A Review of Rural Policy-favored Petty Loan Forest Property Certificate Mortgage

Studying petty loan forestry property mortgage mode has significant practical meaning in fund-raising and income-increasing in the forest- agriculture industry,restructuring and expanding the industry as well as setting up scientific industrial public policies. On the basis of literature analysis and field research data,this paper will classify and analyze research papers studying in forestry,property mortgage,and therefore draws conclusions on relevant concepts of petty loan forestry property mortgage,economics and property rights theory as well. At present,the studies of petty loan forestry property mortgage are more practical that are lack of an overall theoretical framework. Considering China's real situation of petty loan forestry property mortgage mode,we have investigated some foreign cases in operating forestry property mortgage systemically and some challenges and difficulties confronted by stakeholders in real cases. Therefore,we put forward that in the current period the fund-raising in forestry industry should focus on establishing and improving an overall rural petty loan forestry property mortgage mode.

湖南省权益类森林生态产品价值实现的问题与对策

权益类森林生态产品是一类需要政府赋权和确权并通过市场实现生态价值的生态产品,具有不完全的排他性和竞争性特征,依靠政府与市场共同作用实现生态价值。湖南省探索开发了林业碳汇项目、集体林权、林权抵押贷款等三种权益类森林生态产品,取得了积极成效,但依然在运行机制、配套政策等方面存在亟待解决的问题。政府应当采取优化林业碳汇项目开发、推动集体林权交易监管协同、打通林权抵押贷款通道等举措,推动权益类森林生态产品价值实现。

福建省林权抵押贷款情况研究报告

总结了福建省林业融资面临的困难:林业小额贷款发展缓慢,贷款期限过短,贷款利率偏高,抵押物处置困难,森林保险缺乏等问题。对福建永安、屏南等地的林权抵押贷款模式进行了介绍与分析,并汇总了福建省林业融资试点成果,提出了相关建议。

落实中央“新政”促进经济增长——小额林权抵押贷款和森林保险政策座谈会综述

截至目前,全国完成林权确权到户的面积约占全部集体林地面积的50%。林改后,林农耕山务林积极性高涨,面临资金困难。深化林改需要抵押贷款与森林保险等金融配套改革的支持。清华大学、国家林业局经研中心与福建省林业厅联合开展的"小额林权抵押贷款和森林保险政策"课题研究成果表明:国家公共财政分别投入72亿元贷款贴息和补贴70亿保费,可分别拉动2000亿贷款规模和转移1万亿元的林业风险责任,是公共财政投入的"四两拨千斤"之举。中央政研室、中央农村工作领导小组、国务院研究室、中国人民银行、中国保监会、财政部、银监会等部门高层领导表示积极支持一个工作,从不同角度提出建设性构想,在机构、政策与制度层面积极推进小额林权抵押贷款和森林保险。

关于开展小额林权抵押贷款的政策建议

开展小额林权抵押贷款是维护农村金融稳定、积极扩大内需、推动社会主义新农村建设的重要举措,意义重大。在调研、总结我国集体林权制度改革以来林区小额林权抵押贷款开展情况的基础上,针对目前存在的问题,提出了建立金融服务平台、创新金融产品、强化国家政策扶持等建议,并分别给出了具体的措施。

集体林权制度改革对农户造林意愿的影响——基于江西省6个案例村农户调查

利用2011年江西省6个案例村农户调查数据,以"分山到户"后的农户造林为研究对象,在描述、比较集体林权制度改革前后案例村农户造林活动的基础上,重点分析了制度因素对农户造林意愿与行为的影响。研究结果表明:内容完整而排他的林地承包经营权是农户造林意愿的根本原因,林业税费减免、林业补贴制度促使农户造林意愿转化为造林行为,林权流转、抵押制度缓解了林地、资金等生产要素对农户造林活动的约束,但制度供给显著不足。而限额采伐制度则增加了农户营林成本,并对森林质量有一定影响。

辽宁省林权抵押贷款影响因素分析

利用辽宁省10个县50个村500户林农调查数据,运用logit模型对林农林权贷款意愿及其影响因素进行实证分析.研究表明,在现行林权抵押贷款政策下,林农年龄、是否参与过林地流转、林农从事经营活动类型、人均支出以及是否接受过科技服务等因素均对林农进行林权抵押贷款意愿有显著影响.

