人口老龄化、社会保障与人力资本投资

本文以我国养老保险的"统账结合"模式为例,探讨了社会保障制度对人口老龄化和人力资本投资的影响。根据本文的推导和验证,增加"统账结合"模式中个人账户的比例,将会对居民的人力资本投资产生一定的激励作用,并延缓其退出劳动力市场的时间,从而缓解人口老龄化对经济和社会发展带来的压力。另外,本文还在"统账结合"模型下,分析了人力资本投资与退休的关系,结果发现,增加人力资本投资,可以延长居民的劳动参与时间。由此,我国的社会保障制度应该在以下两个方面进行改革:适当增加"统账结合"模式中个人承担的比例;加快农村的社会保障体系建设,促进覆盖全国的社会保障体系的形成。

人力资本投资软环境研究:基于社会保障制度和劳动力市场分割的视角

社会保障制度和人力资本投资的关系是近年来劳动经济学中新出现的一个课题,相关研究尚不多见。以我国养老保险的“统帐结合”模式为例,分析了社会保障对人力资本投资的影响,同时结合我国劳动力市场现状,对劳动力市场分割状态下“统帐结合”模式与人力资本投资的关系进行了分析。结果表明,增加“统帐结合”模式中个人账户的比例,将激励个人进行较多的人力资本投资,但劳动力市场分割的存在削弱了这种激励作用。因此,建议:适当增加“统帐结合”模式中个人承担的比例;建立覆盖全国的社会保障体系;加快劳动力市场建设,逐步消除劳动力市场分割状态,促进全国统一的、自由竞争的劳动力市场的形成。

城镇新旧养老保险模式中养老金水平比较研究——以2005年资料为依据的模拟分析

人们普遍担心新型城镇基本养老保险制度中的养老金水平会有所降低,这直接会影响到城镇基本养老保险制度的可持续发展。文章借用生命周期理论和世代交叠模型理论的基本原理,以模拟测算的方式对此问题进行了必要的探讨和研究。其结论为:一是新方案的养老金水平比旧方案要低,养老金发放水平的总体差距比原来有所拉大,但新方案的结构可能更趋合理;二是男女之间养老金发放水平的差距将进一步拉大。根据这一研究结果,文章建议采取在同一代人之间和世代交叠之间两个层面上效率与公平的统筹兼顾策略,并提高女性退休年龄等措施来缩小差距,以保证基本效率基础上的社会公平。

养老保险制度收入再分配效应文献综述

养老保险的收入再分配效应是学术研究者关注的重点。根据研究范式及趋势,系统梳理了国外对养老保险代际代内、制度转轨、私有化等方面的再分配效应以及关于民主选择行为对收入再分配效应影响的新进展;同时回顾了国内学者对现收现付制、制度变迁以及我国特有的"统账结合制"收入再分配效应的研究,为进一步研究拓宽了视野,奠定了理论与实践基础。

中国社会保险与居民储蓄关系的实证研究

社会保险与居民储蓄的关系对一国社会保险政策及经济发展具有重要影响。结合中国的实际情况构建现收现付制与基金制相结合的社会保险制度下的OLG模型,分析"统账结合"制度下社会保险的储蓄效应,结论是中国的社会保险对储蓄具有"挤出效应",但缺乏弹性,实证分析的结果支持此观点。当前应建立成熟完善的社会保险体系,使社会保险能够发挥降低储蓄率以促进消费的作用。

完善养老保险省级统筹管理体制的思考

我国养老保险金的发放,其短缺部分主要由中央财政给予财政补贴,且补贴数额越来越大,基本实现省级养老保险统筹目标,有利于降低管理成本与缴费成本,克服低层次统筹的弊端,减少对中央财政养老保险基金的补贴压力,最终实现由省级统筹向中央统筹的养老保险可持续发展的战略目标。

事业单位养老保险改革述评

人力资源和社会保障部发布《事业单位养老保险制度改革方案》后,引起了社会各界的强烈反响。许多专家、学者反对事业单位养老保险制度同城镇企业职工养老保险制度合并。在事业单位养老保险制度改革试点的一些省、区,一些专家、教授预期,改革后获得的养老金将会降低,纷纷提前退休。笔者认为,事业单位是不同于企业的单位,是不创造利润的单位,事业单位职工的工资主要来源于国家财政拨款,事业单位不宜推行以缴费为核心的"统账结合"的养老保险制度改革。

瑞典的名义账户制对中国的启示

20世纪90年代以来,瑞典进行了养老保险制度的改革,首次推行名义账户制,并且取得了卓越的成效。与此同时,我国推行的统账结合的养老保障模式目前却面临着严峻的形势。通过比较两种模式的基本状况,借鉴瑞典名义账户制改革的成功经验,提出了未来我国统账结合模式的发展方向,即在顶层设计的基础上,强化政府责任,建立层级式的养老保障模式,明晰个人账户产权属性,扩大个人账户规模,建立最低保证金以及应急储备基金制度。

现行养老社会保险政策解析

历经 2 0多年的改革 ,我国养老社会保险已从单纯的“国家保险”或企业保险向真正意义上的“社会保险”过渡 ,“社会统筹与个人账户相结合”的改革政策正在走向完善并成熟 ,基本建立了与社会主义市场经济体制相适应的养老社会保险政策框架。然而 ,现行养老社会保险政策仍存在着保险基金入不敷出、保险面窄、替代率高、企业负担过重、社会化程度低、“空账”运行严重等诸问题。

