优化营商环境背景下市场退出制度的完善——以《企业破产法》修改为线索

法治是最好的营商环境,但我国的法治化营商环境还有待进一步优化,表现之一就是有关市场退出法律制度规范还不够完备,尤其是破产法。完善破产法规范,首要问题在于扩展破产法的适用主体范围。现行《企业破产法》适用于公司法人,应当在遵循《民法典》民事主体的分类逻辑下考虑扩展到法人、非法人组织,并对农村集体经济组织法人、金融机构等特殊主体进行特别规定。还应当制定适用于全体自然人的自然人破产法。逻辑上破产法适用范围的扩展会导致案件数量增多,需要破产法提供更多精细化的制度供给。但考虑到破产案件数量较少、分布不均,破产程序成本增加,审判效率的边际效益递减,因此没有必要设立专门化的破产法院和行政机构。破产法的适用扩张还需要考虑与市场退出制度中的非破产退出机制、债务清理法体系中的民事执行法以及其他商事部门法中的公司法相协调。

场(厂)内专用机动车辆监管范围界定探讨

场(厂)内专用机动车辆安全监督管理范围界定不清晰是目前困扰基层特种设备监管部门的问题,本文从历年场(厂)内专用机动车辆安全监管政策和现行法规标准研究以及使用现状调研中,归纳分析了安全监管范围边界的争议之处,提出以《中华人民共和国特种设备安全法》为主线和以《特种设备目录》为依托、强化使用主体责任落实、保持政策连续性的界定原则。并提出界定方案,供相关部门参考。

型号专用测试设备计量管理探索与实践

型号专用测试设备在军工产品的测试、试验过程中发挥着重要作用,做好其计量管理显得尤为关键。本文针对型号专用测试设备计量管理中常见的计量审查、校准规范、管理范围、自动校准等方面问题,在对具体问题产生原因及造成影响进行分析研究的基础上,通过探索与实践,总结提炼出一套行之有效的应对方法,同时对如何进一步做好型号专用测试设备计量管理工作提出了发展建议。

非洲猪瘟防控专题档案规范化管理

自2018年首例非洲猪瘟疫情传入我国以来,农业农村部牵头组织协调各省级人民政府和有关部门,借鉴国外经验做法,结合我国疫情实际,出台了多项防控政策文件,制定了大量具体落实举措。本文从档案学角度,依据非洲猪瘟防控工作实际,从非洲猪瘟防控专题档案的定义、特点、收集范围、开发利用等方面,就如何做好非洲猪瘟防控专题档案规范化管理进行了探讨,以期提高非洲猪瘟防控工作的效率和质量,为今后工作查考研究提供经验借鉴。

专业化、规模经济、范围经济与政府行为——由江苏省政府制造555亿元“大熊猫”引发的思考

专业化、规模经济和范围经济是企业或产业发展过程中不可逾越的阶段。WTO框架下我国的企业要做大,首先应当是做强。政府行为和金融中介极其重要,但不能完全依靠政府的规划和行政兼并,政府行为不能替代企业的市场行为。要发展“适度竞争”,确保行业持续赢利和研发实力,实现专业化;凭借营销模式,实现规模经济,然后再发展范围经济,提高产业附加值,最终实现产业升级。

企业孵化器与风险投资融合的经济现象分析

本文从专业经济与范围经济等经济学理论入手对孵化器和风险投资的融合进行了理论探讨,阐述了企业孵化器与风险投资融合的经济现象。孵化器与风险投资的融合存在着范围经济性,孵化器与风险投资不是完全相同的,具有自己的独特之处,有自己的运作程序。孵化器与风险资本的结合可以促使非排他性资源的共享,降低信息获取成本,保持各自的独特性,提高专业化运作的效率和质量。

铸造特殊过程确认

铸造特殊过程确认,是对铸造全部过程因素及其允许波动范围、测控方法和效果的确认。对铸件的组批原则,铸件的抽检或者铸造试样代表性条件的确认,是特殊过程确认的核心。铸造过程确认主要是对铸造工艺、设备、检测项目、再确认条件的确认。

农民专业合作社规模经济和范围经济研究——基于山西省不同资产规模下的调研数据

采用广义超越对数成本函数模型及确定效应(Fix Period)SUR法,对山西省15个县市44家果蔬农民专业合作社的生产经营进行调研分析。为避免规模差异过大造成的异方差问题,以资产规模200万元为界,将样本合作社分成两组,分别计算其规模经济和范围经济。两组样本合作社总体上具有规模经济和范围经济,但特定产品规模经济(范围经济)各不相同,结论为:第一组样本合作社不能盲目扩大其规模,第二组相对具有竞争优势,各个多样化产出之间的联合生产能节约总成本。

我国特殊教育课程研究热点的领域构成与战略地位——基于CNKI学术期刊2002-2013年文献的共词可视化分析

为了直观展示我国特殊教育课程研究的热点,本文对近十年有关特殊教育课程研究的文献进行共词聚类分析。结果表明,特殊教育课程研究包括以下五个热点领域：培智学校课程改革和课程设置研究、课程改革背景下聋校教师专业化及教学改革研究、特殊学校体育教育与职业教育课程研究、残疾人高等教育课程建设研究、全纳教育背景下随班就读师资培养研究。在此基础上,绘制出热点领域的战略坐标图,揭示了各研究主题的内外部联系。

冶金企业煤气特种作业人员范围界定的探讨

煤气安全是冶金企业重要安全管理工作,煤气作业人员的安全意识和操作水平直接关系到生产顺行和事故防范工作成效。结合冶金煤气生产流程,分别就煤气生产、回收净化、储存、输送、加压混合、使用和维护检修环节涉及的煤气安全管控要点和岗位进行梳理,同时综合典型事故经验教训,提出了冶金企业煤气特种作业人员范围的界定建议。

