民国时期泸水地区设治述略

泸水地处滇西边陲,扼守祖国西南大门,在正式设治以前长期处于地方土司统治之下,中央的力量鞭长莫及,致使政府政令难以顺利下达,与其政区一体化理念相悖。片马事件爆发以后,国民政府意识到泸水地区战略位置的重要性,计划用“改土归流”的方式逐渐加强对泸水地区的治理。经过长达37年26任行政长官的经营,国家力量在泸水边疆地区进一步强化。所谓“治国先治边”,治理边疆是当今社会发展的重中之重,研究民国时期泸水地区的设治问题对于探讨中央政府边疆的治理具有一定的参考价值,对我国当今边疆地区的建设发展也具有一定的历史借鉴意义。

城市社区基层社会管理组织的变革及其主要原因——建造新的城市社会管理和控制的模式

本文主要是根据有关文献资料和最近对北京市社区建设进行的调查 ,首先对城市街道办事处和居民委员会的历史和变迁进行考察和描述 ,在此基础上探讨城市基层社会管理组织变迁的特点 ,最后分析当前社区建设的主要社会原因 ,提出城市社区建设可以被认为是改革开放后 ,我国城市基层社会管理组织变革的第二个阶段 ,其意义无论是从深度还是广度上都要远远超过单纯的社区服务 ,其首要任务是为了建立和发展能够填补“单位制”解体后的真空 。

区直管社区:城市基层社会管理体制的实践分析——以铜陵市铜官山区为例

长期以来,我国城市基层社会一直实行"街居制"管理体制。新时期,随着社会转型、企业转制和政府职能的转变,社区的居民结构和工作任务发生了深刻的变化。为适应城市治理和社会发展的要求,城市基层社会管理体制在保持"街居制"架构下经历了三次变革,并都取得了一定的成效,但同时都没有从根本上解决城市基层管理关系不顺、职责不清等难题。为此,需要用新思维来突破城市基层管理体制的改革困境,而铜官山区"区直管社区"改革契合了改革需求,通过撤销街道办事处,重构基层社会管理体制,实现了政府行政管理与社区自治的有效衔接和良性互动。

街道办事处和社区居委会关系的现状与展望——以广东汕头市东方街道办事处与其社区居委会关系的调查为个案

正确处理城市街道办事处与其居民委员会的关系是当前社区建设顺利进行的关键性问题之一。通过对汕头市的东方街道办事处与其社区居委会关系现状的调查,认为城市社区建设“两级政府、三级管理”模式比较适应现阶段我国国情,主张既要发挥城市街道办事处“指导”的作用,又要调动社区居委会和群众“自治”的积极性,从而提高政府的工作效率,增强和发展居民群众的亲和力。

《香港特别行政区基本法》解释权的“一国两制”——对《基本法》第158条的解读

关于《香港特别行政区基本法》的解释权,《基本法》第158条作了明确规定,但对该条的理解一直存有争议。结合《基本法》的指导思想——"一国两制"原则,笔者认为:《基本法》的解释权首先属于全国人大常委会,全国人大常委会对其享有全面的最终的解释权。在此前提下,通过全国人大常委会授权,香港特别行政区法院在审理案件时才可以对《基本法》的部分条款进行解释。这种解释主体的双重性和解释权的分割是"一国两制"在《基本法》解释权上的充分体现。

谈入世后保税区经济功能与运营模式的转型

通过对保税区十几年来在我国经济中所起的作用、功能、成就及运行模式进行分析,以入世及今后保税区优势失却及转型的必要性为切入点,从改革保税区内部运营机制、改善保税区投资环境、进一步发展保税区物流业的战略措施几个方面阐述了我国保税区经济功能与运营模式的转型。

Lozang Chojor,A Self-made Man of Wenda Village

The Ridung Township is located in the northern part of Karub District of Chamdo city.Its township government is 34 kilometers from the government of Karub District.It sits at an altitude of 3,295 meters.Among its twelve administrative villages,six are semifarming and semi-pastoral villages,four farming villages,and two pastoral villages.Wenda is one of the farming villages.Lozang Chojor is the vice head of the village committee,and a wellknown self-made man.He works

我国城市街道办事处管理体制变迁与制度完善

随着改革开放以来城区经济结构和社会结构的变化,街道办事处的职能和管理范围急剧扩大,已经远远超出了我国政治制度和法律规范对街道办事处的定位。本文简要回顾了街道办事处的历史沿革,分析了其在城市治理中面临的困境,认为街道办事处实际性质和职能的不确定是造成其治理困境的根源,并从科学合理的职责定位角度提出了城市街道办事处改革的基本思路和主要任务。