JOINT EFFORTS FOR FURTHER DEVELOPMENT——Prospects for Science and Technology Cooperation between Hong Kong and the Mainland

There is a long tradition of friendly exchange and cooperation between the Chinese Academy of Sciences (CAS) and the universities in Hong Kong. In recent years, both sides have been increasingly realizing the importance of furthering their Collaboration and exchange and the cooperation has become more active, laying greater

PROSPECTS FOR S&T COOPERATION BETWEEN HONG KONG & THE MAINLAND

On July 1, 1997, Hong Kong returns to her mother country. This is a great day for the Chinese people; indeed, it will be a milestone in Chinese history. In terms of scientific and technological cooperation, it may turn out to be yet another kind of milestone. The cooperation be-

粤港澳大湾区创新街区多尺度创新网络研究——前海合作区案例

以知识产权归属地为前海合作区的合作申请专利文献为依据,采用社会网络分析方法和文本分析方法,探讨创新街区多尺度创新网络特征及其作用机制。研究结论包括:①创新街区创新网络规模和广度较小,发展潜力较大,网络信息资源的传递性和可达性较好;除跨境尺度外,创新街区创新网络整体结构呈较明显的“大分散、小聚集”趋势;应通过发展跨境创新网络获取更多境外创新资源和信息。②创新街区不同尺度创新网络均具有地理邻近特征,创新街区省域尺度、区域尺度创新网络还具有经济邻近特征;应积极与经济发达地区合作,通过先进的信息和通信技术提升创新网络空间敏感度,减少地理距离的障碍。③创新街区跨境尺度、省域尺度创新网络具有认知邻近、关系邻近和技术邻近特征,区域尺度、本地尺度和地方尺度创新网络具有关系邻近和技术邻近特征;应注重积累认知邻近基础,不断突破路径依赖和路径锁定,创造新的发展路径。

技术还是制度:粤港澳大湾区公共服务合作瓶颈约束及路径创新

公共服务合作有利于提高粤港澳大湾区民生福利,有利于大湾区持续高质量发展。由于技术及制度原因,粤港澳大湾区公共服务合作仍存障碍,迟滞了大湾区一体化深度发展进程。研究发现,导致粤港澳大湾区公共服务合作不足,既有制度方面的无形约束,也有技术方面的有形约束,其中制度创新不足是根源。粤港澳大湾区应以创新公共服务合作机制为突破口,提高湾区内公共治理的技术能力,主要包括:夯实国家认同的公共价值、完善配套制度对接、建立公共服务民主决策机制、统一公共服务合作技术标准、优化公共服务合作技术手段等方面。研究成果的边际贡献在于同时将制度和技术置于湾区公共服务合作过程中,在制度多样性前提下,解构了技术一体化路径,进而精准性提出对策建议。

内地与香港旅游业跨区域协作的实施途径分析

文章总结了进入90 年代以来内地与香港旅游业跨区域交流的几个新特征,即两地游客互访市场增长迅速、旅游业资金技术联系日趋频繁、协作形式趋向多元化和高层次;深入系统地分析了两地间开展跨区域旅游协作所存在的社会心理基础、经济基础与地缘基础三方面的前提条件和门槛限制,并探讨了今后内地与香港开展跨区域旅游协作的几个重点实施途径,提出了把握一个中心、面向两个市场。

共生网络视角下的跨区域创新合作研究——以内地与香港环境科技创新合作为例

在内地与香港的共同努力下,两地的跨区域科技合作日益频繁,成为当今中国知识创造和技术溢出的重要源泉。基于共生网络的研究视角,以内地与香港在环境科技领域的项目合作为研究对象,运用社会网络分析方法,从区域的层面对跨区域创新合作网络进行中心性和核心-边缘结构等指标测度;并对内地与香港环境科技创新合作网络进行奇异值(SVD)分析,以探索两地跨区域创新合作网络发展的主要影响因素。研究结果表明:中心性指标较高的参与机构对跨区域创新合作网络的稳定发展起重要支撑作用,网络中的核心-边缘结构依旧存在。地理因素不再是创新合作过程中的决定性因素,相似的人才结构可以突破地缘劣势的限制,从而实现跨区域创新合作网络的异域共生。同时,政府的政策支持和引导与跨区域创新合作网络的形成也密切相关。

论内地与香港的跨界破产合作——基于案例的实证分析及建议

自中国政府1997年对香港恢复行使主权以来,内地与香港之间的经贸往来日益密切。作为全球最自由的经济体之一,香港多年来一直是内地企业走向国际市场的良好跳板和依托。然而,由于全球金融危机等不稳定因素对企业的持续影响,涉及内地与香港的破产案件越来越多,如何实现破产案件的合作成为内地与香港共同关注的重要议题。长期以来,不同的法律体系使内地与香港间的破产合作存在较多困难,而近年来出现的离岸因素又为内地与香港跨界破产合作增添了更多的不确定性。内地与香港宜就跨界破产合作事项协商制订专门安排,以缓和内地与香港跨界破产案件处理中的冲突及困境。

