Research on Benefit Distribution Mechanism of Farmers’ Specialized Cooperative Economic Organization

On the basis of conducting survey in Jiaonan City,the thesis analyzes benefit distribution mechanism of farmers’ specialized cooperative economic organizations:firstly,the benefit correlation is mainly the contract correlation;secondly,the profit distribution is mainly the dividend;thirdly,patronage refund has many connotations;fourthly,the public accumulation has not yet been quantified to individual;fifthly,the government support capital is ill-defined.Based on these,the measures are put forward in order to improve benefit distribution pattern of farmers’ specialized cooperative economic organizations:firstly,reform structure of property rights and realize farmers’ ownership;secondly,change mode of decision-making,and realize farmers’ control;thirdly,increase turnover rebate and realize farmers’ benefiting;fourthly,quantify public accumulation and government support fund.

语义密构解析:农民集体所有与本集体成员集体所有

民法典第261条第1款规定:“农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有”。其条文中有三个“集体”和两个“所有”,但其同一词语并非表达同一概念。在该条立法假定部分,表达集体所有制客观存在的事实状态,其中“集体”“所有”为政治经济学概念;在立法处理部分,表达设定集体所有权的法律状态,其中“集体”“所有”为法学概念。我国宪法和民法典通过在特定规范中语境设置转换,实现“集体”“所有”的语义设定由政治经济学范畴迁移至法学范畴。对“集体”“所有”的语义自设不同,反映词语所指的概念界定不同,进而反映法律叙事者的观察视野与观念表达不同,这是农村集体经济法治领域许多学术观点争议与立法方案竞争得以发生的底层原因。依民法典第261条第1款之本旨,民法典中的“农民集体”是政治经济学概念,反映物质性的经济关系;“农村集体经济组织”是法学概念,反映观念性的法律关系。农民集体是农村集体经济组织的经济本质,农村集体经济组织是农民集体的法律形式,两者之间是异质同体的社会存在。

农村集体经济组织法人破产能力理论证成与制度构造--以《农村集体经济组织法》第6条第2款为中心

《农村集体经济组织法》第6条第2款间接承认了农村集体经济组织法人具有破产能力,但缺乏对其正当性基础的理论证成以及如何建构特殊破产制度的正面回应。农村集体经济组织的财产特殊性和职能综合性无法成为阻碍破产的有力依据,相反只有具有破产能力才能实现脱离债务危机、公平清偿债权以及保护公有制经济不受侵害。农村集体经济组织法人特殊破产制度双阶构造包括防火墙设置与破产免责规定。其中防火墙的双层设置包括从形式上设立公司、农民专业合作社等次级法人与从实体上分类限制破产财产范围;破产免责通过“程序—实体”两个层面展开:前者采用许可免责模式和建立灵活考察期时长制度,后者通过界定不予免责的债务人情形和债务类型。

农村集体经济组织法人的内在逻辑与制度表达

农村集体经济组织是实现乡村振兴战略的重要主体,《民法典》确认其特别法人地位,奠定了未来中国土地改革的基础。农村集体经济组织具有存续期间的先在性、组织职能的双重性、成员资格的封闭性和集体资产的公有性等特别属性,亦正是该特别属性导致农村集体经济组织陷入外延边界不清、组织职能分配不均衡、组织内农民难以受益和面临市场风险等制度困境,亟需进行法律上合理的制度表达。应厘清农村集体经济组织与村民委员会的角色定位并实现“政经分离”,适当剥离公共事业服务职能并强化生产经营性职能,在适度开放集体成员资格的同时设立成员双层结构,承认农村集体经济组织的破产能力,但应将集体土地所有权及非经营性资产本身从责任财产范围中予以剔除。

农村集体经济组织特殊成员资格认定初探——以2022—2024年裁判文书为例证

随着农村集体经济组织发展,农村集体经济组织成员资格认定纠纷亦随之增加,尤其是特殊成员资格认定纠纷。目前《中华人民共和国农村集体经济组织法》虽已经出台,但还未正式施行,农村集体经济组织成员资格认定案件在司法审判上仍然处于相对混乱的状态,特殊成员的合法权益也未能得到有效的维护。以“农村集体经济组织成员资格”为关键词,检索2022年1月1日到2024年1月1日的裁判文书,发现特殊成员资格认定案件占成员资格认定案件的45%以上。经过详细分析300份关于特殊成员资格认定纠纷的裁判文书,发现特殊成员资格认定纠纷案件存在司法介入程度不明、被诉主体混乱、裁判依据驳杂、认定标准不一等司法处理困境,而造成这些困境的主要原因是司法实务中尚未形成处理特殊成员资格认定纠纷的统一路径,对此需要允许司法适度介入集体成员自治,明确特殊成员资格认定诉讼的被诉主体,规范裁判依据适用,统一特殊成员资格认定标准。

