新时期城乡转型地区发展战略探研——以新塘街道为例

在城市化由高速增长向平稳发展转变的阶段,城乡转型地区面临着新背景、新特点。文章探索了新时期城乡转型地区发展战略的制定思路和基本框架,以杭州市萧山区新塘街道为例,对其发展战略的核心内容进行重点研究,借助SWOT分析法和情景分析方法,结合实际提出“城乡融合新型城区”的目标定位及相应的功能,并从产业转型、空间转型和人口转型方面提出了具体的策略,为城乡转型地区发展战略的制定提供参考借鉴。

以场景营城助推成都都市圈消费副中心建设的眉山对策研究

眉山作为成都都市圈重要节点城市,拥有较为突出的地理区位、空间承载、生态文化优势。随着同城一体化发展的加快,眉山主动承接大都市功能疏解,借助都市圈推动优势资源向发展成果转化,打造成都都市圈消费副中心,将成为眉山提升城市发展能级的重大契机。眉山成都都市圈消费副中心打造过程中存在的困难主要有:消费能级不高,区域发展不均衡;主体培育不足,商业集聚度不足;品质场景缺乏,消费吸附力较弱等。据此,文章提出从场景营城的角度探索适用于眉山消费场景营造的对策建议,以期助力眉山打造都市圈消费副中心。

北京城市副中心及周边区域蓝绿空间景观格局及降温效应评估

科学评估北京城市副中心及周边区域建设不同阶段景观格局和热环境,对其今后的发展规划和相关政策制定具有重要意义。以北京城市副中心外围规划为基准稍作调整作为研究区,选取2016年、2018年、2020年和2022年共4期资源三号遥感影像数据,以及Google Earth Engine(GEE)中4年6月1日-9月30日的Landsat 8遥感影像数据,通过面向对象分类、地表温度反演、相关性分析方法定量分析不同时期的蓝绿空间景观格局以及蓝绿空间的降温效应。结果表明:(1)2016-2022年,研究区蓝空间的面积占比在保持稳定的同时逐渐增加,绿空间的面积占比先减少后增加;(2)2016-2022年,北京城市副中心及周边区域蓝绿空间景观格局中各斑块类型在景观中的分布越来越均衡;(3)2016-2022年间,地表温度均值呈“上升—下降—上升”的波动变化,蓝空间的地表温度最低,其次是绿空间,蓝空间和绿空间在一定程度上起到降温的作用;(4)提高聚集度、减少人类活动的割裂程度、减小空间破碎度均可提升蓝绿空间的降温效应。总体而言,北京城市副中心及周边区域建设使得蓝绿空间面积增加,景观格局分布更加均衡,蓝绿空间的降温效果较为明显。

区划调整背景下的都市区内部整合研究——以杭州为例

21世纪以来,国内许多中心城市都进行了大力度的行政区划调整,“撤县设区”模式为都市区的构成和壮大提供了有利条件。但区划调整仅是都市区内部整合的开端,它必须与政府职能转变、区域管治模式等方面的变革配合进行,才能实现从简单的行政区划调整到良好的都市区管治的飞跃。

都市密集地区区域管治中行政区划的影响

行政区划在不同的社会经济发展环境中体现为不同的作用 ,也是城市—区域管治的一个重要内容和研究视角 ,在都市密集地区更是如此。本研究从行政区划着手 ,分析了其内在的运作机制及外部效应对区域发展的种种影响 ,重点剖析了中国行政区经济壁垒、都市区域体制等的问题与原因 ,评估了行政区划调整的影响。基于未来中国社会经济总体走向 。

北京都市区多中心空间结构特征与形成机制

探讨北京都市区多中心空间结构特征与形成机制。2008年,北京都市区共有5个就业次中心,已具备多中心空间结构特征。集聚经济和交通可达性是解释就业次中心形成的重要因素。北京都市区的就业次中心形成的可能性随距城市中心距离增加而降低,说明就业次中心虽然形成但与城市中心区比较接近,整体上都市区内就业的分散化程度有限。同时,城市规划对就业次中心的形成有引导作用,但效果并不十分显著。目前北京都市区的多中心空间结构,与北京城市总体规划中提出的市域内分散集团的空间布局仍有差距,主要是远郊区就业次中心的发育相对缓慢。研究发现,地区服务业比重的上升会显著增加就业次中心形成的可能性,说明服务业增长是北京都市区就业次中心形成的重要机制。