粤港疗养服务贸易区域合作初探

作为中国特别行政区和最早对外开放的经济大省,无论从经济、人口、疗养服务需求限制条件及地缘、血缘和文化渊源分析,还是从开展疗养服务必须具备的疗养设施、人才、技术、资源及投资环境考察,香港和广东两地都具有发展疗养服务贸易的市场潜力和综合优势,特别是CEPA协议的实施为粤港疗养服务贸易的发展提供了难得的机遇。正视发展中存在的问题,采取积极的应对措施推进粤港疗养服务贸易区域合作应该成为两地互利合作的正确选择。

粤港澳大湾区公共图书馆的合作基础与发展空间

文章通过研究粤港澳大湾区公共图书馆的合作基础,探究粤港澳大湾区公共图书馆合作与发展的方向。采用比较研究法从设施网络、文献资源、购书经费、从业人员、服务效能和优劣势等方面分析该地区各城市公共图书馆现状,梳理粤港澳地区图书馆的合作传统与历史。立足于各城市需求和交流共识,文章认为大湾区公共图书馆合作需要解决基层图书馆建设较为薄弱、缺乏统一管理和长效联动机制、人才队伍建设有待提升、各级图书馆服务效能参差不齐等问题,并对未来合作路径提出建议。

CEPA下内地与香港服务业合作的问题与对策

CEPA实施两年来取得显著成效。但因两地市场、环境、法律体系和经济发展水平的差异,CEPA实施特别是在服务贸易领域的合作方面仍存在一些困惑与问题。本文拟对两年来在CEPA架构下内地与香港服务业合作面临的困难与问题作一初步分析,并提出若干对策性管见。

粤港科技创新走廊科技服务合作模式研究

在研究粤港科技创新走廊的缘起、科技服务合作基础及现有合作模式的基础上,有针对性地分析粤港科技创新走廊中粤港两地科技服务合作模式存在的问题,并指出大力推进政府主导型模式、全面推行产学研合作模式和积极促进市场自发合作模式等对策建议。

CEPA对香港经济的影响与对策分析

CEPA自2004年1月1日实施以来,通过内地与香港的共同努力,进展十分顺利,诸多效益全面显现,CEPA对提振香港经济效应明显,也使内地经济获益良多,但与人们当初的"火热"预期相比仍存有差距。为此,中央政府和香港特区政府必须共同努力,加大推介力度,增进海内外投资者对CEPA的了解;内地与香港应加强协调,为落实CEPA提供必要的配套措施;必须简化程序,便于业界发挥。同时业者也应积极主动了解CEPA内容,结合市场策略,主动利用CEPA商机。

推进粤港律师业从单边开放走向双边合作

粤港律师业合作在粤港合作框架下目前取得了一定进展,但两地并未实现真正意义上的双边合作,仍是广东法律服务市场向香港的单边开放、香港律师资源向广东地区的单向流动,这种情况源于两地在法律体系、司法权限和市场条件等方面存在诸多差异。然而,基于现有法律体系与相通法律文化等基础优势及两地经济往来与律师业发展的强烈要求,粤港律师业能够在差异中寻求双向合作。为此,粤港律师业从"单边"开放走向"双边"合作,须推动广东律师业"走出去",落实对等的律师业准入条件、法学学历学位互认制等机制,并设立粤港律师行业协会以推行行业监督与推广交流活动,真正实现粤港律师业的双边交流与对等互动。

粤港澳航运服务合作机制研究综述

港澳是广东经济发展最重要的外部推动力,是"经济转型"举足轻重的合作伙伴,进一步深化粤港澳各领域合作,是全面深化推进改革的重要举措.基于粤港澳区域经济一体化发展为背景,以航运服务合作为出发点,对国内外关于粤港澳航运服务理论研究的相关文献进行了梳理,归纳粤港澳现代航运服务的发展特点、发展规律、发展现状,总结了粤港澳航运服务存在的问题,针对我国目前在粤港澳航运服务合作机制方面研究空白,提出了今后的研究方向和重点:合作方法和模式研究、合作政策衔接研究、合作策略和措施研究.

