CASC Signed First Commercial Launch Service Deal for a National Program

CASC and China Academy of Sciences (CAS) signed a contract on the development of launch vehicles for the satellite project Strategic Pioneer Program on space science on October 31 in Beijing.According to the contract, CGWIC is the general contractor to arrange the launch service and SAST is responsible for developing three LM-2D launch vehicles. It was the first time that LM launch vehicle would be used for a national program in a commercial mode. This new attempt was expected to

政策工具视角下的我国《全民健身计划》政策焦点赓衍及选择偏好研究

新时代引领全民健身迈入高质量发展新阶段,文章采取内容分析法,由横向政策工具维度、纵向全民健身实施发展维度,量化分析三份承继性的《全民健身计划》政策制度。结果显示:政策工具选择呈现出“主线”与“末流”的两极分化格局;环境型与供给型政策工具选择分别呈稳定上行和缓慢下行的态势;需求型政策工具选择已逐步受到重视,但横向比较依然弱势;在坚持人民至上,贯彻新发展理念为根本遵循的政策焦点赓衍中,全民健身场地设施与全民健身组织网络领域体现了“注重质的提升,兼顾量的扩张”的转变,重点人群体育活动与全民健身活动领域呈现了“重申价值理性,兼顾工具理性”的发展,全民健身智慧化与全民健身公共服务体系领域展现了“聚焦促进发展,兼顾保障权利”的变化;全民健身实施发展的不同领域中不同政策工具类别存有交叉作用,并表现出政策工具选择使用的偏好模式。

社区2型糖尿病患者临床惰性现状及其影响因素分析

背景 虽然2型糖尿病(T2DM)不能被彻底治愈,但遵循指南对T2DM患者进行及时的社区管理可以使其血糖得到良好控制,这已成为共识。然而由于T2DM相关临床惰性的影响,患者血糖长期处于不达标状态。了解社区T2DM患者临床惰性的现状及影响因素对提高糖尿病控制效果具有重要意义,但目前相关研究较少。目的 调查社区T2DM患者接受健康管理过程中临床惰性的现状,并分析其影响因素。方法 2020年1—12月,采用整群随机抽样法,选取江苏省淮安市清江浦区和淮安区参与国家基本公共卫生服务项目的社区T2DM患者为研究对象,对其进行“面对面”的问卷调查、体格检查及实验室检查。将糖化血红蛋白(HbA1c)控制未达标(HbA1c≥7.0%)的T2DM患者过去3个月未升级治疗定义为存在临床惰性。采用多因素逐步Logistic回归分析社区T2DM患者临床惰性检出情况的影响因素。结果 共纳入3 346名HbA1c未达标的社区T2DM患者,社区T2DM患者临床惰性总体检出率为93.96%(3 144/3 346),其中男性检出率为94.84%(1 139/1 201),女性检出率为93.47%(2 005/2 145)。不同饮食控制情况、体育锻炼情况、血糖监测周期、糖尿病并发症发生情况,以及血脂异常(史)、冠心病史、脑卒中史、肿瘤病史情况的社区T2DM患者临床惰性检出率比较,差异有统计学意义(P<0.05)。多因素逐步Logistic回归分析结果显示,控制饮食[OR(95%CI)=0.585(0.382,0.894)]、血糖监测周期≤1周[OR(95%CI)=0.470(0.344,0.644)]、有糖尿病并发症[OR(95%CI)=0.606(0.423,0.868)]、有血脂异常(史)[OR(95%CI)=0.725(0.532,0.988)]、有冠心病史[OR(95%CI)=0.659(0.458,0.949)]及脑卒中史[OR(95%CI)=0.699(0.511,0.955)]的社区T2DM患者出现临床惰性的可能性更小(P<0.05)。结论 社区T2DM患者接受健康管理过程中存在严重的临床惰性问题,临床惰性的出现情况与其饮食控制情况、血糖监测周期、糖尿病并发症发生情况及合并疾病(史)情况有关联。

中国“失智症防治行动”任务清单的建议:基于WHO全球行动视角

失智症作为重大公共卫生问题引起了全球的广泛关注,早期识别认知功能障碍的高危人群和针对风险因素进行干预,有助于预防失智症和延缓疾病进展。中国老年失智症患者数量的快速增长给防治体系、健康促进、社会支持及研究创新等工作带来挑战,制定“失智症防治行动”任务清单具有必要性,但目前仍处于探索阶段。本文结合WHO发起的“2017—2025年失智症公共卫生应对全球行动计划”,从WHO全球行动视角,结合中国政策及实践现状,从失智症防治风险因素干预、“以人为本”的照护、社会支持、信息系统建设、创新研究与科技转化等方面提出中国“失智症防治行动”任务清单,将中国当前的失智症防治重点及现实资源结合起来,以供相关失智症防治决策及实践参考。

