澜湄国家生物多样性保护合作成效评估与机制建设优化

澜湄国家开展生物多样性保护合作完全符合区域政治经济利益与自然环境和谐发展的需要,澜湄区域合作加深的同时也对区域环境治理提出了更为严苛的要求。因大湄公河次区域核心环境项目——生物多样性保护廊道计划(CEP-BCI)对参与国的约束作用和保护力度有限,中国与湄公河国家主动在澜沧江-湄公河合作机制下加强合作,以有效应对区域旷日持久的生物多样性丧失问题。然而,由于合作形式单一、职能赋权不足、制度话语权构建不充分和区域生态问题政治化风险加剧等问题,澜湄生物多样性保护合作的成效受到限制。澜湄生物多样性保护合作与CEP-BCI并非处于对立状态,两者完全能够形成优势互补,应在需要彼此尊重的领域加深理解,相互借鉴发挥各自优势,共同推动次区域生态保护事业的发展。未来,澜湄生物多样性保护合作应用早期收获丰富合作内涵,强化澜湄环境中心职能建设,完善生态治理话语体系,创设澜湄生态合作规范,规避环境政治风险,不断提升本土机制的惠益性和包容性。

地缘合作的理论框架探讨-以东南亚为例

地缘合作是基于地缘区位而进行的区域合作,已成为政府和学术界关注的焦点问题。东南亚是地缘政治的传统"破碎地带",亦是"海上丝绸之路"的重要区域。文章从地缘合作的概念、空间层次和合作框架进行理论探讨,选择东南亚中的东南亚国家联盟(东盟)、大湄公河次区域合作和东盟南增长三角作为地缘合作的三个典型案例,进行实证研究,分别探讨了地缘区域合作、地缘次区域合作和地缘经济区合作三种类型的制度安排。地缘区域合作依托于地缘板块,通过国家联盟的政策体系来促进地缘合作;地缘次区域侧重于交通、能源等方面的具体项目,多渠道融资来推动次区域合作;地缘经济区则主要承载了边境合作区、出口加工区等政策性区域。研究认为,在"一带一路"国家战略的引领下,中国与东盟的经贸合作、大湄公河次区域的交通和能源项目共建、边境合作区开发等是深化地缘合作的重要实践载体。

“澜湄合作机制”建设:原因、困难与路径?

作为我国推进区域合作和周边外交的一项重要举措,"澜沧江-湄公河合作机制"于2015年11月12日正式成立。2016年3月,我国主办首次澜湄合作机制领导人会议,澜湄机制建设进入全面推进阶段。作为六国共商、共建、共享的次区域合作平台,澜湄合作机制的发展与完善面临着三方面的突出困难:澜湄合作机制与老机制的协调问题;下游湄公河国家对于澜湄合作机制的认可和接受程度;中国对澜湄合作机制的支持力度。在当前环境下,我国应从战略高度上将澜湄机制建设与"一带一路"有机结合,在策略上重点经营与中路的老挝、泰国和柬埔寨三国的合作;广泛开展功能性领域合作,实现次区域经济合作向政治互信、安全合作扩展;加大开放,放宽粮食进口、地方外事权限等;加强布点考虑,争取澜湄合作中心落户昆明或南宁。通过切实推动澜湄合作机制建设,实现我国在区域合作中的倡议权、引领能力和规则制定权,发挥其在"一带一路"和周边外交中的试验、示范和"早期收获"的作用,促进澜沧江-湄公河次区域的繁荣与稳定。

大湄公河次区域合作机制:问题与对策

大湄公河次区域已经形成了多层次、多样化的合作格局及合作机制。在"湄公河开发热"的背景下,区内外相关国家都加大了投入,合作与竞争都在上升。本文梳理了现有合作机制及其进展,重点分析了中国在次区域合作中面临的机遇和挑战,并提出了进一步推动次区域合作的政策建议。

大湄公河次区域合作:复杂的合作机制和中国的参与

自90年代初由亚行牵头与澜沧江—湄公河沿岸的柬、中、老、缅、泰、越六国共同建立起大湄公河次区域经济合作机制,在国际上一般称为“大湄公河次区域合作”,即把“大湄公河”作为澜沧江(中国境内云南段)和湄公河(流经中南半岛段)的统称。大湄公河次区域合作开展以来,合作范围日趋扩大,机制也越来越多样复杂。本文拟对此作一个简要的分析,并提出中国及云南省的参与对策。

澜沧江-湄公河流域水资源开发多主体合作机制研究

分析澜沧江-湄公河流域内社会经济现状及现有的水资源合作开发基础,借鉴国际上水资源开发的成功合作经验,提出澜沧江-湄公河流域水资源开发多主体合作机制框架,构建涵盖国家、地方、社会和市场4个层面的多主体合作,以期为推进湄公河流域水资源开发合作提供一条新路径。

