暗网恐怖主义犯罪侦查路径初探

暗网恐怖主义犯罪严重损害人民财产安全、危及社会稳定,是数字时代国家安全面临的重大挑战。当前,数字时代暗网恐怖主义犯罪的现状和侦查难点主要集中在暗网恐怖主义犯罪隐蔽、上下游关联犯罪多、各部门情报信息共享不畅、国际合作不足等方面。未来,暗网恐怖主义的侦查路径,需要通过创新网络侦查技术、加强物流信息研判、完善合成作战体系、加大国际合作力度等措施全方位、多角度提高侦查效能,规范暗网空间秩序,打击暴恐犯罪。

关于新疆暴力恐怖犯罪问题的思考

中国当前面临的最大的恐怖主义威胁是具有恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义特征的"三股势力",影响新疆稳定的因素主要是"东突"等恐怖组织策动的以民族分裂为宗旨的暴力恐怖犯罪活动。暴力恐怖犯罪危害极大,反恐防暴斗争形势十分严峻,打击和遏制新疆暴力恐怖犯罪活动,是一项长期而艰巨的任务。文章阐述了新疆暴力恐怖犯罪的现实危害,分析了其发展趋势,并在此基础上提出了新疆暴力恐怖犯罪的法律对策建议。

当代中国反恐刑事政策研究

反恐刑事政策对于指导和促进反恐刑事法治至关重要。反恐刑事政策就是国家遏制恐怖活动犯罪的刑事对策。我国应当确立和贯彻四项反恐刑事政策:一是宽严相济、以严为主;二是标本兼治、重在治本;三是打早打小、预防为主;四是注重国际合作。

中国惩治恐怖主义犯罪的刑事司法对策

中国已经展开了一系列惩治恐怖主义犯罪的司法实践,但在犯罪认定、刑罚裁量、恐怖组织认定和刑事司法合作等方面也存在诸多问题。为此,中国应完善惩治恐怖主义犯罪的刑法立法;在刑事司法中贯彻宽严相济的刑事政策;完善恐怖组织认定机制;加强反恐领域的国际刑事司法合作。

论《刑法修正案(九)》关于恐怖犯罪的规定

《刑法修正案(九)》关于恐怖犯罪的规定,在总体上具有法益保护早期化、处罚范围扩大化与处罚程度严厉化的特点。从构成要件的角度来说,则存在帮助犯的正犯化、预备犯的既遂化与构成要件的交叉化三个特点。帮助犯的正犯化与对帮助犯单纯设置量刑规则,是两种不同性质的法律规定;《刑法修正案(九)》所增加的第120条之一第2款以及被修正的第1款,对帮助犯实行了正犯化;对于实施上述两款行为的,应当作为正犯处理;教唆、帮助他人实施该两款行为的,应认定为两款犯罪的教唆犯与帮助犯。《刑法修正案(九)》增设的第120条之二第1款,对预备犯实行了既遂化(独立预备罪);该款规定的行为属于实行行为,而不再是预备行为;教唆、帮助他人实施本款规定行为的,成立准备恐怖活动罪的教唆犯、帮助犯;为他人实施恐怖活动进行准备的行为,也可能成立准备恐怖活动罪;按独立预备罪论处导致处罚程度轻于从属预备罪时,应按从属预备罪论处。《刑法修正案(九)》关于恐怖犯罪构成要件的规定存在大量交叉现象,但不能将这种交叉关系解释为法条竞合,而应认定为想象竞合,从而发挥想象竞合的明示机能,实现预防恐怖犯罪的目的。

当代恐怖犯罪及刑法对策新论

当今恐怖犯罪日益猖獗,不仅呈愈演愈烈之势,而且其特点和趋势也出现了明显的变化。这一特点和趋势,从法律和政治经济两个方面给国际反恐怖活动提出了难题。为此,我国在依法制裁、预防恐怖犯罪方面,必须在遵守国际反恐约法、加强反恐国际合作的基础上,完善国内刑事法律,加强对恐怖犯罪的法律惩处,增设包括利用网络进行犯罪或以袭击网络为目标的新的恐怖犯罪罪名,并配置适当的法定刑;完善作为恐怖犯罪下游犯罪的洗钱罪立法的方方面面;在恐怖犯罪刑罚惩处方面,设置宽严相济的法定刑;进一步完善反恐程序上的配套刑事诉讼制度。

西部民族地区恐怖犯罪问题初探

中国西部地区“三股势力”的恐怖活动对国家和平、安全与发展构成了严重威胁。本文从国际环境、民族宗教、经济文化等方面综述引发西部地区恐怖犯罪之根源,指出遏制、防范和打击西部地区恐怖犯罪的战略指导思想。