福建省林权抵押贷款融资研究

林权抵押贷款作为林权制度改革的产物,是盘活森林资产价值,推动林业融资发展的重要途径。在对林权抵押贷款融资的内涵、相关理论及制度基础和基本模式进行阐述的基础上,主要分析了福建省林权抵押贷款融资当前存在的问题,提出了相关建议。

影响农户林权抵押贷款需求因素的实证分析——基于浙江省遂昌县农户调查

利用2010年在浙江省遂昌县9个行政村抽取的200户农户调查数据,分析了影响农户林权抵押贷款需求行为的各种因素,运用Probit模型验证了各影响因素与农户林权抵押贷款需求的关系。研究表明,影响农户林权抵押贷款需求的主要因素包括户主年龄、借款用途、劳动力人数、家庭支出和林业收入占家庭总收入的比重等因素。针对调查过程中发现的问题,提出了政策建议。

中小林农林权抵押贷款新模式探析

林权抵押贷款作为农村产权改革和农村金融的双重创新，不仅可以盘活森林资源，也可为林业发展提供融通资金。现有林权抵押贷款模式仅适合林业企业和林业大户，针对中小林农的林权抵押贷款模式尚未在理论上进行过系统研究。基于此，文章运用新制度经济学交易成本相关理论，探索适合中小林农的“订单林业＋企业担保”的林权抵押贷款新模式，并对必要性、可行性和意义进行分析，提出实施建议。

福建省林业小额抵押贷款的障碍与对策

林农小额贷款不仅存在一般的小额贷款的单位成本高、现金流难以跟踪问题,还存在营林活动周期长、风险高的特点。笔者在福建林改实践的基础上,针对林农小额贷款周期短的不足,引入体系完整的林业科技推广与服务机构,利用其低成本的科技服务与跟踪林农经营活动,降低营林活动整体风险,提高林农小额长期贷款的可能性,推动林权改革的深入及林业产业的发展。

林权抵押贷款问题研究综述

对林权抵押贷款问题从内涵及法律地位、贷款原理和运行机制、贷款抵押功能、贷款成效、制约影响因素、政策建议等方面进行了整理和归纳,提出了今后的研究中需重点关注的内容。

关于辽宁省林权抵押贷款的调查报告

介绍了辽宁省林权抵押贷款业务的开展情况,规定了林权抵押贷款的定义,介绍了抵押物的范围、评估办法以及贷款的用途、比率、期限和利率。认为林权抵押贷款目前尚存在缺乏政策指导,农村金融机构网点较少,贷款利率过高,融资成本高,贷款范围过窄等问题。提出了应规范操作,制定适宜林业生产特点的信贷政策,建立多机构参与和多渠道融资模式,建立风险防范机制等建议。

林权抵押贷款评估问题研究综述

随着中国集体林权制度改革的进行,林农对资金的需求越来越迫切。开展以林权抵押贷款为主要内容的林业融资改革成为解决林农资金短缺问题,加快林业发展的重要途径。中国现行的制度规定,要求经过森林资源资产评估以后才能进行林权抵押贷款。本研究主要对林权、林权抵押贷款、抵押目的的资产评估以及林权抵押贷款资产评估的相关问题的研究现状进行综述,以期对后续研究奠定基础。

农村承包土地经营权抵押贷款的理论模型与实践经验

目前,农村承包土地经营权抵押贷款在实施过程中尚存在诸多问题。如何优化农村承包土地经营权抵押贷款环境,解开束缚农户土地融资功能的枷锁,激活农村金融市场等,均是当前新农村建设中金融制度创新,克服农村承包土地经营权抵押贷款难题所面临的挑战。要使农村承包土地经营权抵押真正成为解决农村贷款难问题的有效途径,关键是要创造利于农地抵押的市场条件。

