国有企业产权改革的成本收益分析:从系统和文化的角度

本文从系统的角度对国有企业产权变革过程中的利益相关者的收益与成本进行了分析,并且从文化的角度对这种成本的扭曲进行了进一步讨论。从系统经济学的角度来看,国有企业的改革存在"财富分离"现象。改革的收益和成本由不同的利益相关者分享和承担,其中旧的产权主体和员工成为交易成本的承担者,而新的产权主体成为变革的受益者。从文化的角度来看,新旧文化的冲突导致和加剧了这种财富分离现象。尽管如此,我们并不能否定国有企业的变革,国有企业的选择不是应不应该变革的问题,而是怎样减小变革成本的问题。

重庆市国有文化资产管理体制探讨

重庆市国有文化资产管理体制改革取得了一定成效,也存在一些问题。要借鉴国外和外地经验,按照“坚持社会效益与经济效益统一”、“严格区分公益事业与文化产业”、“政府机关与文化实体脱钩”的原则,实现“理顺党委、政府与文化单位的关系”、“经营管理规范科学”、“文化产业形成规模”、“文化事业全面繁荣”的目标。

公立高校国有资产之民法规范的解释论——以岳麓书院门票存废争议事件为例

公立高校属于非营利法人中的事业单位法人,尽管其拥有的财产来源渠道多元,但均属于国有资产,公立高校对这部分国有资产仅享有物权性的财产支配权。在民事立法中,以是否区分国家公产和国家私产为标准,就国有资产的规范形成了两种典型的立法模式。我国将国有资产作为整体以国家所有权的形式纳入民法制度中,且在物权法中将国家所有权与其他类型的所有权给予平等保护,使之既要实现国有资产的最大化利用,并防范民事主体对其造成侵害,又要防止来自国家公权力的不当干预。公立高校直接支配的国有资产为不可移动文物时,其对该不可移动文物的管理使用不仅应当遵循民法规范的制度逻辑,而且不得违反公立高校的设立目的和保护不可移动文物的法律法规。

外国文化产业资产管理模式的经验借鉴及改革启示

世界典型国家文化行业资产管理体制具有不同的改革历程及特点,它们分别是英国以政企分离为核心的政府适度监管模式、美国以产权多元化为改革重点的政府低度监管模式,以及日本以建立大型文化产业投资公司为方向的政府主导型管理模式。我国文化产业国有资产管理体制改革应将发达国家的改革经验本土化,剥离经营性文化资产,建殳统一的国有文化资产出资人机构和大型国有文化资产运营机构,积极探索文化产业政企分离、产权多元化的改革路径,完善文化产业法律法规体系,以对国有文化资产产权进行清晰划分和有效保护。