经济特区涉台事务立法变通:逻辑证成、功能定位与应然路径

经济特区立法变通权的合理行使将有效提升两岸融合发展示范区建设的法治保障水平。经济特区立法变通权应用于涉台事务,是因应对台开放的特定时代背景、探索“一国两制”台湾方案制度落实的切入点以及正确处理中央与地方关系的需要。从立法变通的授权范围、技术支持维度以及社会基础层面考察均具有充分可行性。经济特区立法变通权将发挥制度示范、规范对接以及风险规制的独特作用,为妥善解决涉台问题提供法理支持。为有效探索海峡两岸融合发展新路及建设两岸融合发展示范区,适当拓展立法变通权的被授权主体、贯彻全过程人民民主监督、确立变通性立法审查标准、借鉴粤港澳区域法治经验,是经济特区涉台事务立法变通的应然路径。

论促进碳中和目标实现的立法保障

作为国家新近提出的统筹国内经济发展与应对气候变化两项任务的重大性战略抉择,碳中和目标的实现需要回归到法律保障的基础之上,这既源于政策赋能碳中和的显性缺陷亟待以规则转译的形式予以补足,也在于低碳技术的话语体系需上升为规范表达才可以避免产生技术偏误,还出于对国际国内“两个大局”背景下碳中和目标实现的政治影响力驱动的现实考量。我国促进碳中和目标实现的立法保障目前主要建基在宪法有关规范和环境保护法律规范体系两方面。其存在的主要问题包括:促进碳中和目标实现的专门性立法缺失、促进碳中和目标实现的关键性法律制度存在漏洞以及环境保护相关立法尚未将促进碳中和的目的主流化。为了实现碳中和目标,应当加快出台专门性立法、积极完善关键性法律制度,并将促进碳中和实现的目的嵌入环境保护相关立法之中。

特别法人定位下农村集体经济组织财产权制度重构探讨

在特别法人定位下,我国农村集体经济组织财产权制度有必要进行重构。集体所有是我国公有制经济的组成部分,同时农村集体经济组织兼具营利性和社会保障等职能,其财产权制度重构不能简单照搬其他类型法人财产权制度。我国农村集体经济组织财产权制度重构应当以坚持社会主义公有制经济制度为基础,以特别法人定位为前提,以农村集体经济组织财产股权化为主线。我国农村集体经济组织财产权制度重构的内容主要包括:股权配置制度、经营决策制度、财产流转制度、行政监管制度、损害救济制度和有限破产制度等。

我国民族传统体育非物质文化遗产的法律保护——以知识产权保护为视角

运用文献资料法及专家访谈法,以民族传统体育非物质文化遗产为研究对象,从知识产权法律保护的角度,进行了讨论。研究表明:国家在民族传统体育非物质文化遗产保护方面,取得了一定的成效,但主要侧重民间保护和行政保护,法律保护的范围和力度都存在不足。本研究据此提出了由著作权、专利权、商标权和地理标志保护构成的知识产权保护模式,并从知识产权保护的角度形成了一些立法思路:(1)形成知识产权保护的法律共识;(2)处理好知识产权保护的理论障碍和操作难点;(3)构建多元化的保护模式。

中美特殊体育教育法律制度的比较

采用文献资料法、对比分析等研究方法,对中美两国特殊体育教育法律制度进行比较。认为:国内特殊体育教育法主要来源于制定法,美国特殊体育教育法主要来源于制定法和判例法。两国在特殊体育教育立法进程、服务对象、法律理念、立法模式、实施措施等方面均存在一定的差异。我国特殊体育教育法律理念落后、残障学生的体育教育权利较为模糊、特殊体育教育法律体系不够健全。提出我国应树立"以人为本"的立法理念,明确残障学生的体育权利、健全特殊体育教育法律体系、增强法律的权威性和可操作性等对策。