“特别法人”问题追问--以《民法总则(草案)》(三次审议稿)为研究对象

"特别法人"是《民法总则(草案)》(三次审议稿)最引人注目的内容。"特别法人"不是一个内涵和外延确定的科学法律概念,其立法设计缺乏体系科学性。农村集体经济组织、合作经济组织不宜统一确定为法人,居民委员会、村民委员会法人化也存在诸多问题。新增四类特别法人不仅本身缺乏系统科学性,而且也无法从根本上弥补营利法人与非营利法人分类的缺陷与不足。应当反思营利法人与非营利法人的分类模式,采用更为科学的分类方法构建我国民法典的法人分类体系:首先是公法人与私法人;私法人的基本分类是社团法人和财团法人,社团法人可以再区分为营利法人与非营利法人。

我国农民专业合作经济组织发展问题研究

“有效率的组织是经济增长的关键”。农业现代化不仅是生产手段和农业技术体系的现代化,而且是农业生产组织的创新过程。现阶段,我国农民专业合作经济组织虽得到了一定的发展,但依然存在很多问题。采取有效措施,进一步发展和创新各种形式的农民专业合作经济组织,不仅是提高农民市场竞争力的需要,也是进一步促进农业和农村经济社会发展的必然选择。

农民专业合作经济组织利益分配机制

在对青岛胶南市进行实地调研的基础上,剖析了农民专业合作经济组织利益分配机制:一是利益关联以契约关联为主;二是利润分配以股金分红为主;三是惠顾额返还具有多种内涵;四是公共积累尚未量化到个人;五是政府扶持资金界定模糊。在此基础上提出了农民专业合作经济组织利益分配格局改进的措施:一是改革产权结构,实现农户所有;二是改变决策方式,实现农户控制;三是增加交易额返利,实现农户受益;四是量化公共积累和政府扶持资金。

中国农民收入增长思路:基于农民专业合作经济组织的视角

1997年以来,农民收入增长陷入持续低迷,其中一个重要原因在于农村经济组织的发展滞后。国内外的经验表明,农民专业合作经济组织作为一种组织创新,是促进农民收入增长的一个重要载体。不过,目前中国农民专业合作经济组织在发展过程中存在很多问题,需要进一步采取措施来推进其发展,以促进中国农民收入的增长。

中国农民专业合作经济组织的经济效用分析

在入世后我国农业与世界农业全面接轨的大背景下,如何将一家一户分散经营的小农户有效组织起来以应对竞争激烈的大市场,成为解决"三农"问题的一道必答题。该问题的解决程度,事关我国农业竞争力提升、农村劳动力转移、农村经济社会稳定等诸多方面。通过研究农民专业合作经济组织在降低交易成本、实现规模经济、促进生产要素合理流动、降低风险、促进农民增收等方面的经济有效性,可为农民专业合作经济组织发展方向提供参考。

林业专业合作经济组织的内部契约选择初探——以福建、江西“护林联防协会”为例

运用契约理论对福建、江西护林联防协会发展的稳定性进行分析,结果表明:各种不同形式的林业专业合作经济组织是各有优势的。研究认为:在林业专业合作组织中,合作契约和合作组织类型的选择必须根据不同产品、不同生产阶段的实际,对要素契约和商品契约的比较优势进行全面深入的分析,而非单纯地追求越为紧密、复杂的组织形式。

农民专业合作社的发展现状研究——基于四川省162个村的调查数据(英文)

理清了农民专业合作社(合作社)和农民专业合作经济组织(专合组织)的概念。选择不具有独立法人地位的专合组织作为研究村级合作社的参照对象,以中国四川省12个市的162个村作为数据来源区域,采用问卷与访谈形式开展数据调查。介绍了样本地农民专业合作社的发展状况。从整体看,样本地有20%以上的村新建了合作社,平均每村新建农民合作社0.23个,这说明合作社目前的普及程度不高。根据主导者的不同,将专合组织与合作社的发展模式归纳为7类。其中,"基地+专合组织+农户"、"村两委+专合组织+农户"、"专合组织+农户"3种模式是样本地村级专合组织的主要模式;"企业+合作社+农户"是新建合作社的主要运作模式。调查数据显示:新建合作社在提供相关服务方面明显优于专合组织;大部分村干部对于专合组织与合作社所起的作用给予了充分肯定,认为专合组织或合作社没起作用的几乎没有;43.83%的受访者认为"政府支持力度不大"是合作社发展的首要困难。基于此,提出了促进合作社发展的相关对策建议。一是积极推进《合作社法》的实施工作;二是加强合作社的监管工作,促进合作社内部治理机制的完善;三是借助农村基层党组织和村民委员会的积极作用,将合作社建设与地方经济建设结合起来。