德国近五十年刑事立法述评

自1969年德国刑法大改革至今的五十年间,德国的刑事立法活动非常频繁。在此期间,德国立法机关不但对《刑法典》总则犯罪论部分的规定进行了彻底的修订,而且针对犯罪的法律后果以及刑法分则乃至附属刑法中的诸多罪名进行了持续的改革,在恐怖主义犯罪、妨害公务犯罪、毒品犯罪以及保安监禁等领域尤其如此。整体而言,德国立法者在过往半个世纪中日趋侧重功能主义的积极刑事立法观,导致德国刑法逐步从传统法治国背景下的法益保护法和市民防御法转向以社会控制为主导的国家干预法和社会防卫法,造成了诸多难以与现有法律体系和学说理论相协调的象征性立法。我国应当从德国近五十年的刑事立法中吸收其先进经验,对其中的弊端也要引以为戒。

英国《恐怖主义预防和侦查措施法(2011)》对构建我国预防性控制制度的启示

我国逐渐成为恐怖主义犯罪的主要受害国,正常的社会生活秩序受到严重干扰,恐怖袭击造成生命和财产的重大损失。我国现有以刑事实体法为主的反恐策略,对恐怖威胁的遏制力有限,应当加强对恐怖主义犯罪的事前预防。英国近十余年来通过不断修订其反恐法律,建立了较为完善的针对恐怖主义犯罪嫌疑人的预防性人身限制体系。我国可以借鉴其理念与制度,完善对抗恐怖主义的法律制度,尝试以监视居住制度为蓝本,拓展其适用范围,细化实施方案,建立反恐预防性控制制度。

我国恐怖主义犯罪刑事立法政策的反思与展望

纵观近年来恐怖主义犯罪的刑事立法进程可以发现,我国恐怖主义犯罪立法呈现犯罪扩大化、重刑化的趋势,这既是惩治国内恐怖主义犯罪的现实需要,也是积极回应国际社会反恐协作的重要表现。但这种刑事立法政策在定罪和制刑方面均存在缺陷。恐怖主义犯罪扩大化的过程陷入"规制不能"与"反应过度"的矛盾困境,而重刑化则可能导致恐怖犯罪的刑事立法落入"刑法万能"的窠臼。因此,我们需要对我国恐怖主义犯罪刑事立法政策进行整体性反思。首先要认清刑法在控制恐怖主义犯罪中的局限性,进而在打击犯罪与保障人权并重的基本立场上,逐渐从"厉而不严"转向"严而不厉",在强化刑事立法的基础上,兼顾行政制裁和社会方法等综合性政策的作用,最终实现打击恐怖活动犯罪效益的最大化。

虚拟世界中的真实恐怖--网络恐怖犯罪及其防范对策

网络社会被称为虚拟世界,恐怖分子可能利用网络的开放性、匿名性、隐蔽性特点以及网络的脆弱而实施恐怖犯罪活动。网络恐怖犯罪或者将网络作为其实施恐怖犯罪的手段,或者将网络视为其恐怖犯罪的攻击对象,其与传统的暴力性恐怖犯罪具有同样甚至更为严重的危害性,我们必须采取各种积极措施打击和防范网络恐怖犯罪。

从刑事案件构成角度看恐怖活动犯罪的基本特征

从刑事案件的基本构成角度即从犯罪的时、空、人、事、物五个方面来审视恐怖犯罪的基本特征 ,有助于我们更为深刻、更为本质地把握恐怖犯罪案件的基本规律 ,采取更具有针对性的侦查对策措施打击恐怖活动犯罪。恐怖犯罪案件在犯罪“时间、空间”上的特征表现为特定性和公众性 ,在犯罪“人”上的特征表现为作案主体上的组织性、整体稳定性和侵害对象上的象征性 ,在与犯罪有关的“事”的方面的特征表现为犯罪目的的政治图谋性、犯罪行为的恐吓性、犯罪手段的多样性、犯罪后果的严重性 ,在与犯罪有关的“物”

论恐怖犯罪行为的根源——文明及文化冲突论解析

美国“9.11事件”清楚地向世界表明,恐怖组织及其所从事的恐怖犯罪行为将给世界带来巨大灾难,使人类文明惨遭破坏,给人们心灵留下难以忘怀的伤痛,甚至蒙上了长久的阴影。其实,恐怖犯罪由来已久,只是以前没有引起人们的足够重视罢了。目前,以美国为首的世界反恐怖战争似乎已取得了决定性的胜利,但是,如果不从根本上分析恐怖犯罪的原因,显然难以彻底消灭恐怖组织及其恐怖犯罪活动。作者认为,恐怖组织的出现,以及恐怖犯罪行为的发生,都是不同文明和不同文化冲突的结果。在经济全球化、政治一体化趋势越来越明朗的今天,充分注重各国、各民族、各区域的独立性和独特性;尊重各国和各民族的传统;协调各种文明和文化的冲突,才是治理恐怖犯罪的根本策略。