中医药传统知识保护的法律制度构建

与现今世界广泛流传的西医药知识相比,中医药传统知识具有传统性、地域性、相对确定与开放创新的特点;从中医药长远发展角度看,基于西方现代科学原理设计的知识产权制度只能解决局部保护问题,简单套用现有保护制度,并不利于中医药传统知识的传承、保护和发展;认为必须在充分、准确把握中医药传统知识特点的基础上,构建符合全球化、信息化时代背景以及中医药自身发展要求的法律保护制度,通过赋予主体中医药传统知识权等具体方式,以保障中医药传统知识的发展与传承。

论传统知识法律保护的不足及革新

现行的知识产权制度在保护传统知识方面存在种种弊端和不足,为加强和完善传统知识的保护,从国内层面,在利用现行知识产权制度的基础上,需要制定关于传统知识保护的专门制度;从国际层面,需要各国共同努力,借助联合国科教文组织、世界知识产权组织,尤其是世界贸易组织在内的各种国际组织,推动传统知识保护的国际立法与协调。

论通货膨胀与商业银行及其法律机制

通货膨胀作为一种现代货币现象，与现代银行的运行机制密切相关。商业银行在其运营中有产生和抑制通货膨胀的双重功能。本文通过对通货膨胀与我国商业银行现状的分析，提出了改组现有专业银行为具有独立法人地位的现代金融公司，并健全和完善保障商业银行正常运转的法律机制。

农村集体产权制度改革背景下集体所有权主体制度的机遇与展望

农村集体产权制度改革背景下,集体所有权主体制度面临集体成员集体与农村集体经济组织是否具有同一性、股份合作制改革的目标资产是否与其他集体资产在归属上发生分裂、农村集体经济组织代表行使集体所有权的法律机制应如何表达等现实困惑。从集体资产的承续关系看,农村集体经济组织应为集体资产的所有者。农民集体应为实在的组织体,具有内部治理机制和意思能力,集体所有权主体理应定位为农村集体经济组织。农村集体经济组织在私法与公法制度的共同规范下,在可为与不可为之间维护着集体所有制的价值体系。集体经济组织应对全部的集体资产享有所有权,章程记载的责任财产范围应限于折股量化的财产范围。明确集体经济组织的集体所有权主体地位对传统村落的未来发展具有导向意义。

中国古代地方法制的功能结构与发展

为了统治超大型国家的需要,中国古代的法律体系形成了多层次多元化的结构。地方法制的存在成为国家的必然选择。统一的法律与不同习俗之间的矛盾,是贯穿地方法制历史演变的重要线索。其发展的历史趋势是:中央对地方的控制由粗疏而越来越严密,地区性特别法成为主要形式。地方法制的规范化程度越来越高,省例的形成便是这种规范化的结果。同时,官府与民间的互动在地方社会秩序形成与维系过程中的作用越来越强。

近代以来我国中医药立法的历史变迁及启示

中医药是我国医药卫生事业不可或缺的重要组成部分;近代随着西医的传入,中医药的主导地位受到影响,在民国时期甚至出现过废止中医案。新中国成立以来,国家通过制定政策、立法等形式,积极扶持中医药的发展,使其得到了长足的发展。研究者从近代以来中医药法律的发展变迁、特点以及在发展过程中所存在的不足等方面入手,分析了中医药法律制度的变迁对中医药发展的影响,提出了如何完善我国中医药法律制度、更好促进我国中医药事业健康发展的建言。

农村集体经济组织特殊法人:理论研究和实践探索

实现中国农村集体经济有效形式任重而道远。随着农村集体资产价值不断显化、法律法规不断健全,应逐步引入现代企业制度和市场主体,充分完善集体经济资产股份权能。农村集体产权制度改革的根本,在于健全适应社会主义市场经济体制要求、以公平为核心原则的农村产权保护法律制度。应抓紧研究制定农村集体经济组织方面的法律,赋予农村集体经济组织法人资格,赋予农民更加充分而有保障的基本权益。

论我国非常法定夫妻财产制的立法建构

非常法定夫妻财产制为法定夫妻财产制的形态之一,其立法目的在于保护夫妻各方的财产权益和保障家庭扶养职能的履行,同时维护交易安全与第三人利益。值此我国"民法典婚姻家庭编"编纂之际,基于非常法定夫妻财产制的立法功能与立法价值,为满足我国部分夫妻在婚姻期间因特殊情况对实行非常法定夫妻财产制的需要,建议借鉴大陆法系国家和我国台湾地区立法经验,从我国实际出发,在"民法典婚姻家庭编"中设立非常法定夫妻财产制。