陕西省农民专业合作经济组织发展现状与对策研究

阐述了陕西省农民专业合作经济组织的发展现状,总结了值得借鉴的成功经验,着重剖析了存在的问题,并提出有针对性的发展对策。

农民专业合作经济组织的产权制度分析

农民专业合作经济组织是统筹城乡经济社会发展的良好载体,是解决"三农"问题的重要途径,但是从目前的发展来看,制约农民专业合作经济发展的主要是产权问题。文章在对青岛胶南市进行实际调研的基础上,分析了农民专业合作经济组织的股份结构、成员结构和公共积累等问题,对目前我国农民专业合作经济组织的产权特征进行了深入的剖析,并对其形成的原因进行了阐释。

农业专业化分工:研究进展与述评

从农业专业化分工的意义和作用、农业专业化分工与农民经济组织的演进、农业专业化分工的抑制因素、农业专业化分工的非经济性问题四个方面对既有国内外研究文献进行综述。在文献总结的基础上,从丰富和完善"现象总结-理论探讨-实证检验"的研究体系出发,认为现有农业专业化分工研究大多停留在前两个阶段,缺乏对理论的深入探讨和检验验证,而且较少从农户微观层面进行农业专业化分工研究。为此,对农业专业化分工的后续研究提出了展望,认为出于对农业专业化分工理论的验证并拓展研究范围,应从农业专业化分工水平的指标评价体系构建和测算,分析影响农户进行农业专业化分工的因素,农业专业化分工与农业发展、农民增收和农民经济组织演进间的关系和作用,对解决农业专业化分工的非经济性问题方面展开分析研究。

农民专业合作社与村庄社区间依附逻辑与互动关系研究

农民专业合作社的成立、运行及发展根植于所处社区环境,合作社的发展离不开农村社区的支持。同时,随着合作社的发展,合作社也会反哺农村社区。一方面,农村社区为农民专业合作社发展提供资源支撑与发展动力。另一方面,合作社也能带动地区经济发展,改进村庄治理,维持农村社区稳定。通过理论分析与案例研究,对农民专业合作社和农村社区互动关系进行考查,分析两者间的依附逻辑,是理解农民专业合作社与农村社区发展的有效途径之一。

论农业合作社的法律性质

农业合作社是农民自愿组成的、以互利为基础的、自治性的生产经营组织。其作用正越来越受到重视 ,《合作经济组织法》也已列入十届全国人大立法规划。尽管农业合作社是生产经营组织 ,但其与公司在营利性和成员权利方面存在着很大不同 ;与集体经济组织在产生原因和目的以及成员边界等方面也不相同。因此 ,农业合作社是一种既不完全同于公司、又不同于集体经济组织的特殊法人。承认这种特殊性 ,是保证合作社法的具体规则得以科学。

西部农民专业合作经济组织发展困境与对策

为了促进西部地区农民专业合作经济组织发展走出困境,对西部地区农民专业合作经济组织的规模小、缺乏活力、经济效益不高、运行不规范等困境主要表现进行成因分析,指出西部农村经济发展水平低,组织成员素质约束,农户主体意识差,农户经营规模小、专业化程度低、政府职能定位不准等是导致其困境的主要因素。提出加强西部地区农民培训与教育;培育西部地区农村土地流转市场,完善土地流转机制;建立农民专业合作经济组织企业家培养与激励机制;理顺农民专业合作经济组织发展与地方政府的关系等政策建议。

究竟如何理解农村集体经济组织特别法人

制定一部适应我国国情的《农村集体经济组织法》,不仅是落实我国《民法典》农村集体经济组织相关规定的内在需要,更是我国农村集体经济适应社会主义市场经济发展、乡村治理体系和治理能力现代化的现实诉求。目前学理上对农村集体经济组织特别法人的理解尚存分歧,亟须在法理上予以澄清,这是保障其立法顺利进行的前提。基于法思想、法技术和法效果等层面的深入透视,在当下农村集体经济组织立法中,亟须在以下几个争点上达成共识:一是农村集体经济组织不宜定位成集体所有权的主体;二是农村集体经济组织特别法人的设立不宜以农民出资为必要条件;三是农村集体经济组织成员包括但不限于农民集体成员;四是农村集体经济组织特别法人的终止不影响农民集体所有权的法律地位。以上判断乃是我们妥当理解农村集体经济组织特别法人这一组织体不可回避的重要议题。

农民专业合作经济组织的效益成本分析——以四川省仁寿县文宫枇杷协会为例

随着农业的进一步发展,家庭分散经营因土地规模过小而效益不高的问题日渐突出。在我国市场经济和农业比较效益低的情况下,分散经营的农户经营规模过小,很难有效地参与市场竞争。于是,从节约交易费用出发,寻求通过交易的联合,形成规模效益,使内部交易费用小于外部交易费用,便产生了各种专业合作经济组织(简称专合组织)。专业合作经济组织,是市场化取向改革和农业弱质性特点的必然结果。通过专合组织可以实现小规模经营农户间的联合,从外部扩大农户的生产经营规模,降低交易成本,提高农产品的竞争力。本文以四川省仁寿县文宫枇杷协会为例,从降低交易成本的角度来研究专合组织对农民收入增加的贡献。