东西湖区为例,运用层次分析法与模糊综合分析法,以生态价值、经济价值和社会价值为价值取向,构建了包括职能指标、效益指标、潜力指标3个一级指标,10个二级指标和39个三级指标体系,对东西湖区农业生态补偿政策实施绩效进行评价。评价结果表明,东西湖区在实施绿色农业产地环境生态补偿政策前后效益变化分值差都在30以上,最低变化值为31.42,最高变化值为59.75。其中,政策目的设计、政策战略规划、政策反馈指标、经济效益、生态效益、社会效益和行政组织建设等方面的变化值都在50以上,政策实施管理指标、资源利用、农业生态补偿技术的变化值都在30以上。由此可以看出,绿色农业产地环境生态补偿政策发挥了一定的作用,但还有进一步提升空间。为此,要加强绿色农业产地环境生态补偿政策实施管理,提高绿色农业产地环境生态资本利用效率,提升绿色农业产地环境生态补偿技术水平。

发达国家化肥减量政策的适用性分析及启示

通过梳理和分析欧盟、美国和日本等代表性国家(地区)化肥减量政策的具体做法、实施效果和适用条件,以期发现化肥减量政策在环境取向制定时的共同规律和一般条件,从而为中国化肥减量政策的制定提供可行的政策建议。研究表明,各个国家(地区)的化肥减量政策各有优缺点且适用条件不同,其中欧盟的命令控制型政策适用于涉及农户少、农业种植类型或农场类型同一的情况,美国的经济激励型政策适用于涉及农户较多、农产品市场体制比较完善、价格形成机制灵敏的情况,日本的公众参与型政策适用于相关农业团体较多、经济实力较强的地区。因此,中国在制定化肥减量政策时,应对各国的政策手段取长补短、综合选择;为此,应从完善农产品价格机制和无公害农产品认证制度和积极培育新型农业经营主体等方面着手,通过市场机制的引导促进环境友好型技术的采纳、通过化散为整确保环境标准的有效执行、通过协同带动和宣传引导提高农民的环境意识,从而保证命令控制型、经济激励型和公众参与型等化肥减量政策的有效实施。