我国结核病防治主要成就回眸及亟待解决的问题与建议

结核病是我国乃至全球关注的重大公共卫生问题。本文作者回顾和总结了我国结核病防治工作主要进展和成效,系统梳理了当前我国结核病防控存在的问题和挑战,特别是多部门合作、人畜共患和中医药防治结核病等领域存在的短板,提出了我国下一步结核病防治工作的对策和建议。

基于蓝桥杯的“以赛促学”教学方法实践

计算机编程能力是学员从事科学研究和工程实践的基本技能,全国蓝桥杯大赛对于培养学员编程实践能力和创新能力发挥了积极有效的作用,为人才培养提供很好的锻炼平台。总结了近年来我校全国蓝桥杯大赛参赛情况、组织培训、服务保障,并提出了应避免的一些问题。

应然与实然视角下全民健身服务城乡一体化发展探析

统筹城乡全民健身事业发展,逐步建成城乡一体化的全民健身服务体系成为今后我国全民健身事业的发展趋势。运用文献资料法、逻辑分析法、系统分析法等研究方法,依据当前国家一系列全民健身服务的政策文件,厘定了全民健身服务城乡一体化发展的内涵,系统分析了当前全民健身服务城乡一体化发展的影响因素,并进行了相关思考。

基于平衡计分卡的全民健身公共服务绩效管理

客观公正的绩效管理是促进全民健身事业健康发展的重要动力源泉。运用文献资料法、访谈法、田野调查法对我国全民健身公共服务绩效管理进行探究,研究认为:我国现行全民健身公共服务绩效管理机制不健全,构建基于平衡计分卡的绩效管理模式是优化政府绩效管理的有效手段。将全民健身公共服务绩效指标确定为公民、财务、内部管理流程、学习与发展四个维度,根据维度目标建立指标体系,并对全民健身公共服务绩效管理的步骤及保障机制进行分析和论证。

中、美全民健身服务体系的比较分析

中国实施的以《全民健身计划》等为代表的基本公共体育服务同美国实施的以《健康国民计划》为主的公共体育服务体系有诸多相似之处,比较两国成功经验与不足,能为今后更好发展提供借鉴。研究结果显示:两国健身政策文件出台背景侧重点不同,中国侧重于从国家战略发展的需要倡导全民健身的发展,而美国侧重于提高公民自身健康和身体素质的需要倡导全民健身的发展;从政策与文件颁布机构看,中国主要由政府机构颁布为主,美国则以各相关协会或社会机构发布为主;在全民健身服务组织实施方面,中国以政府体育主管部门为主,社会组织以及各研究协会组织为辅,突出了政府在全民健身服务中的主导地位,而美国则以社会组织、各种研究学会等群众组织为主,各相关联邦政府主管部门起引导、辅助作用,充分调动大众的积极性和主动性;从发展目标看,美国全民健身服务体系目标制定更加详细、更利于操作,使后期的评估更具体化、简单化,而中国对宏观目标和微观目标论述比较模糊,没有明确的界限,具体的任务也不是特别明确,给后期组织实施带来很大的困难。

2009—2018年国家基本公共卫生服务健康教育实施状况分析

目的回顾分析项目实施10年整体情况,总结经验得失,为更好地推进基公项目健康教育工作提质增效提供政策建议。方法分类梳理27个省份基公项目健康教育10年总结报告和2009—2018年23省健康教育服务数量及经费信息报表,对各省报告文本进行内容分析,分类总结;工作开展指标数据录入Excel表,进行描述性统计。结果项目实施10年,各项政策、制度和保障机制和服务管理能力逐渐完善,基本公卫健康教育各项服务的开展数量、覆盖人群、经费投入等整体呈逐年上升趋势。2017年自主设计和创作的手册、折页、招贴画及实物材料的种类分别是26667、1146904、6000、10221,制作传统音像制品25657种、累计播放42695624 h,开发手机短信、微信分别是66933872、4688413条,乡、村两级分别制作宣传栏213210和421904块,举办讲座、咨询分别是1731950、1087578次、参加人数分别达到48409321和38446900人,与2009年相比均有显著增加,2017年中国居民健康素养水平达到14.18%。评估也发现健康教育的质量和效果未达预期,群众参与度低,基层医疗卫生机构健康教育服务提供人员数量不足,服务能力与群众健康需求仍有差距。结论10年来,财政制度性的投入加大以及项目对健康教育人员设置和服务设施的配置,巩固了基层医疗卫生机构开展健康教育服务的功能定位,基本公卫健康教育成效显著。未来仍须进一步统筹健康素养促进项目和原有健康教育项目,提升基层健康教育服务能力,创新健康教育形式,更好落实基层健康教育工作并提升教育效果。