香港与内地高校就业指导服务体系运行机制的比较研究

良好的就业机制不仅能促进高校本身经济社会效益的提升,还能有效缓解学生的就业压力,促进社会稳定。尤其在目前金融危机的不明朗因素仍在影响各地经济走势的情况下,研究大学生就业指导服务运行机制,提高大学生就业指导工作的实效性,显得尤为迫切与重要。基于此,文章立足选材、培育(强化)、推荐与跟踪四大本体性环节,对香港与内地高校现行大学生就业指导服务体系运行机制的特点进行了归纳与比较分析,并且探寻了对内地高校就业指导服务体系运行机制的若干启示。

发展服务业需要厘清的几个问题--以珠江三角洲为例

服务业在"十一五"期间取得显著增长并成为未来发展的战略方向,由此厘清某些模糊认识、走出发展误区十分必要。一是服务业集聚区的区位选择不能与制造业雷同,二是服务业中"现代"与"传统"主要因生产或服务方式不同而区分,生产服务业迅猛发展并不意味消费服务业或商贸流通业的衰落;三是不能用一国或大经济区域服务业发展的标准来看待一个较小区域的服务业,服务业在产业结构中的比例并非越高越好;四是是以专业镇为标志的珠三角产业集群模式,决定其产业转移和服务业发展要防止"产业空心化"问题;五是发展珠三角服务业不必过度强求"粤港合作"。

制度框架演进下广东自由贸易试验区进展评估

自20世纪90年代以来,粤港澳合作进入了制度推进时期。从粤港联席会议到实施CEPA并进而推出先行先试,再到签订粤港(澳)合作框架协议,乃至广东自由贸易试验区设立,无不体现中央政府和地方政府对推进三地合作而在制度层面所做的努力。粤港澳区域合作制度框架的不断深化,最大的成效体现在三地的服务业合作领域,进一步合作的阻碍亦主要体现在服务业领域。本文试图通过借鉴上海自贸区的发展经验,对广州南沙、深圳前海和珠海横琴三大片区的发展进行评估,以期对广东自贸区的三个片区的发展现状进行梳理,并为下一步的发展提出策略建议。分析发现,目前自贸区的三个片区均以服务业为主要发展领域。从发展程度看,前海的发展程度比南沙和横琴更为成熟;从具体行业进展看,金融业是三个片区目前均取得了实质进展的一个行业部门;从与港澳项目的实质性对接情况看,与港澳资本的项目对接尚不理想;从区域竞争角度看,广州CBD对港澳服务业企业的吸引力不容忽视。

目前粤港澳经济合作的阶段性特点分析

本文分析了近年来粤港澳三地间各种要素与资源的空间互动,包括人员、商品、服务、投资与制度性因素在三地之间相互流动的走势,揭示了粤港澳三地经济合作深化的进程,从而对目前三地合作的阶段性特点做出了基本判断,即粤港澳之间服务贸易与服务业的合作,已经并持续成为粤港澳经济深度合作的主要内容与动力源;人员流动的加速、货物流动的增长减缓以及资本流动的特点,都是推动大珠三角城市群之间分工合作的基础性因素。上述判断揭示了三地合作的主要经济原动力以及未来发展的趋向,为"十三五"时期粤港澳经济合作进一步发展提供了参考。

内地与香港服务业产业内贸易实证研究

本文基于1999~2010年的统计数据对内地与香港服务业产业内贸易的水平、结构、变化及其影响因素进行了实证分析。研究发现：两地服务业产业内贸易的总体水平多数年份超过0.75,以MIIT指数衡量的两地服务贸易的增长总体上是产业内贸易型的。分部门看,＂其他服务＂、＂运输服务＂、＂旅游服务＂、＂保险服务＂产业内贸易水平较高,但＂金融服务＂、＂商贸服务＂产业内贸易水平低;大部分服务部门的产业内贸易水平在CEPA签订后有明显上升。运输、保险、其他服务的增长是产业内贸易型的;旅游部门有点特殊,其MIIT指数与平均产业内贸易指数不相关,说明CEPA签署对两地旅游业的影响不对等,香港方面受益更多。人均收入水平差异、服务业规模经济以及货物贸易与两地服务部门的产业内贸易水平显著正相关;两地服务部门FDI以及对外开放程度与两地服务部门的产业内贸易水平负相关。

“一国两制”框架下的中国毒品犯罪的惩治与防范——以内地和港澳地区的区际刑事司法合作为场域

中国内地与港澳地区的跨境毒品犯罪问题越来越严重,为此需要针对此区际毒品犯罪特点,完善内地和港澳地区联手打击毒品犯罪机制。在"一国两制"的框架内,制定适宜三地刑事司法协作的统一刑事政策,进而推动内地与港澳地区法律实现效益对接;在加大对毒品犯罪的打击力度同时,注重平衡打击毒品犯罪与保护人权之间关系;突出警务合作,完善两地警方司法协作机制。