Deliberative Governance as an Instrumental Mechanism: A Study of Different Types of Environmental Deliberations

Deliberative governance of environmental issues indicates that environmental governance has undergone a transformation from relying on government authority for solutions to reaching consensus among participants.This can be regarded as an important strategy for the structural transformation of China’s environmental governance.In this paper,the practices of environmental deliberation in China are classified into four types by the attributes of environmental issues and the relationships of participants as:response-,autonomy-,consultation-,and supervision-based.On the basis of the government’s interests and motives to engage in environmental deliberations,we analyze its practice orientations from five perspectives:scope of issues,functions,participants,procedures,and methods.Then we point out that environmental deliberations have both public and instrumental governance motives,but the governance motive,which aims for governance effectiveness and social control,is more conspicuous.We further conclude that the value pursuit of deliberative democracy for public reasons is to some extent replaced by an instrumental deliberative motive that intends to address specific environmental issues,standardize public participation orderliness,safeguard social harmony and stability,strengthen organizational functions,provide consultation on environmental policies,and promote the implementation of those policies.

老年初治肺结核中医证型与细胞因子及免疫表达的相关性分析

目的 观察老年初治肺结核患者血清中细胞因子及TB淋巴细胞亚群的表达水平,探究中医证型与细胞因子、TB淋巴细胞表达之间的关系。方法 纳入2016年5月至2021年12月解放军总医院第八医学中心结核医学部收治的初治老年肺结核病患者322例作为研究对象,根据辨证分型分为肺阴亏虚组78例、阴虚火旺组83例、气阴两虚组79例、阴阳两虚组82例。采用酶联免疫吸附试验检测血清中γ干扰素(IFN-γ)、肿瘤坏死因子α(TNF-α)、白细胞介素1β(IL-1β)、IL-5、IL-2、IL-6、IL-8、IL-17、IL-4、IL-10等细胞因子的表达水平,流式细胞仪测定TB淋巴细胞亚群中CD3^(+)、CD4^(+)、CD8^(+)、B细胞、NK细胞的绝对数及CD4^(+)/CD8^(+)T细胞比值,并将测定结果进行统计学分析。结果 四组肺结核患者IL-β、IL-5、IL-2、IL-17、IL-4、IL-10水平差异无统计学意义(P>0.05)。气阴两虚组IFN-γ水平显著高于其他三组(P<0.05);阴阳两虚组TNF-α水平显著高于其他三组(P<0.05);阴阳两虚组、气阴两虚组、阴虚火旺组、肺阴亏虚组的IL-6水平依次降低(P<0.05);阴阳两虚组IL-8水平显著高于其他三组,气阴两虚组高于肺阴亏虚组、阴虚火旺组(P<0.05)。CD3^(+)、CD4^(+)、CD8^(+)、B细胞、NK细胞绝对数在阴阳两虚组、气阴两虚组、阴虚火旺组、肺阴亏虚组依次降低,差异均有统计学意义(P<0.05)。阴阳两虚组CD4^(+)/CD8^(+)T细胞比值显著高于其他三组,肺阴亏虚组、阴虚火旺组、气阴两虚组组间比较差异无统计学意义(P>0.05)。结论 不同证型的老年肺结核病患者细胞因子及免疫细胞表达存在差异性,可作为中医辨证论治的客观参考标准之一,为临床辨证治疗提供一定参考。