长株潭一体化中行政区划手段和非行政区划手段研究

长株潭地区是湖南省内以长沙为核心包括株洲、湘潭的一个典型的城市群,它在区域经济协调发展中取得了一系列重大成绩,但矛盾和问题也有不少。究其原因,主要是在“行政区经济”运行下区域发展所暴露出来的问题。本文在行政区经济还将长期存在的基本事实的基础上,从发挥其正面效应,削弱其负面效应着手,针对长株潭一体化中存在的主要问题,提出用行政区划手段和非行政区划手段来进行协调,并提出一系列解决问题措施和设想。

转型期北京社会空间分异重构

利用分街区人口普查数据,分析1982-2000年北京都市区社会空间分异特征,通过计算信息熵、绝对分异指数、相对分异指数和隔离指数等指标,探讨转型期北京社会空间分异的重构特征。研究表明:"街区尺度"是展现都市区社会空间分异特征具有可操作性的空间尺度;北京各类居住人口、就业人口以及住房状态都存在明显的空间分异特征;除了老年人口、性别比、户均人数和农业就业人口等少数指标以外,1982-2000年北京绝大部分社会指标的空间分异程度在下降;同期,外来人口、各少数民族人口、高学历人口以及二产、三产就业人口等与总人口分布格局的一致性在变好,而老年人口、文盲人口以及与农业相关的人口逐渐偏离与总人口分布格局的一致性。18年间城市人口的混居性普遍增强,但老年人口、外来人口和农业人口却表现出相对于其他人口混居性变弱而群居性增强的特征。北京社会空间分异重构特征还可以从各社会指标与距离关系的演变中获得直观认识。在中国大城市转型期间,"规模重构"和"空间效应"交互作用,构成社会空间分异重构的外在表现,其基础动力主要来自于制度、市场和文化的变迁。

大城市政府职能转变中的区级政区功能定位研究

在总结政府职能转变的宏、微观背景基础上 ,以上海与天津为例 ,对改革开放以来大城市区级政府职能的转变作了简要回顾与对比。总结出现阶段区级政府功能转变后取得的成就以及矛盾表现 ,分析了大城市区级政府功能重新定位的有利条件 ,最后对区级政府在经济、规划、社会文化等方面上的功能定位进行了较为详尽的探讨 。

中国的城市化与城市地区的行政区划体制创新

大批建制市的崛起是中国城市化最显著成就之一。中国的城市绝大多数是城乡合治型的广域型行政区。城市建制与行政隶属关系转型过程中存在一系列矛盾和问题。为此 ,中国城市行政区划管理体制需要创新 ,以促进中国城乡社会结构转型 ,全面提高城市化质量和水平。

基于通径分析的城市建设用地扩张研究——以武汉市为例

研究目的:定量分析各驱动因素对城市建设用地扩张的直接与间接效应。研究方法:文献资料法,通径分析法,主成分分析法,回归分析法。研究结果:(1)经济发展对城市建设用地扩张的直接与间接效应分别为0.4638、0.0251、0.0511,人口增长分别为0.3149、0.1535、0.5317,城市化进程分别为0.4400、0.0365、0.5236;(2)经济发展与城市化进程(产业结构城市化、人口城市化)及两者的耦合作用是建设用地扩张的主要驱动力;(3)经济发展、人口增长主要驱动商住工用地扩张,城市化则侧重公共用地。研究结论:本研究对城市建设用地扩张与经济、人口、城市化之间的和谐发展具有参考价值。

基于区域经济协调的城市群行政区划调整研究--以广西北部湾城市群为例

在分析广西北部湾城市群行政区域的历史演变、现状特征及存在问题基础上,引入数学分析方法和断裂点理论,对广西北部湾城市群进行区域经济格局研究,寻求符合城市群发展、有利于城市群区域经济协调发展,能发挥城市群最大增长极的规模效应的城市群健康发展的行政区划调整模式。

街道办事处改革:问题、路向及制度条件

中国城市基层治理主要依赖于街道-居委会体制,它在实际运作中面临很多问题。推进城市治理结构扁平化,提升公共服务效率,有必要撤销街道办事处,实行"二级政府、二级行政"体制,由区政府直接面向社区提供公共服务。从改革路径看,撤销街道办事处有赖于推进大部门体制、调整行政区划、完善社区治理结构、培育公益性社区组织等前置性制度建设。