困境与路径:我国全民健身公共服务基层供给审视

采用文献资料法、实地调研法、逻辑分析法对当前全民健身公共服务基层供给困境进行了深入分析与探讨,认为基层政府体育机构与体制症结、基层财政在全民健身公共服务中的困顿、全民健身政策法规执行的两难境地等是影响基层全民健身公共服务供给的典型困境;在此基础上提出了在增加促进全民健身公共服务的社会化、建立严格的检察监督机制、多渠道扩充体育指导员队伍以及提升全体公民的健身意识等路径。

困境及思路:山东省全民健身公共服务发展审视

通过分析山东省全民健身公共服务发展困境,提出了深入推进公共服务的建设思路。研究认为,山东省全民健身公共服务发展困境主要体现在:政府公共服务职能认识模糊、服务政策难以有效落实、服务供给格局弱化、服务供给方式单一等。提出以下思路:明确政府职能、加强制度创新与落实、形成多中心服务供给格局、实施区域供给模式创新等。

建国70年来结核病防治工作要览与展望

结核病是我国乃至全球关注的重大公共卫生问题。作者回顾了新中国成立以来全国结核病防治工作所取得的成就,分析了当前我国结核病的防控形势,揭示了新时期防治工作面临的问题与挑战,提出了下一步要采取的对策。

国家基本公共卫生服务项目十年评价(2009—2019年)系列报告(一)——实施国家基本公共卫生服务项目的意义和经验

国家基本公共卫生服务项目是我国政府针对城乡居民存在的主要健康问题,以重点人群、重点疾病和全体人群为对象,从国家层面做出的一项系统性、全局性的基本公共服务制度安排。2019年是国家基本公共卫生服务项目实施10周年,本文基于国家基本公共卫生服务项目实施十年效果评估项目,从全民健康覆盖、健康中国战略、深化医疗卫生体制改革和重大制度性创新四个方面,总结了实施国家基本公共卫生服务项目重要意义;同时,梳理出项目取得成功的几项主要经验,包括:建立健全强有力的项目组织管理体系、稳步提高的财政支持力度、项目实施遵循循序渐进的原则、提倡和鼓励因地制宜的地方探索、坚持赏罚分明的绩效考核五个方面;从历史性视角,通过对由中国政府主导的这一重大惠民工程的成果加以总结,以期向国内外展示新时期初级卫生保健工作的中国道路、中国实践和中国经验。

国家基本公共卫生服务项目十年评价(2009—2019年)系列报告(二)——国家基本公共卫生服务项目实施十年的进展与成效

背景国家基本公共卫生服务项目是中国政府主导的一项重要惠民工程,是迈向全民健康覆盖的中国实践,2009年该项目在全国铺开,覆盖面和影响力之大,在我国公共卫生领域首屈一指;回顾并总结该项目十年发展进程,明确成效,有利于促进项目的持续发展。目的梳理并总结全国国家基本公共卫生服务项目在过去十年(2009—2019年)所取得的进展与成效。方法通过函调收集31个省(自治区、直辖市)基本公共卫生服务项目各项监测数据(2009—2016年),分析国家基本公共卫生服务管理平台监测数据(2017—2019年),以及《中国卫生健康统计年鉴》(2010—2020年)相关指标,从供方角度分析十年间全国基本公共卫生各项服务的覆盖情况。2019年11—12月,在浙江省、山西省、重庆市开展了国家基本公共卫生服务项目十年评估居民调查,从需方角度调查居民对国家基本公共卫生服务项目的知晓率、利用率、满意率、自评获益率等情况。结果十年间,我国基本公共卫生的各类服务项目的覆盖率均有较大幅度增长:(1)健康档案建档率、电子健康档案建档率、健康档案使用率分别从2009年的48.78%、35.07%、22.14%上升至2019年的88.25%、86.82%、55.34%,平均年增长率分别为6.41%、10.92%、15.62%;(2)全国发放健康教育印刷资料累计约63.11亿份,播放健康教育音像资料次数约3.37亿次,举办健康教育讲座累计参加人数达11.44亿人;(3)截至2019年,全国管理在册的高血压患者约1.09亿人,糖尿病患者约3135.71万人,高血压、糖尿病患者的规范管理率十年间分别增长了29.28%、27.25%,高血压、糖尿病管理人群的血压、血糖控制率十年间分别增长了16.84%、24.69%,平均年增长率分别为3.28%、5.56%,东、中、西部地区各项指标的差距呈逐渐缩小趋势;(4)孕产妇早孕建册率、产前检查率、产后访视率和系统管理率分别增长了6.06%、4.60%、7.79%和9.40%,新生儿访视率、0~6岁儿童健康管理率的十年增长幅度分别为14.09%、17.82%,平均年增长率为1.74%、2.30%;2019年,全国老年人健康管理率为67.41%,较2009年增长26.23%,平均年增长率为5.96%;老年人和儿童的中医药健康管理服务的平均年增长率为15.00%、12.97%;(5)居民预防接种建证率和各类疫苗接种率均稳定在90%以上;严重精神障碍患者规范管理率2019年达89.17%,肺结核患者管理率及肺结核患者规范服药率自2015年以来均稳定在95%以上;(6)2019年参与调查的居民对国家基本公共卫生服务项目的知晓率为85.4%,服务利用率为98.7%,重点人群的服务满意度均在90%以上,自评服务获益率均在85%以上;(7)基层医疗卫生服务机构的服务能力有所提升,机构数量呈现持续上升趋势,基层医疗卫生机构人员数量、医护比、本科以上学历占比均逐年上升。结论十年来,作为我国基本医疗卫生服务的重要组成部分,基本公共卫生各服务项目人群覆盖率均有较大幅度增长,服务广覆盖的目标基本达成,重点人群健康管理水平提升明显,健康管理效果显现,居民对基本公共卫生服务的获得感逐步提高,基层医疗卫生机构服务能力不断提升,我国基本公共卫生服务项目的全面实施是向“全民健康覆盖”目标迈进的重要举措。