土壤中微塑料:类型、载体效应、迁移行为和潜在风险综述

微塑料(microplastics,MPs)作为一种新兴污染物,广泛存在于土壤中,并不断迁移转化,对土壤生态系统和生物多样性产生潜在风险。为了全面评估土壤MPs的环境风险,加强MPs污染的风险管控,讨论了土壤环境中MPs的类型,系统阐述了土壤MPs的载体效应和迁移行为,并从微生物、植物、动物以及人类四个方面综述了土壤MPs的潜在风险。土壤中MPs并不是单独存在的,MPs的潜在风险一方面来自其本身(颗粒和添加剂)的生物毒性,另一方面是其对共存污染物(有机污染物、重金属和致病菌等)的载体效应。在非生物(淋溶、重力)和生物等作用下,土壤中的MPs时刻都在经历着复杂的迁移过程,从而加剧了其对土壤生态系统的影响。由于粒径小,MPs很容易进入食物链并层层传递,从而对不同营养级生物的正常生理活动产生不利影响,包括影响土壤动植物的新陈代谢,生长,发育和繁殖。此外,MPs不仅在环境中存在,而且也在人体中被发现。MPs可通过饮食、呼吸或皮肤接触等途径进入人体,从而对人体可能产生一系列不良反应。虽然目前仍没有足够的证据证明MPs对人体的直接危害,但其潜在风险仍不容忽视。探讨了土壤MPs污染治理的策略,并对未来土壤微塑料污染的研究方向和重点进行了展望。研究将有助于加深人们对土壤微塑料污染的认识,并为更好地开展微塑料的毒理效应研究和风险评估提供科学线索和理论参考。

基于“任主胞宫”理论探讨针灸治疗薄型子宫内膜不孕症临床疗效

目的:探究基于“任主胞宫”理论针灸治疗薄型子宫内膜不孕症患者临床疗效。方法:选取薄型子宫内膜不孕症患者80例,根据患者意愿纳入对照组(40例)与观察组(40例)。对照组常规服用拜耳戊酸雌二醇片治疗,观察组在对照组基础上采用基于“任主胞宫”理论针灸治疗,评估治疗后两组子宫内膜厚度、A型子宫内膜形态占比、子宫内膜血流微循环[子宫内膜下血流搏动指数(PI)与阻力指数(RI)]、雌激素含量[黄体期雌激素(E2)、孕酮(P)和促卵泡生成素(FSH)、黄体生成素(LH)等性激素]及1年内妊娠情况。结果:治疗后观察组子宫内膜厚度高于对照组(P<0.05);治疗后观察组A型子宫内膜形态比例高于对照组(P<0.05);两组治疗前PI与RI比较无统计学差异(P>0.05),治疗后观察组PI与RI水平低于对照组(P<0.05);治疗后观察组E2、P与LH水平高于对照组,而FSH水平低于对照组(P<0.05);观察组一年内妊娠率50.00%,对照组为25.00%,观察组明显高于对照组(P<0.05)。结论:基于“任主胞宫”理论针灸可提升薄型子宫内膜不孕症患者的子宫内膜厚度,促进子宫内膜生长,并可改善患者子宫内膜内血流微循环及生殖相关激素水平,提高1年内妊娠率,可优化临床疗效。

明初边疆治理的权威政治:“以茶羁縻”与“茶叶反腐”——以欧阳伦贩私茶事件为讨论中心

以茶羁縻和茶叶反腐在明洪武年间都受到高度重视,明廷也采取了多维度措施以保证二者的有效实施,对明代中后期的发展产生了重要影响。“欧阳伦贩私茶事件”进一步揭示出洪武年间以茶羁縻与茶叶反腐关系中的一种吊诡现象,促使这一现象出现的原因在于权威统治的深层问题。在中国传统社会历史的边疆治理中,如果缺乏系统的、法制化的有效运行机制,皇帝的个人魅力与忧患意识并无法真正有效解决腐败和治理的风险性问题。