澜湄合作中的非传统安全治理:从碎片化到平台化

澜湄地区的安全问题以非传统安全为主,涉及跨境犯罪、社会公共卫生、水与环境安全、信息网络犯罪等广泛议题,呈现出明显的复合性与联动性的结构特征,深刻地影响着该地区的政治、经济和社会安全。自2016年澜沧江—湄公河合作机制正式成立以来,国内外学术界对澜湄合作给予广泛关注和多视角研究,但对于该机制框架下的非传统安全研究还相对缺乏。长期以来,澜湄地区的非传统安全治理属于“碎片化”治理模式,机制拥堵,治理政策、资金、技术、人力和物力的投入分散,且缺乏持续性,导致安全问题无法从根本上解决。澜湄合作机制成立后,从合作治理内容、结构、参与主体等方面,推动了非传统安全治理逐步向“平台化”模式演进和发展,从根本上促进了澜湄地区国家之间的务实合作与非传统安全问题的解决。《澜湄合作五年行动计划(2018~2022)》已将非传统安全合作列为重点合作内容,未来澜湄合作需要在治理范式创新、多层平台搭建、早期项目设计和收获等方面完善非传统安全治理机制,持续推动澜湄合作拓展和深化。

大湄公河次区域合作:发展历程、经验及启示

自1992年提出大湄公河次区域合作至今已有20年的历史,大湄公河次区域合作形成了许多独具特色的特点:多层次的组织体系和运行机制、多元化的参与主体、多样化的合作机制、循序化的合作进程、多管齐下的合作手段等,成为东南亚乃至世界次区域合作的成功典范。大湄公河次区域合作成功的经验启示我们,在今后大湄公河次区域合作进一步深化过程中应树立区域公共管理的理念、建立多层次、网络状的区域协调体系、建立多样化的合作机制与手段并注重合作进程的循序渐进。

澜沧江—湄公河流域水资源合作机制研究

水资源是大湄公河流域最丰富、最具开发价值的战略性资源。本文根据目前大湄公河流域各个国家参与开发该区域现状,探讨今后澜沧江—湄公河流域水资源合作机制,以期有效协调各机制、各行为体之间的关系,从而更好地推动此区域水资源开发利用的合作进程。

澜沧江——湄公河合作机制:动力、特点和前景分析

澜沧江—湄公河合作机制(简称澜湄合作机制)从提出到形成经历了不到两年的时间,却已经建立了相当完备的合作架构。澜湄合作机制是在中国与部分东盟国家关系持续发展过程中的新增长点,反映了各国的外交理念、政策和重点发展方向,以及优化次区域外交环境和架构的愿望,必将促进各国扩大合作的范围、议题和功能。澜湄合作机制符合本地区合作的现有规范,与大湄公河次区域合作机制相互包容和补充,将更趋完善和健全。澜湄合作机制是中国周边外交政策的具体实践,但需要妥善处理与现有大湄公河次区域合作机制和中国—东盟(10+1)合作框架等合作机制的关系,其他大国与湄公河次区域国家之间合作机制的关系以及澜湄合作机制内部各成员国之间在合作议程选择上的差异等,显示出澜湄合作机制的独特优势。澜湄合作机制建设不断取得新成绩,将推进命运相连、政治互信、经济共进、社会文化共生的澜湄共同体不断从构想成为现实。

中国OFDI对湄公河流域五国产业结构升级影响机理研究

"一带一路"倡议下,中国OFDI对湄公河流域国家产业结构升级产生了重要影响。对中国OFDI对沿线国家产业结构影响机理进行理论分析,并建立国家产业结构升级数理模型,利用2008—2018年中国对湄公河流域五国直接投资存量和相应的经济指标,通过中介效应分析,探讨中国OFDI对湄公河流域国家产业结构升级的影响。研究结果表明:中国OFDI整体上推动了湄公河流域五国的产业结构升级,且2008—2018年推动国家产业升级指数年均增长7.31个单位;中国OFDI通过技术溢出、生产要素供给和生产率3种效应推动了湄公河流域国家的产业升级,且相对于技术溢出效应和生产要素供给效应,生产率效应是中国OFDI推动沿线国家产业升级的最重要渠道。在"澜湄合作"背景下,强调中国OFDI对湄公河国家的积极影响,坚持鼓励性投资政策并加强政策引导作用,有助于更好地共建澜湄命运共同体。

澜湄合作机制下工程教育国际化改革与实践研究--以云南民族大学电气信息工程学院为例

通过澜湄合作机制的背景介绍,引出工程教育国际化的改革意义,根据专业应用转型的现实需求、教育体系的创新需求、云南地方特色服务于国家战略的需求提出工程教育国际化改革的措施,探索工程教育国际化改革新理念,创建新模式,构建了"专业+语言"、"教+赛+训"、虚实结合的服务于"一带一路"倡议的人才培养体系.实践结果显示通过系统化的工程教育改革达到了的阶段性成果,工程教育国际化的改革模式为相关行业提供了一定的人才储备并为新工科的推进与发展提供一定参考.

