我国控制性详细规划的立法研究

借鉴先进经验 ,构建我国控规阶段立法的基本框架 ,使之成为城市规划实施管理的核心环节。 (1)提出控规立法的法律、体制、技术、程序支撑的基本方法。 (2 )较为系统地指出了控规立法的几个方向 ,即综合控制技术 ,城市规划条例、城市规划建设管理技术规定、法定图则。 (3)对控规立法的几个难点问题提出了相应的对策 ,如公共开放空间、特别补充规定、容积率奖励、公众参与、城市规划委员会、城市规划上诉委员会。

日本殖民时期大连城市发展状况初探

日俄战争之后,日本独占了在中国大连地区的利益,对大连暨"关东州"实施了有计划的殖民统治。日本殖民当局在沙俄所建"达里尼"(大连)的基础之上,对大连市重新进行了行政区划划分和城市规划建设,城市基础设施逐步完善,人口显著增加,经济亦有了长足的发展。这其中"满铁"起到了举足轻重的作用。应该看到,日本殖民时期的大连之所以得到迅速的发展,根本原因是与日本帝国主义掠夺为了中国东北地区的资源,倾销日本商品,以及旨在为侵略中国全境和发动大东亚战争等目的分不开的。

面向城市规划管理的交通环境影响分析研究

近年来,随着我国城市化进程的加快,环境污染、交通拥堵等问题日益突出。交通污染是城市主要污染源之一,并随着城市化进程的加快持续上升。然而,目前将城市规划管理与交通减排降噪关联起来的研究与实践甚少。本文从城市规划管理的应用需求出发,将城市空间形态塑造、路网规划布局、交通排放(噪声)模拟分析等关联起来,研究面向城市规划管理的交通环境影响分析体系框架和技术流程,并以在深圳太子湾片区详细规划中的应用为例,验证本研究的技术可行性和实际可操作性。

在现行法律框架下城市总体规划的审查审批改革探索

在我国城市快速发展转型背景下,总规管理体制改革势在必行。按照依法行政、简政放权的思路,重点讨论在现有法律框架下,总规审查审批管理体制的改革路径。对于审批体制改革,提出总规编制的技术内容不等同于总规的行政审批内容,总规的行政审批内容应回归到《城乡规划法》提出的、以强制性空间规划为核心的"4+8"法定内容框架,即4项基本内容和8项强制性内容,并详细探讨各项法定内容及审批深度,从而厘清各级政府权力边界,简化总规审批内容,制定总规权力清单。对审查体制改革,提出划分总规技术审查职责范围的合法性审查、合规性审查和合理性审查3个层次,明确上级主管部门、本级主管部门、相关部门和专家组等技术审查主体对总规成果的技术职责。

城乡规划行政审批中技术性审查分离机制构建

针对城乡规划行政审批中技术审查的主要形式与存在的问题,提出了行政审批和技术审查分离的构建机制,介绍了行政审批工作的内容及流程,给出了设立技术审查机构的实施建议和保障措施,从而达到精简审批程序、提升审批效能的目标。