饭店产业集团化与规模化经营质疑——兼论中国饭店产业绩效优化的路径选择

我国学者普遍认为提升我国饭店产业绩效的主要途径是建立以资本为纽带的饭店集团,实行饭店产业的规模化、集团化经营。这种思路的出现,一方面是受新古典经济学中有关企业规模决定产业生产力理论的影响,没有认识到产业专业分工水平决定产业效率;另一方面是误判了西方饭店产业组织发展特点,认为西方饭店产业效率较高是因为实现了规模化经营,而没有认识到西方饭店产业组织的有效性来源于其专业分工的有效性。基于此,本文提出提升我国饭店产业效率与绩效的根本途径是促进饭店产业专业分工的有效发展。

特定继受人的程序保障研究

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第249条和第250条对特定继受人程序保障方面的规定比较简单,存在异议陈述权和程序救济权缺失、不同情形下诉讼费用分配不明、诉讼地位定位不清、善意取得受让人保护程序欠缺、法院对参加申请的审查程序模糊、转让人附随义务履行的缺失等问题。针对以上问题,我国特定继受人程序保障制度可以分别从基准时之前和基准时之后进行完善。

特殊煤柱影响区域范围确定及消突效果评价

为了消除由于受地质构造影响而留设的特殊煤柱——三角形煤柱对被保护层的影响,以大淑村矿的172202工作面为试验地点,根据2号煤层和4号煤层的相互关系及卸压角,确定了该三角形煤柱影响下的未保护范围,并根据软件模拟分析,提出了该特殊煤柱影响范围应为椭圆形区域;并对影响区域先后采取了瓦斯抽放措施和排放钻孔防突措施,使该区域的瓦斯抽放率达到31%以上,实现安全回采。

论政府对中小企业发展的扶持作用

中小企业在我国工业企业中占有很大的比例 ,在社会经济发展中也起着极强的推动作用。政府应充分发挥宏观调控职能 ,对中小企业的健康发展进行积极的扶持 ,扶持的重点应主要集中在经济、商贸、科技和法规几个方面。

企业孵化器与风险投资结合的经济学分析

专业化经济与范围经济是生产过程中存在的两种典型经济规律,利用这两个经济规律来解释企业孵化器功能向风险投资延伸的原因,并对中间产品与企业制度之间的关系进行简单的论述,以便进一步分析企业孵化器与风险投资之间既融合又相对独立的经济现象。

英语否定句和否定范围的语义特点

否定是与肯定完全对立的不容混淆的概念。世界上每一种语言都有其表达否定概念的一套方式,英语也不例外。英语表达否定概念的方式非常复杂,而且否定概念与否定句有时又不一致,再加上英语和汉语在语言习惯等方面又存在着一定的差异,这就造成了我们在理解、翻译和使用上的困难。本文阐述英语表达否定概念的各种方式,分析否定概念与否定句之间错综复杂的关系,对比英语和汉语在表达方式上的异同,并阐述了否定词的位置和否定范围的语义特征。

海域使用权客体研究

海域使用权的客体符合传统民法上物的基本特征,也具备一定的特殊性。在性质上,海域使用权的客体为集合物,而非单一物。根据科学发展观所包含的科学发展与保护利用相结合原则,作为海域使用权客体的海域范围,应不仅局限于《海域使用管理法》第2条的界定,而应从外向度界定和内向度界定上适当扩张,从而更好地维护国家主权和实现海域的使用价值。

关于正当防卫若干争议的探讨

新刑法实施以来 ,仍然存在混淆正当防卫与防卫过当、或者不法侵害的界限。究其原因 ,除了有的源于司法不公之外 ,主要是对正当防卫的适用范围、必要限度和特殊防卫权存在不同的认识。如何统一认识呢 ?一、明确正当防卫的适用范围 ,即界定正当防卫所制止的不法侵害 ,必须分析不法侵害的特征和正当防卫的性质、功能及其发展趋势 ;二、认定正当防卫的必要限度 ,应按照新刑法放宽正当防卫的必要限度 ;对防卫者采取宽容态度 ;公正地评判是否明显超过必要限度造成重大损害 ;三、特殊防卫权的适用范围 ,不是无限的 ,而是有限的。公民行使特殊防卫权 ,必须在制止不法侵害所必需的前提下 。

铁路重点旅客服务人员岗位能力升级模式研究

为提升铁路重点旅客安全、便捷、愉快出行的体验,要求加快铁路重点旅客服务人员岗位能力升级。在分析我国铁路重点旅客服务、重点旅客服务人员,以及重点旅客服务人员岗位能力和存在问题的基础上,依托以行动为导向的任务驱动模式,从小组研讨、情景模拟、角色扮演、双录反馈、广泛评价5个方面,对铁路重点旅客服务人员岗位能力升级模式进行研究,以有效促进重点旅客服务质量提升,适应铁路发展要求。

论并列独立权利要求的司法保护

并列独立权利要求是专利授权审查程序中适用单一性原则的产物,在内涵、作用和效果等方面与从属权利要求有明显的区别。人民法院对并列独立权利要求进行司法保护时,应当考虑被引用的在先权利要求的技术特征,并根据不同技术特征对并列独立权利要求的技术方案或保护主题是否有实质性影响来判断其限定作用的有无。被引用权利要求中的特定技术特征体现了整个发明相对于现有技术具有新颖性和创造性,人民法院在对并列独立权利要求进行司法保护时应当认定特定技术特征对并列独立权利要求具有限定作用。