澜湄区域教育合作:挑战、机遇与战略应对

在澜湄合作五周年之际,云南师范大学于2021年12月18~19日主办了“首届澜湄区域教育合作与发展国际论坛”,论坛聚焦于“澜湄国家教育合作与发展:学术领导与区域融合”主题,旨在集聚“澜湄智慧”,提振教育服务向澜湄地区辐射,促进澜湄区域教育共同体建设。与会专家共同探讨了澜湄区域教育合作与发展的条件与制约,并对面临的合作挑战与发展机遇进行了教育内外部系统的剖析与反思,研究提出破解澜湄区域教育合作与发展的困境应着力于秉持先进理念、拓宽培养领域、建立多样基地、筑牢文化信任及完善质量保障五方面的战略应对。

大湄公河次区域合作及中国的对策研究

10年来 ,大湄公河次区域合作计划这一综合开发机制在 8个重点领域开展了近一百个项目的合作。实现资源的优化配置和经济的互补性发展是开展次区域合作的基本目标和激发动力 ;次区域各国政府加强联系扩大合作的意愿是开展次区域合作的主要驱动力。加强次区域合作 ,可大大缓解各方现有国土面积对规模经济的制约作用。我国参与次区域合作的对策包括 :确立以可持续发展为基础的生态发展模式 ;坚持以项目为主导 ,实行多目标协同开发。

重拾“价值观外交”的日本与湄公河地区合作

日本历来重视参与湄公河地区合作,现已成为湄公河地区最大的援助国和投资国。在美国"重返亚太"并实施"战略再平衡"的大背景下,日本重拾价值观外交,更与美国展开密切协调,加大了参与湄公河地区合作的力度、广度和深度,这对GMS五国的外交政策的选择产生了影响,对中国与GMS五国的合作形成了挑战。对此,中国应进一步扩大和深化与GMS五国在政治、经济、安全等领域的交流与合作。

湄澜合作机制背景下中老经贸合作新发展探析

改革开放以来,中国与老挝的经贸合作不断深入,近年来,在澜湄合作机制及"一带一路"倡议的推动下,中老经贸合作快速发展,但是也存在两国贸易关系和结构不平衡,投资结构不合理等问题。本文分析两国经贸发展的现状及前景,提出了推动两国经贸合作发展的新举措。

论湄公河流域执法安全合作机制建设与中国应对

湄公河案件发生之后，中老缅泰四国举行了湄公河执法安全合作会议，先后通过了《湄公河流域执法安全合作会议纪要》和《中老缅泰湄公河联合巡逻执法部长级会议联合声明》两份重要的国际文件，正式提出建立湄公河流域执法安全合作机制。然而，这两份国际法律文件无论在各国的权利义务的分配，还是机构设置方面都没有详尽的规定。中国应采取相应措施促进湄公河流域执法安全合作机制的建设和完善。

澜湄合作机制下的跨境水资源分配模式研究

从澜沧江–湄公河局部合作、综合管理、全面合作三个阶段梳理了澜湄流域水资源合作与发展历程,指出了澜湄水资源合作与利用存在的问题与难点。分别分析了国际上主要应用的全局分配、项目分配和流域整体规划分配三种基本分配模式在澜湄流域的适用性,总结了各基本分配模式的局限性,并在此基础上结合澜湄流域实际,提出了适合澜湄流域的复合分配模式。结果表明:1) 当前澜湄合作进展良好,已在合作平台、合作机制等方面建立起了流域合作基础,并在商贸、航运、水安全、环境等领取得了成果,当前亟待解决的水资源问题是同时满足水资源需求和保障水安全两方面;2) 三种基本分配模式均无法单独在澜湄流域应用,各自存在不同的局限性;3) 所提出的复合分配模式比单一分配模式更具有灵活性、安全性和前瞻性,对接流域实际程度较高,能够实现水资源需求均衡满足和保障水安全,并提高水资源利用效率。未来需在流域合作、水资源分配方法、水利益共享与补偿机制研究等方面加强研究,以保障复合分配模式的平稳运行,从而推动整个澜湄流域的水资源高效分配和水利益共享。

澜沧江-湄公河林业合作的现状与未来

本文结合联合国可持续发展目标、联合国森林战略规划(2017-2030)、中国'一带一路'倡议与'三亚宣言'等国际背景,介绍了澜湄林业合作机制的产生和发展,通过分析该合作机制的合作重点,对APFNet在该区域开展的主要林业合作进行了简要介绍。最后,从发展目标、基本原则、工作构架、合作方向等几个方面,对澜湄林业合作机制的前景进行了展望。

国际河流信息共享方法研究——以澜沧江-湄公河为例

信息共享是国际河流途经各国开展合作的重要基础。在梳理流域管理信息共享一般方法的基础上,通过分析莱茵河、多瑙河等国际河流案例,探讨国际河流信息共享的特性和问题;以澜沧江-湄公河为例,分析澜湄各国需求,为建立水资源合作信息共享平台、打破国际河流合作的囚徒困境,提出非对称水信息共享机制,设计了集门户网站、数据汇集与交换、交流与共享于一体的共享系统。研究表明:在国际河流信息共享工作中,协调机构和信息共享机制是工作开展的基础,非对称水信息共享权是信息流动的驱动力,水信息内在联系和各国需求差异是影响共享效果的关键因素;设计的澜湄水资源合作信息共享平台功能丰富,可提供优质的水信息服务。研究成果对澜湄水资源合作具有促进作用,可为其他国际河流开展信息共享提供参考。