证券流转税:现状分析、国际趋势与改革思路

我国目前的证券税制以证券交易印花税为主体税种。从长远来看,我国应逐步完善证券流转税制,实行证券交易税和印花税兼征制度。改革我国的证券流转税,在证券交易环节用证券交易税代替印花税,不能仅限于更名,而应有实质性的改变。

关于提高印花税税率的冷思考

印花税税率调高会带来交易费用的上升,可以抑制短期投机,从而在一定程度上稳定市场。但在我国证券税制不完善的情况下,股票交易的印花税存在缺乏法律依据、税种错位、职能错位、征收范围错位等问题,其身兼数职,扮演了多税种合一的角色,仅靠调整印花税难以真正达到压缩股市泡沫、促进资本市场健康发展的效果,还会带来印花税其他职能的丧失。因此,开征差异性证券交易税,对印花税进一步改革已迫在眉睫。

我国证券市场税收政策浅析

我国现行以证券交易印花税为主体的证券税制,在组织财政收入、调节证券市场、抑制过度投机等方面发挥了一定作用,但还存在一些不足之处。建议:进一步调整证券交易印花税的征收办法;建立一套系统、健全的证券税制;消除对公司和股东个人股、红利的重复征税;统一上市公司的企业所得税政策。

关于我国证券税制体系构建的分析与思考

良好的证券税制不仅是证券市场实现其优化资源配置功能的重要制度保障,而且其本身就是完善资本市场的重要组成部分。本文通过对中国证券税收制度功能进行反思,认为当前以证券交易印花税为主体税种的单一税制不仅难以保证足够的财政收入,且无助于增进市场效率和维护社会公平,于是提出在保证较低整体税负的前提下,构建科学合理的复合税制体系。

证券交易印花税调整对上证综合指数的影响

利用事件研究方法研究证券交易印花税调整对上海证券市场综合指数的影响,指出印花税税率下调会提高股票价格指数水平,而上调会降低股票价格指数水平,即两者之间呈现一种负相关的关系,进而指出证券交易印花税可以作为一种调控证券市场的宏观政策工具。

中外证券市场税收制度的比较与启示

影响一国证券市场发展的经济因素很多,税收制度是其中举足轻重的一个因素。通过证券发行、证券交易、证券所得和证券财产转移四个环节方面比较中外证券市场税收制度,我国证券市场税制设计的总体思路应该是:从证券市场全国统一的角度出发,在现行税制的基础上设计一套适用于证券市场完整独立的税收体制,从选择征税范围、税基和税率等方面建立一个广范围、多层次、多环节、全方位的交叉调节体系,实现公平税负、鼓励投资、适当限制投机的政策目标。

税收政策对我国股票市场影响的模型分析——以股票印花税为例

从研究国内外股票市场的税制如何影响股票市场效率的不同观点入手,论述了股票市场税收制度安排影响股票市场的交易过程、大盘指数和成交量的过程;并结合我国实际,阐述了中国股票市场上的税收制度安排对股票市场的影响,提出建立健全我国股票市场税收制度的对策建议。

借鉴国外经验 改革我国证券交易流转税

世界各国对证券交易流转税的建立与改革都进行了丰富的探索和实践,为我国提供了宝贵的经验。目前我国证券交易流转税存在着征税范围过窄、税率偏高、宏观调节功能缺位等缺陷。改革我国证券交易流转税应选择日韩模式,遵循"宽税基、低税率"的原则,改变印花税的征税环节,开征证券交易税,并进行其他税种的配套改革。

印花税改革的构想

印花税由来已久,为经济社会发展做出了积极贡献,但随着深化改革和经济社会的发展,印花税也显露出其弊端和不适应性。通过理论研究和社会调研,认为改革印花税是大势所趋,其理由有四。提出了改革印花税的分步实施方案,即先研究出台财税政策,只对证券交易税目征税,其它税目免征;十四五期间,修订《印花税法》,改为《证券交易税法》,或废除《印花税法》,把证券交易的收益纳入个人所得税的征税范围。此改革可以进一步完善地方税体系,激发市场主体活力,促进共同富裕。

股票流动性会促进我国企业技术创新吗?

本文基于2006-2013年中国沪深A股上市公司数据,研究了股票流动性与企业技术创新的关系。在以专利授权量和研发效率两个维度对技术创新进行度量的基础上,使用股权分置改革和印花税调整作为准自然实验的外生冲击,结合倾向得分匹配和倍差估计法对本文提出的假说进行了实证检验,研究发现:企业性质对中国资本市场的股票流动性与企业技术创新之间的关系有明显调节作用;对于民营企业而言,股票流动性的提高降低了企业的技术创新水平;对于国有企业而言,在国有企业考核办法不断改进和股权多元化不断推进的情况下,股票流动性的提高有助于企业技术创新水平的提升。本文还就如何改善股市流动性和提高上市公司技术创新水平提出了相关政策建议。

中国证券交易印花税的变革趋势

通过对当前国外各个主要市场经济国家(地区)资本市场印花税制现状和变革历程的研究发现,取消或减免证券交易印花税几乎成为国际金融市场税制改革的主流,但这种变革趋势受到本次金融危机的挑战而方向难定。鉴于证券交易印花税的收入与调节作用,中国在中短期内会保留该税种,并把握资本市场的基本规律与改革的时机,逐步完善金融市场税制。

我国现行证券税制及其功能完善

良好的证券税制不仅是证券市场优化资源配置功能的重要制度保障,而且其本身就是完善资本市场的重要组成部分。本文通过对中国证券税制的制度功能进行反思,认为当前以证券交易印花税为主体税种的单一税制不仅难以保证足够的财政收入,更无助于增进市场效率和维护社会公平。因此,提出在保证较低整体税负的前提下,构建科学合理的复合税制体系。

印花税体系的改革:两种印花税存废之辩

印花税的改革应该在综合税法原理与立法原则的基础上进行。在整个印花税体系中,普通印花税与证券交易印花税有着不同地位。考虑到我国目前的税负状态,重要的不是提高普通印花税在税收体系中的地位,而是理顺中央与地方的税收分配关系;征收普通印花税未必会提高公民的纳税意识,反而会增加不必要的税负感,因此,取消普通印花税可能是最优选择。证券交易印花税则是目前我国政府所掌握的调节市场相对温和的手段之一,尽管其有时会造成市场动荡,但较之直接的行政手段更加符合市场要求,因此,需要在税收法定原则的指导下对其做出立法规划。在税收合法性与合理性的要求之下,普通印花税的没落与证券交易印花税的一家独大已经预示了两者不同的发展道路。

关于股息红利税收政策问题的思考

近年来,中国股市持续低迷,不符合中国经济发展的基本面,有学者提出调整对股息红利所得的税收政策。针对这些主张,本文首先分析了股民持股期限的决定因素,进而对差异化税收政策能否控制短期炒作做出了判断,认为税收政策不能代替行业管理制度发挥作用,只有行业管理制度跟上要求,税收政策才能起到助推作用。