情感治理的场景实践与新型乡村共同体的构建——基于S市农村睦邻场景的类型化分析

情感是理解乡村共同体的关键词。在正视乡村差异性和多样性的基础上研究中国乡村治理场景中情感治理与新型乡村共同体之间的关系,有助于理解乡村振兴背景下新型乡村共同体的建构逻辑。结合“国家—社会”和“空间—行动者”的双重视角,可以从空间场景、主体结构性互动、关系生产对情感治理与乡村共同体的关系进行阐述,其中基于空间场景的情感资源是共同体构建的前提条件,基于主体结构性互动的情感运作是其动力来源,而情感再生产则是其价值基础。以S市农村老年人睦邻场景为切入点,按照空间形态和功能特征划分场景类型发现,不同场景中国家和政府与基层社会的情感互动过程体现出情感治理的空间依赖性,新型乡村共同体的构建离不开乡村空间场景的情感积淀、国家与社会嵌合的新型共同体结构、基于情感再生产的关系柔化和认同。为此,要充分发挥情感的工具和功能性意义,基于乡村资源特质为情感联结创设空间载体,依靠情感资源开发和累积行动为乡村共同体提供结构性参与条件,以情感再生产凝聚共同体意识,从而实现私人情感向公共精神的转化、国家权力渗透与乡村自我运作的双向促进。

论涉网新型诈骗犯罪治理下的情报研判

当前,犯罪分子使用了大量的诈骗技术手段,使得涉网新型诈骗犯罪手法不断翻新,传统骗术没落,刷单、虚假交易诈骗突出。诈骗手法紧蹭社会热点,新型骗术层出不穷,“局中局”“骗中骗”,复合式刷单陷阱横行。但公安机关情报研判部门存在情报精准研判水平较低、情报研判制度不完善,情报互通困难等问题,情报研判队伍的水平有待整体提高。基于此,树立以情报研判为中心的观念,组建高水平情报研判人才队伍,加强与各部门之间的联系,健全完善情报研判流程是当前迫切之需。未来,公安机关应转变思路,重视运用大数据技术,以研判为核心推进侦查信息化发展,加强资源集成,努力达成数据资源的整合应用。

发展抑或治理:乡村振兴背景下能人治村的行动逻辑——基于浙江宁波象山县T镇的田野调查

随着乡村振兴战略的深入推进,能人治村的制度空间和实践内涵发生了较大变化。在乡村振兴的政策语境和现实诉求中,能人治村是在地方政府发展理念的导向下,用发展秩序代替乡村社会中的生活秩序,追求村庄发展的治理模式。受地方政府发展村庄诉求与村庄社会秩序维持双重治理任务的影响,能人群体根据自身的价值追求所开展的治村行为呈现出差异化形态,形成造点式创新、达标式创新、选点式创建和回馈式维持等4种村治类型。地方政府强烈的村庄发展诉求会引导能人回流并主导村庄治理。基层治理的规范化、相对成熟稳定的治理制度能够制约能人群体的谋利行为,有助于确保能人群体的公共性和维持村庄治理秩序。但由于能人群体与村庄的脱嵌性,其在治理中通常会采用摆平的策略。能人治村建构起镇村两级互动的乡村发展联盟,构成乡村发展型治理的新模式,并重塑乡村关系,由此反映出以行政力量主导乡村现代化带来的发展错位。

生成式人工智能风险的法律类型化治理

生成式人工智能(Generative Artificial Intelligence, GAI)是指能够自主地创造出新的内容或数据的人工智能系统,例如文本、图像、音乐、代码等。GAI在各个领域都有广泛的应用和潜力,但同时也带来了一系列的风险和挑战,例如版权、责任、隐私、安全、歧视等数据风险、内容风险、社会风险和法律风险,这四类风险所带来的主要法律挑战包括数据保护、内容监管、责任归属等。为了有效地应对和管理这些风险,可以构建一种基于类型化方法的GAI风险治理框架,旨在通过对GAI风险的分类、评估和控制,提出类型化的解决方案和建议,从立法、执法、司法和自律四种法律治理类型提出相应的措施和方案,如完善相关法律法规、建立监管机制和标准体系、加大执法力度、提高司法适应性和创造性、推动行业自律和社会共治等,以促进GAI的健康发展。