建国60年中国城市体制的变迁与改革战略

建国60年来形成的以地域性行政建制为主的中国城市体制,存在明显的"过度行政化"弊端,城市行政层级过多(包括省级、副省级、地级、县级、乡级建制镇五个层级)、城市型行政区的地域化、城市政府间的横向合作机制不健全等问题,严重制约着中国城市经济社会的发展和城市化进程的推进。为适应中国城市参与全球化竞争和区域社会经济发展的内在需要,必须彻底改革行政层级控制和权力收放的传统"统治"模式,建构起一种以治理型城市间关系模式为主导的中国城市宏观管理的新体制。

城市居住区环境性能的评价方法研究

研究目的:拓展建筑、住宅领域有关环境性能评价的理论和方法,研究其在城市居住区尺度的应用,为全面测评地区环境质量提供参考依据。研究方法:实证分析法,AHP层次分析法,熵值法,因子分析法。研究结果:(1)从环境效率角度出发,利用环境品质和环境负荷之比测评地区环境性能,构建城市居住区环境性能的评价体系。(2)归纳了影响地区环境性能的主要因素:①地区的人群结构特征影响居民对环境品质的评价;②地区的开发特征成为关系地区环境负荷的主要因素;③人们的行为习惯将对地区的环境负荷也产生一定影响。研究结论:提出了改善地区环境性能的基本建议,例如根据地区居民的空间特征,调整和配备相应的购物、交通等设施来提升居民对环境的满意程度;通过调整用地混合类型,加强用地管理,规范租赁市场等手段,以及加强对居民节能行为的宣传倡导等方式来实现对地区环境负荷的控制等。

城市绿地系统规划中“其他绿地”规划的探讨

根据《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》提出的"其他绿地"的编制要求,从国家标准、行业标准界定的概念出发,对"其他绿地""城市绿地"和"市域绿地"概念的内涵和外延进行了比较分析,从而对"其他绿地"概念做出了明确定位。并在尊重吸收现行与"其他绿地"相关规划成果的基础上,从"其他绿地"规划的指导思想、目的任务和内容深度3个方面,探讨了城市绿地系统规划中"其他绿地"规划的编制问题。

新型城镇化视角下资源型城市转型途径的创新研究

针对目前我国不同区域内资源型城市发展水平存在的显著差异,为有效推进我国新型城镇化的发展进程,研究了资源型城市的发展现状,提出了在资源型城市中植入中心城区和次中心城区协同发展的创新理念,从而建设协同发展的新型资源型城镇,并以邯郸为例,分析了其作为河北省内的中心城市之一,与武安、肥乡等县市之间如何实现区域间的创新发展。

亚热带滨海岸线地区城市设计——以珠海银坑半岛设计实践为例

以珠海银坑半岛为代表的亚热带滨海岸线地区城市设计基于生态性、地域性和气候适应性原则,把滨海地区作为城市整体的一个有机组成部分,从土地利用、功能组织、交通体系、景观体系、空间形态、开敞空间体系和城市设计要素等方面展开设计,注重从规划层面到建筑层面的整体性思考,重点突出滨海岸线及连续开放空间的营建,以打造有机融合的特色区域。

江苏省县域城镇规模变动研究

由于乡镇企业等集体经济的创业优势不再重现,江苏省小城镇发展需要反思和重新定位。以20世纪90年代江苏省县域城镇规模变动为研究对象,指出数量变化显著、等级分化加剧、区域分异明显等客观事实。针对行政干预过多、人口吸纳力不足、基础设施滞后、用地方式粗放、城建资金匮乏等问题,从制度、经济和社会结构角度分析影响县域城镇规模变化的动力机制,提出县域城镇发展需要制度创新、提升城镇功能、实行区域差异政策等。

城市边缘旅游新区的开发模式——以西安曲江新区为例

作为城市边缘的旅游新区开发,既是城市化发展的需要,也是提升区域旅游业竞争力的要求。开发旅游新区,整合区域旅游资源,打造旅游特色,已成为各个区域旅游业发展的必然选择。以西安曲江旅游新区的开发为例证,从新区功能定位、空间组织以及旅游特色塑造等方面阐释了城市新区的开发模式,即功能定位的“三维视角”,“主-次中心组团式”的空间组织模式以及旅游产品开发的“三优模式”,可为其它城市边缘旅游新区的开发提供可资借鉴的典型案例。