林权抵押贷款的探索与实践——以浙江省遂昌县为例

林权抵押贷款是破解农村融资难题、兴林惠农和加快林业发展的重要举措,对农村金融创新、农村经济发展以及林业现代化建设都具有十分重要意义。概述了浙江遂昌林业的情况,详细介绍了遂昌林权抵押贷款的主要做法,在此基础上总结了林权抵押贷款取得的成效,最后对林权抵押贷款实际操作过程中面临的几个问题进行了思考。

可资本化下宅基地禀赋对农户异地创业影响研究

农民住房财产权抵押贷款政策有助于发挥农户土地资产“产权经济属性”和缓解农户因缺乏合意抵押品而面临的融资困境。对于在城市中的农户而言,不仅能够有效利用其户籍地的宅基地,还能缓解其创业所面临的信贷约束。然而,当前关于这一政策的实施效果以及对农户异地创业的影响还缺乏深入的定量分析。本文基于2017年CMDS数据,综合运用多元Logit、倾向得分匹配(PSM)和分位数回归(QR)等方法,对宅基地抵押融资与农户异地创业的作用机理进行了深入的理论分析和计量研究。研究发现:①相比非试点地区,试点地区农户选择创业的概率会更高,其中机会型创业概率又高于生存型创业;②同样有宅基地的创业农户,试点地区比非试点地区家庭月收入平均提高926.6元,试点地区内有宅基地的创业农户比没有宅基地的创业农户家庭月收入平均提高348.74元;③随着宅基地面积增加,单位宅基地面积对创业农户收入提升的影响呈现出先减后升的趋势;④从地缘上看,单位面积宅基地价值从东往西呈现出先减后增的U型变化趋势。进一步通过调查研究和理论推导发现:前期征信评估和信誉调查是金融机构降低经营风险的重要保障措施。研究认为,宅基地抵押贷款对农户创业具有显著促进作用,合理的评估和对冲机制有助于防范潜在社会风险,完善对农户创业的保险和支持政策,有助于降低农户的创业风险。

林业专业合作社发展与林权抵押贷款担保——以浙江省丽水市创新竹木专业合作社为例

以浙江丽水市创新竹木专业合作社为例,探讨了丽水市林权抵押贷款担保合作社产生的条件和运作的机制。通过案例分析得出三点启示：合作社营利与为社员提供服务是相互促进的,合作社以提供服务为营利方式,营利是为了更好地提供服务;农民需求是合作社生命力的源泉,不管是政策导向型还是需求推动型林业合作社,最终都要办成＂民办、民管、民受益＂的组织;在林业合作社发展初期,政府应予以支持,而补偿性资金是一次性发放还是分期多次发放,并无固定范式。

乡村振兴背景下林权抵押贷款风险识别、评价及防控

林权抵押贷款是金融支持乡村振兴、扶持农村经济发展、实现广大农民脱贫致富的重要金融创新。首先,从林权抵押贷款相关主体的角度识别了林权抵押贷款的抵押物风险、信用违约风险、业务管理风险、法律和政策风险,并据此构建了涵盖5项一级指标与11项二级指标的林权抵押贷款风险评价指标体系;然后,对辽宁省进行实地调研并采用因子分析方法评价了辽宁省14个地级市的林权抵押贷款风险水平;最后,从健全林权价值评估体系、健全林权流转市场、规范信贷操作流程、构建抵押贷款担保体系以及建立抵押物收储机构这5个方面提出了防控林权抵押贷款风险的对策建议。这有助于识别、评价及防控我国林权抵押贷款的金融风险,充分发挥金融创新对乡村振兴的支持作用。

福建省农村信用社林权抵押贷款探索与建议

介绍了福建省农村信用社进行林权抵押贷款的主要做法,指出贷款中存在的主要问题是林权评估价值虚高、风险分散转移机制尚未建立、缺乏熟悉林业的信贷人员等。认为应从配套政策、配套服务、抵押物的管理、抵押权的处置、风险补偿、人员培训等方面完善林权抵押贷款。