云南省R&D经费投入结构动态研究

为研究云南省“十二五”以来R&D经费投入结构变化,分析R&D经费投入现状,并与全国,东、中、西部地区及临近省份进行了对比;从资金来源和资金配置视角,运用Cobb-Douglas效用函数及其修正模型对R&D经费投入结构展开动态分析。结果表明:云南省R&D经费投入结构不尽合理,资金来源中政府资金占比较低且呈下降趋势,资金配置中基础研究和应用研究投入不足,与最优结构偏离程度较大。针对存在的问题,提出持续加大政府R&D经费投入力度、围绕产业链提升基础研究和应用研究比重的建议。

从肾主藏精论治冠心病合并2型糖尿病

冠心病(Coronary Heart Disease,CHD)是当今一种常见的心血管疾病,而2型糖尿病(Type 2 Diabetes,T2D)的患者因自身多伴有血脂异常、动脉性高血压、肾脏疾病、胰岛素抵抗、凝血系统异常等原因,糖尿病也被认为是冠心病的一个危险因素。中医认为,此病为本虚表实,肾虚为两者的共同病机,发为血瘀、寒凝、痰浊、气滞等。该文主要分析导师朱琳主任诊疗经验,着重从肾为先天之本,肾主藏精角度辨证论治冠心病合并2型糖尿病的经验,并附1则医案,与同道分享。

国家治理视域下职业教育的功能探析

职业教育作为一种特殊的治理活动,是国家治理的重要组成部分,且在推动国家治理现代化高质量发展中发挥着重要作用。新时代国家治理改革创新发展的思想性、价值性、协同性、开放性对职业教育提出了诸多现实诉求。国家治理视域下职业教育功能与优势的充分发挥,需要不断以理论创新服务职业教育治理实践,以价值引领规范职业教育治理活动,以主体联动凝聚职业教育治理力量,以文化发展创新职业教育治理模式。

新型政商关系能够缓解企业的融资约束吗

新型政商关系是推动国家治理体系和治理能力现代化的基础性、关键性环节。我国正在构建以“亲清”为特征的新型政商关系。以2011—2020年沪深A股上市公司为研究样本,考察新型政商关系的构建对企业融资约束的影响。研究发现:新型政商关系的构建程度越高越能够缓解企业的融资约束;在非国有企业中,这种缓解作用更为显著。该研究为我国推进营商环境改革,构建新型政商关系提供了企业微观视角的经验。

数字化转型中的职业教育技术治理风险及应对

数字化转型中的职业教育技术治理风险控制是一个重要的前沿议题。现代技术与职业教育治理的融合,使得治理效率得到提升,但也因此产生了一些意料之外的风险。基于现实情况,构建“价值-主体-制度-空间”四维度分析框架,探究数字化转型中职业教育技术治理存在的风险类型及其表现:工具理性的支配与僭越、技术运用的宰制与异化、信息数据的传播与泄露以及人机界限的模糊与失范。防范与化解职业教育技术治理面临的风险,应从以下四个方面着手应对:从价值层面平衡工具理性与价值理性间的冲突张力,从主体层面增强人作为主体的全程参与和最终决策,从制度层面建立健全信息数据使用管理的办法标准,从空间层面推进线上线下人机之间的深度互动融合。

如何打造职教版“枫桥经验”?——论高职院校“一站式”学生社区建设的实践逻辑

在职业教育高质量发展背景下,“一站式”学生社区建设成为高职院校构建“大思政”育人格局,提升人才培养质量及推进治理能力现代化的有利契机。高职院校“一站式”学生社区建设面临路径依赖、理念滞后、治理低效等诸多难题,鉴于此,高职院校应深刻把握职业教育类型特征,在“一站式”学生社区建设过程中努力实现社区治理的系统创新、社区主体的双向联动和社区场域的功能叠加。