西部大开发法制建设中的特别法问题

在我国西部大开发中 ,制定一系列特别法是十分紧迫的任务。应借鉴西方一些国家开发落后地区的特别立法经验 ,制定西部地区生态环境保护。

农民专业合作社产权制度的法律思考

当前,农民专业合作社产权制度存在很多不完善的地方,已经成为制约我国农民专业合作社进一步发展的瓶颈因素。完善农民专业合作社产权制度相关立法是农民专业合作社规范化、制度化的基本要求。农民专业合作社产权制度立法存在的主要不足:资产存在不确定性;成员非货币出资方式的规定不完善;利益分配机制缺乏激励性。农民专业合作社产权制度的立法完善:增强资产的确定性;完善成员非货币出资方式;完善利益分配机制。

宋代特别法的形成及其与唐法典谱系的关系

宋代规模宏大的特别法源流是多元的,唐式、唐留司格中的特别法开宋特别法之源。宋代除了承袭借鉴唐、五代特别法之外,更多是根据自身施政的需要,独立制定了一系列特别法。特别法多取皇帝的诏敕修纂而成,其效力位阶不再像唐式那样低于令。元丰七年改革法典修纂体例,始分编敕为、令、格、式四种形式,除了普通法外,特别法也可分敕、令、格、式。在新的法律体系构建中,唐式中适合宋制的特别法谱系被传承唐令内容的宋令所吸收。至此,宋代新的法律体系和普通法、特别法二元结构正式形成。

我国制定《反就业歧视法》应当着重解决的问题

就业歧视问题日益严重促使我国决策层和学界达成如下共识:我国应当尽快制定一部统一的《反就业歧视法》。面对形形色色的就业歧视,现有反就业歧视立法几乎无能为力。不仅反就业歧视的实体法规定残缺不全,而且反就业歧视的程序法规定形同虚设。综观世界反就业歧视立法经验,我国即将制定的《反就业歧视法》应当着重解决如下基本问题:《反就业歧视法》的立法目的应体现多重价值;其适用范围应该包含事业单位劳动者和国家公务员;我国应采取科学合理的就业歧视定义模式;设立统一的反就业歧视的专门机构;设计反就业歧视的司法救济机制;建构就业歧视的法律责任制度。

上海自贸区特殊居住证制度构想

中央率先在上海设立自贸区,意在使其成为推进中国改革和提高开放型经济水平的"试验田"。上海自贸区在吸引人才方面的优势之一在于制度创新。在上海已有的普通居住证基础上,构建特殊居住证制度。创新自贸区人口管理是有效而经济的举措。移民法作为其上位法,可以提供相应的法律保障。

农村集体经济组织法人属性的再思考——以 《乡村振兴促进法》为中心

《乡村振兴促进法》明晰了农村集体经济组织的作用:代表行使集体所有权、服务集体成员和发展集体所有制经济。这为探讨农村集体经济组织的特殊之处,进而明晰其特别法人地位,提供了有利的立法支撑。农村集体经济组织应当有清晰的成员边界,并在与村民委员会合理分工的基础上为社区居民提供公共服务。农村集体经济组织的业务范围应当受到限制,并通过自身发展和对外投资发展集体所有制经济。农村集体经济组织的特殊性源于其作为集体所有权代行主体的地位。虽然农村集体经济组织有明确的营利属性,但是有别于营利法人的特殊之处,恰恰是其制度建设的重点。

“高校+工会”的社会化、专业化维权模式——基于瓯海区总工会的探索

维护职工合法权益是工会的重要职责。打造一支专业化、社会化的工会法律援助队伍,提高工会工作成效是促进职工队伍和谐稳定的重要前提,也是促进职工所在单位发展的必然要求。本文通过对浙江省温州市瓯海区总工会"高校+工会"维权模式的系统研究分析,探索了通过加强工会和高校协同,培养具有创新精神和实践能力的专业法律人才,促进职工权益维护的工会维权模式。