公立医院智慧工会建设路径与实践探索

加强工会数据库建设,为职工提供普惠性、便捷性、精准性、常态性服务,完善信息互动机制,进一步提高职工满意度,打造多样性信息平台,创新工会管理模式和工作方式。智慧工会要与智慧医院建设相融合,为医院高质量发展服务。笔者针对建设中存在的问题和困难,建议做好医院顶层设计和支持,满足广大职工利益需求,促使工会干部理念的数字化转变。

技术标准的刑法规范效应

补充技术标准、建构刑法规范内容的效应,具有法定化效应和常态化效应两种情形。作为特殊的行政立法种类,技术标准不是法规范,只是行政主体出于裁量权自我规制而制定的行政规则。但是,当前刑法理论否定技术标准规范效应的做法并不可取。技术标准具有科学性、专业性与政策性,值得刑事司法的信赖,而且对于犯罪判断中触及的科学技术问题具有便宜认定的作用,刑事司法适用技术标准也不会违反罪刑法定。所以,刑事司法中技术标准发挥的规范效应具有合理性基础。技术标准属于行政裁量的范畴,基于权力分立与行政自主、行政的专业技术性、避免司法负担过重的考虑,司法对行政裁量的审查是有限度的。刑事司法中法官也不必全面审查技术标准,不用对技术标准的实体内容作出评价。不过,刑事法官可以对技术标准的制定程序与射程范围进行审查判断以合理控制技术标准的规范效应;而对于实体内容显著不合理的技术标准,可以考虑在量刑层面予以一定“补偿”。

参与合作社能提升农户绿色生产行为吗?——基于技术服务的中介与社会规范的调节效应分析

基于2021年江西省“百村千户”调查数据,运用OLS回归和倾向得分匹配(PSM)法,结合中介与调节效应模型,实证分析参与合作社对农户绿色生产行为的影响机理,并使用工具变量法验证模型的稳健性。结果表明:参与合作社能显著提升农户绿色生产行为;技术服务在参与合作社影响农户绿色生产行为采纳的过程中发挥部分中介作用,中介效应占比为10.43%;社会规范在参与合作社经由增加农户获得的绿色生产技术或服务来促进其采纳绿色生产行为过程的前半路径中发挥负向调节作用,即社会规范水平越高,技术服务的中介效应越弱。基于此,在大力支持并规范合作社发展,敦促合作社提供优质技术服务以满足个体农户绿色生产需求的同时,应注重全方位激活农村社会规范水平,运用社会规范手段优化农户绿色生产行为,实现农业可持续发展。

技术标准的法治逻辑与实现路径

形式层面,制定依据和程序规范为技术标准提供了形式性价值;实质层面,“援用”作为立法技术保障了技术标准的实质性效力来源。综合形式和实质两个层面认定,技术标准的法律属性应界定为一类技术性法律规范,由此遵循一套特定的法治逻辑,经由立法、执法和司法系列法律活动推动技术标准的法治实现。立法领域,现有法律对技术标准的援用活动为其进入法律提供了实践基础,要求进一步完善援用制度,促进技术标准和法律两者间的有机衔接开展立法整合。执法领域,技术标准作为一类执法依据在当前执法活动中大量使用,法治政府的全面建设要求技术标准推动行政执法朝着精细化方向发展。司法领域,技术标准往往被作为一项裁判依据加以援引和审查,要求进一步规范援引表达和优化审查活动。

论经济法中的技术性规范

经济法上的技术性规范,是一种将假定条件与行为模式中涉及的技术性事项加以数据化,以确保经济法律、法规顺利运行的独立规范类型,具体包括标准、准则、指南与规划4类。在立法层面,特定的技术性规范产生调制效果,辅助单行经济法律、法规成为国家干预市场的依据;在执法层面,为执法主体参照做出决定;在司法层面,为法院参照以补充发挥调制职能。经济法中的技术性规范属于经济法渊源,效力应等同于规章。独立的技术性规范与单行经济法律、法规形成了二元规范结构,其构建应遵循法定、公平与效率3项基本原则。针对现阶段经济法中技术性规范存在的法治问题,应进一步明确技术性规范的经济法律、法规依据,制定主体与制定程序,推动经济技术性规范向经济法律、法规、规章的转化,从而确保技术性规范在经济法治环境下的有效运转。