资源性小微枢纽:“五社联动”中的社区基金

社区基金作为社区慈善资源的重要表现形式,是“五社联动”补充性资源要素的有益选择。从“资源互赖”的理论视角出发,社区基金与社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者之间的良性互动,会助力其实现社区慈善募捐平台、社区慈善活动和项目资助平台、社区社会组织培育和支持平台、社区公共事务议事平台、社区慈善文化建设平台等治理功能。在当前“五社联动”的现实场域中,社区基金的发展存在创新乏力、活力不足、角色不清、居民缺场、制度悬浮等瓶颈。作为资源性小微枢纽,社区基金应当加强与社区治理中其他主体之间的双向赋能。即坚持党建引领、有效培育社区社会组织、发挥社会工作者牵头作用、广泛动员社区志愿者、加强自身规范化建设,实现对于社区基金的价值赋能、组织赋能、专业赋能、网络赋能、制度赋能。

环保投资对第二类代理成本的影响——兼论内部控制的调节效应

基于我国2011—2021年沪深A股上市公司数据,实证分析了环保投资、内部控制与第二类代理成本三者之间的关系。结果表明:环保投资有利于第二类代理成本的降低,且内部控制对环保投资降低第二类代理成本具有抑制作用。机制检验表明,环保投资能够通过提高公司信息透明度和提升ESG表现降低第二类代理成本。进一步分析发现,环保投资对第二类代理成本的影响在外部监督压力大、非重污染和大股东“掏空”动机较低企业显著,且内部控制的抑制作用在外部监督压力弱和大股东“掏空”动机低组企业显著,而在其他方面并不具有显著性差异。研究从经济后果视角揭示了环保投资所具有的公司治理功效,这对于“双碳”战略践行、公司治理效率提升以及投资者利益保护均有现实意义。

当代政论语体中的动词性非主谓句的语言特点及其功能——以《习近平谈治国理政》(第三卷)为分析对象

以《习近平谈治国理政》(第三卷)中随机抽取的300条非主谓句为研究对象,从社会运用的角度出发,使用分类研究法对政论语体中非主谓句的语言特点及其功能进行探讨。研究显示,语料中动词性非主谓句的出现频率为100%,有效突出政论语体极强的说理性目的和指令性目的。经过进一步分析,认为非主谓句在政论语体中的使用既符合政论语体凝练明晰的风格特征,又符合现代汉语话题突出的特征,且能积极表达政论语体坚定、自信的立场,具有不可忽视的优势。

农村耕地抛荒的多层次治理

近年来,随着我国乡村振兴战略的实施,农用地抛荒的治理得到重视,但在流转、托管和代耕为主的治理方式下,仍然面临着农用地管理人员数量不足、缺少对农用地流转与管理的有效渠道、荒地的治理和改善投资大和见效期较长等问题,加强农村耕地抛荒的多层次治理研究势在必行。以河南省花垣县双龙镇的抛荒治理作为研究对象,在分析当地耕地抛荒现状及成因后,发现存在高质量的土地管理人员缺乏,土地经营权交易双方缺少有效的中介和桥梁等问题。提出了加大资金投入、建立健全农村科技服务体系、推进农民向高质量专业化的新型职业化农民转移等有效的多层次治理措施。

新疆的生态桑产业发展现状及问题与对策

生态桑产业是以桑树为核心,突出桑树的生态治理功能,并兼顾到产业的经济效益和社会效益,具有可持续性的新型蚕桑产业模式。本文首先介绍了新疆特殊气候环境下生态桑的4种种植类型——庭院桑树、防风治沙桑林、盐碱地改良桑园、城市绿化桑树;结合近年来生态桑产业的试验示范及运行实践,介绍了当前生态桑产业的4种主要开发模式,即生态桑养蚕模式、生态桑饲料开发模式、生态桑桑果利用模式、桑资源综合利用模式。在此基础上总结了现阶段生态桑产业发展中存在的问题,提出了争取政府支持、以人才和科技为支撑、推进桑资源多元化利用、融入文化与观光旅游产业、融入美丽新疆建设等具体的方案和建议,以期对新疆的生态桑产业高质量发展有所助益。