直挂云帆济沧海:示范区(项目)创建助推公共图书馆发展

93个国家公共文化服务体系示范区和由公共图书馆主导的21个示范项目的创建工作,极大促进了公共图书馆事业的全面、快速发展。一是推动公共图书馆基础设施建设填补空白、提档升级;二是推动公共图书馆阅读服务活动化、联动化发展;三是推动公共图书馆数字服务智能化、一体化发展;四是推动公共图书馆运行管理规范化、标准化发展;五是推动公共图书馆总分馆制普及化、纵深化发展;六是推动公共图书馆社会合作多样化、品质化发展;七是推动公共图书馆治理方式科学化、民主化发展。

构建乡镇多元化全民健身服务体系背景下的新疆少数民族传统体育研究

采用文献资料、问卷调查、实地访谈等方法,对少数民族传统体育在新疆乡镇开展的现状及开展优势进行分析,阐明了少数民族传统体育对构建新疆乡镇多元化全民健身服务体系的积极作用,提出了针对性的发展建议。

国家基本公共卫生服务项目十年评价(2009—2019年)系列报告(三)——国家基本公共卫生服务项目实施十年:挑战与建议

国家基本公共卫生服务项目作为深化医药卫生体制改革的一项重要措施,已开展十余年。因此评估该项目实施十年(2009—2019年)的效果和尚存的问题,对进一步推进国家基本公共卫生服务意义重大。本文参照Donabedian质量理论,从项目目标、项目内容、运行机制、实施过程、产生效果等方面,总结并分析当前我国基本公共卫生服务仍存在的关键问题,并从六方面提出了相关建议,主要为:基于科学论证,动态调整项目;建议国家基本公共卫生服务进行分级、分类管理;适时修订项目规范,促进服务提质增效;逐步推进以效果为导向的评价考核制度;完善运行机制,促进可持续发展;充分发挥县域医共体作用,加强服务协同;建立科学、长效的国家基本公共卫生服务项目监测机制。以为进一步完善、优化国家基本公共卫生服务项目提供参考。

WHO和25个国家(地区)应对失智症行动计划及其对我国的启示

失智症是人口老龄化带来的重大公共卫生挑战。本文介绍了WHO“2017—2025年公共卫生领域应对失智症全球行动计划”(简称“全球行动计划”)的出台背景,并系统阐述了“全球行动计划”的7个优先行动领域,分别为:将失智症作为公共卫生重点、友好意识、控制危险因素、诊疗与护理、人员支持、建设信息系统、研究与创新。本文检索的2009年至今25个国家(地区)发布的国家(地区)层面的应对失智症行动计划,分别从预防、干预、研究、支持、实施、立法和评估等方面进行了优先行动领域的部署。目前,我国尚缺乏国家层面的失智症行动计划,结合WHO和25个国家(地区)的优先事项和具体措施,建议我国在制定失智症国家行动计划时,应充分考虑WHO成员国在高危人群早期筛查、减少危险因素、制定长期护理保险、营造友善社会氛围、建设国家监测系统等方面的成功经验。

中国政府对全民健身公共服务的法治推进

中国全民健身运动持续而蓬勃地开展,与中国政府不断加强服务型政府和法治政府的建设紧密地结合起来,使全民健身成为政府依法推进公共服务的重要内容。论文分三个历史阶段,阐述了全民健身作为中国政府依法坚持的重要体育方针和战略、全民健身在与奥运同行和服务型政府建设的法制轨道中快步前行、全民健身公共服务得到日益推进的法治保障等发展情况,最后在概括中国政府依法推进全民健身公共服务的主要特点的基础上,对其发展进行了展望。