欧盟铁路系统基础设施残障人员和行动不便人员无障碍环境合格评定研究

根据欧盟铁路系统残障人员和行动不便人员无障碍环境互通性技术规范1300/2014/EU,以匈塞铁路塞尔维亚贝尔格莱德—旧帕佐瓦段基础设施残障人员和行动不便人员无障碍环境合格评定为例,阐述残障人员和行动不便人员无障碍环境合格评定依据、机构和内容。针对残障人员和行动不便人员无障碍环境合格评定过程发现的问题,提出设计阶段优化并严格审核设计图纸,确保其符合规范要求;在施工阶段,选择的施工单位应具备相应资质和施工经验,严格执行图纸会审,控制施工过程质量,及时纠正偏差,确保顺利通过残障人员和行动不便人员无障碍环境合格评定。结合项目实践,介绍偏离申请条件及流程。

标准轨距54E1钢轨9号单开道岔研制

开发标准轨距54E1钢轨9号单开道岔,是为了开拓海外市场、通过欧盟铁路互联互通技术规范(Technical Specification for Interoperability,TSI)认证而研制的满足欧洲标准(European Norms,EN)的道岔产品。介绍该道岔产品的设计参数和结构特点,检算道岔的安全参数、尖轨转换参数,并验证岔枕强度。该道岔的转辙器采用弹性可弯尖轨,尖轨跟端设置限位器结构,基本轨内侧采用弹性夹弹性扣压,设置辊轮滑床板以减少尖轨转换阻力;辙叉采用焊接式高锰钢整铸辙叉,护轨选用33 kg·m^(-1)的槽型护轨,护轨垫板处基本轨内侧采用弹性夹弹性扣压。

大数据行业发展的技贸措施和法规研究——以欧盟大数据行业为例

随着大数据在全球范围内的不断增长和应用,欧盟作为全球经济体的重要组成部分,也开始采取一系列措施来促进该行业的发展和监管。本文将探讨欧盟在大数据领域中的技术和贸易政策,包括数据保护、隐私保护、数据流动、数据主权等方面的措施,并分析这些措施对欧盟大数据行业的影响。通过详细分析欧盟区域治理大数据技贸和法规的创新做法,为推动我国大数据技贸行业建设提供借鉴与启示。

论行业技术标准对空白罪状的补充

技术标准具有填补空白罪状的作用。刑法适用中援引技术标准作为填补空白罪状的补充规范,已是司法实务的常态。但是,法律保留观念、法律专属主义对技术标准作为空白罪状补充规范的资格提出了质疑。鉴于技术标准制定过程所受行政干扰小于行政法规、行政规章的客观事实,应当认为技术标准作为空白罪状补充规范,不会导致法律专属主义担忧的行政权力肆虐危险。同时,鉴于技术标准是产业运行客观规律的表达,将技术标准作为除“违反国家规定”之外的其他空白罪状的补充规范不会违背立法民主主义要求。用技术标准填补该类空白罪状,为刑法实现对技术微观层面的风险管控提供了可能。

拜登总统《关于加强美国信号情报活动保障的行政命令》述评

[目的/意义]2022年10月7日,拜登总统签署的《关于加强美国信号情报活动保障的行政命令》是欧盟委员会审查美国法律是否符合欧盟数据隐私保护标准“充分性认定”的支柱性文件,对其进行研究有利于全面认识该命令的实质。[方法/过程]采取个案实证分析、规范分析的方法,对《行政命令》发布的背景和文本内容进行深入分析。[结果/结论]《行政命令》在文本上是保护美国域外非美国人的重要法律文件,但仍然存在诸多缺陷,其深层逻辑是美国政府与大型科技公司的博弈。中国历来反对美国滥用信息技术从事针对他国的大规模监控,应以保障人权和基本自由为基础明确国家情报机关技术侦察措施的具体类型以及发动的实体与程序要件。