大数据预警恐怖活动犯罪流程及实现路径

恐怖活动犯罪对国家安全和公共安全危害巨大,对恐怖活动犯罪的防控是各国警务工作的重要内容。当前,大数据被越来越多地应用于警务工作之中,为了更好地应对恐怖活动犯罪的新趋势和新局面,大数据应用于恐怖活动犯罪预警呼之欲出。从数据收集、数据分析,到报表研判,再到输出预警是大数据预警恐怖活动犯罪的基本工作流程。推动大数据预警恐怖活动犯罪的实现,需要明确数据采集界限以保障人权,构建数据安全机制以共享数据,建立数据协调规程以联用数据,推动数据立法以确立证明资格,量化数据预警结果以规避风险,提高数据技术水平以融合数据。

法制视野下的我国暴恐犯罪问题研究

"暴恐犯罪",是暴力恐怖主义犯罪的简称,有其特定的内涵与特点;当前我国暴恐犯罪呈现出新的趋势,原因是多方面的;暴恐犯罪具有反社会、反人类、反文明的本质,以及巨大的社会危害性;应当在立法层面制定完善的反暴恐立法体系,为反暴恐犯罪提供法律依据,在实践层面构建高效的反暴恐体制和机制,依法防范和严厉打击国内的暴恐犯罪活动。

论从严刑事政策在防治恐怖活动犯罪中的运用

从严刑事政策是从严刑事立法政策与从严刑事司法政策的统一体。基于恐怖活动犯罪危害严重、难以矫治的特点以及国际社会和我国对待恐怖活动犯罪的态度与立法、政策倾向,需要在防治恐怖活动犯罪中加强对从严刑事政策的研究与运用。具体应采取如下措施:在从严刑事立法政策方面,增设罪名、完善罪状从而严密反恐刑事法网;调整刑罚结构、规范刑罚裁量、执行制度与刑事追诉程序;在条件合适时制定统一的反恐怖法。在从严刑事司法政策方面,依法司法,严格按照我国已有的反恐立法从事恐怖活动犯罪的侦查、审判、执行工作;突出工作重点,作好司法解释工作;成立反恐机构,防止恐怖罪犯的交叉感染;加强反恐事业的国际交流与合作。

试析当前“东突”暴力恐怖犯罪的新特点及其防范对策

我国当前面临最大的恐怖主义威胁是具有恐怖主义、宗教极端主义及民族分裂主义特征的"三股势力",影响新疆社会稳定的因素主要是"东突"等恐怖组织策动的以民族分裂为宗旨的暴力恐怖犯罪活动。暴力恐怖犯罪危害极大,反恐防暴斗争形势十分严峻,打击和遏制新疆地区暴力恐怖犯罪活动,是一项长期而艰巨的任务。本文着重阐述"东突"暴力恐怖犯罪的新特点,分析其发展态势,并在此基础上提出防范此类暴力恐怖犯罪的对策。

恐怖犯罪新趋势及城市应对策略研究

恐怖主义犯罪呈现出人员流动复杂化,犯罪策略灵活多变,袭击手段简单易用并转向高科技,恐怖组织人员呈现低龄化、复杂化,恐怖活动高发地区未变、蔓延区域在增加,暴恐袭击目标扩大化等新趋势。这些对安机关的情报收集和研判能力、城市反恐防控体系、城市恐怖主义犯罪打击机制形成了挑战。我国应完善防范和打击恐怖犯罪和极端主义犯罪立法,织密城市反恐怖情报工作"局域网",打通情报共享与协作的"互联网",以重点单位、场所为结点构筑城市恐怖活动预防与打击网,同时利用现代科技和发挥群众在城市反恐中的作用,以预防与打击恐怖主义犯罪。

当前我国暴力恐怖犯罪的处置与预防

随着全球恐怖主义活动的逐渐升温,新疆分裂主义乘机在我国连续制造了多起严重暴力恐怖袭击案件,云南昆明"3.1"事件是继2013年10月28日北京"金水桥"事件之后的又一起恐怖分子在疆外实施的暴力恐怖袭击案件,我国面临着严峻的暴力恐怖主义犯罪威胁。从当前恐怖主义犯罪的主要特征来看,虽然我国暴力恐怖主义犯罪保持在恐怖主义犯罪的初级阶段,但恐怖犯罪从局部性、区域性逐渐向全国蔓延和外流的趋势明显,并伴有手段多样化和残忍程度升级等特点,暴力恐怖犯罪的多发使得社会各界包括公安机关不得不重新思考如何更好地应对与处置之。本文通过对我国现存的暴力恐怖犯罪的现状剖析,提出了与之相对应的处置对策,供实务部门参考借鉴。

论公安机关的反恐策略与反恐警务变革

针对恐怖主义犯罪对我国的现实威胁,公安机关应积极推动反恐立法,完善反恐工作机制,参与国际反恐合作,重视情报、舆论引导和群众工作,加强安全防范和预案演练。为了保证上述反恐策略的贯彻落实,公安机关还应进行必要的警务变革,积极推动农村和社区警务,以警务的"网格化"应对恐怖组织的"隐蔽性"、"随意性"和"扁平化"趋势;强化科技强警,实现警察反恐意识、反恐技术装备的现代化;坚持以反恐情报为导向,"敌未动我先知",掌握反恐斗争的主动权,有效遏制和消除我国面临的恐怖主义犯罪。