中国养老保险筹资模式选择的经济学分析

20世纪80年代以来西方国家人口结构相继出现老龄化倾向,养老保险制度的选择成为经济学界讨论研究的热点问题。随着人均寿命的延长和计划生育政策的推行,中国在2000年进入老龄化社会,如何选择养老保险筹资模式成为现阶段养老保险制度改革的重点。通过对现收现付制和基金积累制两种筹资模式的经济学分析及对中国“统账结合”的运行机制进行评价,可以得出向基金积累制过渡不是惟一的选择,但基于中国老龄化的特殊性等原因,中国养老保险筹资模式应实现向基金积累制的转变。

对我国社会养老保险的再思考——智利模式的启示

我国现行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,为城镇老年职工的基本生活提供了一定保障。但现行养老保险制度是一个效率缺失的制度安排。为解决这一问题,有必要借鉴智利养老保险制度改革的成功经验,通过政府承担转轨成本、实行完全积累的强制性个人账户制、基金运营引入市场化竞争机制等措施,健全和完善我国的社会养老保障制度。

中外养老保险运营效率的比较与启示

完善养老保险制度,提高制度的可转移性,降低制度的管理成本,是提高养老保险运营效率的核心问题。本文从比较中外养老保险的运营效率出发,探讨了我国城镇企业职工基本养老保险制度改革的缺陷和不足,提出了简化养老保险制度、提高制度运营效率的构想,并对构想的可行性进行了分析。本文研究的目的是提醒政府有关管理部门简化制度设计,提高养老保险的运营效率,切实保障退休人员的基本生活。

优先中央统筹的农民工养老保险模式探讨

如果农民工养老保险制度实行完全积累制,将会导致我国的养老保险制度改革走弯路,不利于工业化和城市化。若转移后的农民工养老保险采取部分积累制,转移统筹部分最多是权宜之计,决不是根本办法。农民工养老保险优先于城镇职工实现中央统筹,组建农民工养老保险基金接受机构,农民工养老保险的经办业务仍由各地社会保险机构管理,其业务经办人员的人事关系也保持不变。采用这种模式,必须借助先进的信息化网络系统,充分发挥用人单位和参保农民工的监督作用。

基本养老保险统账结合并引入名义账户探讨

目前,对城镇职工基本养老保险制度财务制度选择的关注点集中在个人账户何去何从的问题上。对于这个问题,有三种主张产生了较大的影响,即:坚持统账结合,做实个人账户;剥离个人账户,重返现收现付制;实行名义账户制。做实个人账户正变得越来越困难,更重要的是,即使做实了,带来的问题可能比解决的问题还要多,特别是在一定的时期内基本上不可能实现基金投资收益率大于工资增长率与人口增长率之和。剥离个人账户,重返现收现付制,只是一种美妙的幻觉,不仅难以解决已有问题,还会带来新的风险,特别是政治风险。将整个职工基本养老保险置于名义账户制之上,也会带来过大的风险。只有既坚持统账结合,又将个人账户变成名义账户,才是顺势而为的选择。

社会养老保险资金筹集模式研究

养老保险是现阶段我国社会保障体系中的一项核心内容。养老保险需要以充足的资金作为其运行的基础性条件。文章由养老基金入手,考察了国外现收现付制、完全基金积累制和部分基金积累制三种社会养老保险资金筹集模式的优势和缺陷,阐述了我国现阶段"统账结合"型养老保险资金筹集模式的选择和特点,分析了该模式运行中存在的问题,提出了完善的对策。

“统账结合”养老金模式形成的原因分析——历史制度主义的视角

在20世纪末期进行的养老金改革中,我国选择了迥异与其他国家的"统账结合"模式。为探究选择这一模式的原因,本文选取历史制度主义作为解释工具,对养老金改革过程进行了梳理,在此基础上分析了养老金改革的社会经济背景及其关键影响因素,认为渐进主义的改革路线、对原有制度的路径依赖和较强的国家自主性三者共同作用,是我国选择"统账结合"模式的深层原因。

关于我国职工医疗保险“统账结合”模式的再思考——基于基金财务模式的视角

本文首先建立了三种医疗保险基金财务模式的理论模型,然后在此基础上,从理论上分析了我国职工医疗保险"统账结合"模式所存在的主要问题及相关原因。最后,作者提出了包括降低医疗保险费率,扩大制度的覆盖面,提高制度的统筹层次以及改变现行医保筹资政策在内的政策建议。

养老保险改革的国际经验与我国的现实选择

"统账结合"的养老保险制度在我国已经运行十几年时间,存在代际不公平、个人账户空账运行以及老龄化背景下财务不可持续等问题,本文试图通过分析世界养老保险改革的演进过程中积累的经验,为我国养老保险改革提出相应的建议。

统账结合模式农民工养老保险政策分析

维护农民工的权益已经成为和谐社会建设的一个重要内容,现有农民工养老保险的制度设计暴露出许多问题,它无法真正让农民工受益。本文对统账结合模式这一养老保险政策进行分析,指出现行的政策实际上是对城市政府利用强制性养老政策对农民工的一种侵害,它导致了农民工的权益受损。因此打破户籍歧视,建立一个低费率、宽覆盖、转接易的全国统筹的养老保险系统十分必要,中央政府必须起核心作用。

马克思社会保障基金筹集思想的当代启示

马克思“六项扣除”理论蕴含着丰富的社会保障基金筹集思想。经济社会的快速发展,使得中国社会保障基金筹集面临巨大的挑战。以马克思社会保障基金筹集思想为指导,坚持统账结合的社会保障基金筹集模式不能动摇,通过调节社会保障基金筹集政策、保证筹集政策的公平,不断完善社会保障基金筹集制度,构建更加公平可持续的社会保障制度。