人工智能时代机器翻译的伦理问题

自然语言处理与深度学习等人工智能技术的广泛应用为机器翻译的产生和发展提供了契机。机器翻译作为翻译技术中的重要一环,能够有效助力中国精神的弘扬,在中国对外话语体系的构建和融通过程中展现其强有力的工具性作用。然而,从技术伦理视角对翻译技术的发展进行反思可发现:目前在机器翻译的技术层面和“机器翻译+译后编辑”的应用层面还存在亟需探讨的伦理问题,具体包括算法偏见、数据泄露、语言处理的局限性及对语言发展的消极影响、译者主体性的消解、责任主体的模糊性以及翻译成果的版权争议。聚焦人工智能时代机器翻译的伦理问题并提出相应的对策和伦理规范,有助于应对机器翻译等翻译技术带来的伦理挑战,进而推动信息技术、技术哲学和语言翻译智能的进一步融合与发展。

科研诚信的度量困境与非理性风险——面向科研诚信外部规范技术进路的学理反思

为深入探讨科研诚信外部规范的核心价值目标与技术进路,基于多学科理论视域,对科研诚信度量评价制度化实践的困难根源与非理性风险进行具体考察和学理反思,从而明晰科研诚信的伦理本质及科研诚信评价的社会关系型实践特质,规范科研场域的应然价值尺度和科研著述的原初功能属性,厘清依托公共权威和科研著述度量评价科研诚信的制度化逻辑和制度锁定风险,优化技术进路和制度供给的未来方向。研究结论对于避免盲目的制度迁移与技术借鉴、构建有利于本国科学技术体系自立自强的制度优势、推进科研诚信从危机应对转向长效治理、规范文献计量情报技术的发展与运用等具有基础性理论意义。

规范扩散:欧盟在中亚的高等教育发展战略行动分析

欧盟将自身视为国际社会的规范扩散者,致力于通过高等教育这种软性的介入方式向其他行为体扩散欧盟的规范,增强欧盟的国际话语权和影响力。在对中亚的高等教育发展战略行动中,欧盟采取了规范说服、规范援引和话语塑造三种方式,促进规范在中亚的传播和扩散,也推动中亚地区和国家按照“欧洲模式”进行教育变革和转型。但其高等教育发展战略行动也因带有新殖民主义色彩而引发争议。欧盟在中亚的高等教育发展战略行动的成功经验及存在的本质问题也为我国深化同中亚的教育交流合作提供了反思和启示。

基于规范分类视角的网络安全规范建构路径研究

网络安全是一个典型的非传统安全领域,也是一项新兴的国际政治研究议程,随着网络安全问题的不断凸显,构建网络安全规范的必要性与日俱增。当前,全球网络空间的规范建构仍处在初始阶段,网络安全议题国际化的进程表明,各方围绕网络安全规范的建构纷纷提出了各自的方案,国际社会业已出现网络安全规范逐渐生成的迹象。欧美发达国家坚持“多利益攸关方”偏好,中国、俄罗斯及东南亚国家等则更多地主张“多边主义”立场。研究不同国家的利益偏好并进行合理分类,对于构建网络安全规范具有重要意义。文章基于规范分类的视角,把网络安全规范分为技术标准规范和行为规范。通过规范分类,可以对各方的偏好作出较为清晰的界定。欧美国家侧重于以技术标准规范优势促进行为规范的建构,而中国、俄罗斯及东南亚国家等则更希望剥离二者的关系,并通过行为规范的建构来改变自身在技术标准规范中的不利地位。网络安全规范建构的破解之道在于以技术进步促进技术标准规范变革、以大国协调促进行为规范建构、在多元平台实现技术标准规范与行为规范的双重建构。从各方不同的偏好中,可以找出各方可能的妥协点,进而指明未来网络安全规范的建构方向。

欧盟制度框架下的国际性别规范内化研究——以“妇女、和平与安全”议程为例

国际性别规范研究最早可追溯到20世纪70年代末,以《消除对妇女一切形式歧视公约》的通过为标志。随着国际性别规范逐渐发展成熟并演化为一个“交叉性”问题,发展、安全、和平、政治权利、公共卫生、劳动等都成为国际性别规范涉及的领域。2000年联合国安理会通过的“妇女、和平与安全”议程标志着人权问题正式进入安全领域,形成了国际性别规范中的“性别与安全”分支。欧盟作为国际规范“试验场”,一度影响着国际规范的制定走向。欧盟在内化性别与安全规范的过程中受到了内部和外部的双重影响,尤其受到了2003年欧洲安全战略中欧盟对“人的安全”这一定义的充分理解的影响,明确了落实“妇女、和平与安全”议程的重要性。欧盟通过区域行动计划、设立欧盟对外行动署性别顾问专员等方式,深化了内化性别与安全规范的战略目标。这些行动使得欧盟在政策上和实践上都形成了欧盟特点,不仅使欧盟保持着规范制定上的领先位置,更为“妇女、和平与安全”这一议程代表的国际“性别与安全”规范提供了革新动力。

抗日战争时期苏联军事技术援华过程中的合作与冲突(1937—1945)——以新疆地区为中心的考察

抗日战争时期,苏联基于自身远东安全的考虑,决定秘密军事技术援华,中苏合作开通了经过新疆地区的西北国际通道,并在新疆地区建立了军事工业企业和空军航校,以便为中国抗日前线提供急需物资、并培养飞行员。但是1942年以后,中苏之间的合作摩擦不断,这首先反映了当时复杂的国际局势,其次与国民党中央政府、苏联以及新疆地区地方当局三者之间的关系变化有关,最后,苏联试图凌驾于中国法律之上的意图也影响了的合作的顺利进行。尽管如此,苏联的援助仍然为抗日战争中的中国提供了大量的军事物资,为中国的抗战胜利做出了相当大的贡献。

海滨砂选矿项目辐射环境影响评价专篇技术评估重点内容探讨

广东为伴生放射性矿开发利用大省,本文从技术评估角度分析了海滨砂矿选矿项目辐射环境影响专篇应关注的内容:一是在生产过程中天然放射性核素的迁移和富积,二是辐射对环境、公众及选矿工作人员的影响,为海滨砂矿选矿项目辐射环境影响评价专篇的编制及技术审查提供参考,也为此类项目的监管提供依据。

技术人员、科学研究人员职业紧张常模及应用表研制

目的技术人员、科学研究人员职业紧张常模、应用图表、分级标准研究。方法采用职业紧张量表(OSI-R),对科学研究人员235例、技术人员857例共计1092例常模样本进行研究。结果首先,采用OSI-R量表分别研制了技术人员、科学研究人员职业紧张常模;其次,在常模的基础上,分别研制了技术人员、科学研究人员常模样本粗分转换为T分表。职业紧张程度分级:职业任务和紧张反应问卷中,T分等于或高于70分者,为高度职业紧张、紧张反应;T分在60分至69分范围内者,为中度职业紧张、紧张反应;T分在40分至59分范围内者,为适度职业紧张和紧张反应;处于正常范围。T分低于40分者,为相对缺乏职业紧张和紧张反应。在应对资源问卷中,T分低于30分者,表明高度缺乏应对资源;T分在30分至39分范围内者,表明中度缺乏应对资源;T分在40分至59分范围之间者,具有适度的应对资源,属于正常范围;T分在60分及以上者,表明有很强的应对资源。结论将职业紧张模式结合技术人员、科学研究人员职业紧张常模及应用表、图,分别针对不同个体主要紧张源,紧张反应、应对资源,采取有针对性的干预(组织、个体)措施,降低技术人员、科学研究人员职业紧张程度,保护和促进工作能力是职业卫生领域面临的重要任务之一。

论我国技术标准战略实施

简述了技术标准的重要性及其在国内外的发展概况,介绍了我国开展技术标准研究的最新进展,指出了大力开展综合标准化的研究对我国实施技术标准战略的重要性及未来发展前景.

我国教师对教育游戏的接受与使用状况调查

教育游戏作为备受关注的教育技术,近年来在国内的推广和使用并不顺利。技术接受模型认为,除了技术本身的有用性和易用性,还存在其他外部变量显著影响该技术的系统使用。为了解我国教师对教育游戏的接受状况,检验技术接受模型中可能的外部变量,本研究在前期研究的基础上,使用经过结构化检验的标准问卷抽样调查了6809名教师。研究发现,性别、年龄、教师学历、学校类型、城乡差别等因素对教师的接受过程产生一定影响,但程度较弱。相对而言,技术准备和主观印象因素的影响更显著和重要。研究据此对原有接受模型进行了完善。新模型在保留主观态度因素的同时引入技术准备和主观印象两个外部变量,其结构符合“双态度系统”理论的预期。文章讨论了产生这些结果的可能原因,并提出具有游戏化性质的教育软件是推广教育游戏的重要引导手段,同时应加大对具有相应技术准备的中青年骨干教师的推广力度。