林业碳汇权的法律属性及规范完善

要促进林业碳汇高质量发展,不仅应对其开发经营加强行政监管,也需从私法角度厘定林业碳汇权的法律属性,明确权利主体、客体及内容,实现林业碳汇权的私法化配置。从法律属性上说,林业碳汇权为准物权,其客体既具有特定性、独立性等物权属性,又在排他性、支配性、有体性等方面具有与典型物权不同的特殊性。目前,《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》等相关法律未对林业碳汇权作出具体规定,现实中常出现林业碳汇利益归属不明确、权利客体不清晰、权责分配不均衡等问题。要使林业碳汇权这一新型权利得到更好的保障和规制,法律规范应适时调适,明确林业碳汇的利益归属、厘清权利客体、明晰权责内容。首先,在利益归属上,项目业主、林权人、林农等均可根据其贡献依约参与利益分配。其次,在权利客体上,碳减排量是林业碳汇权利主体权利和义务所指向的对象,是适格的权利客体。由于林业碳汇权与林权、碳排放权等有着密切联系,现实中其客体常被混淆为林权客体或碳排放权客体,因此,未来《森林法》等相关法律法规在厘定林业碳汇权时,应注重明确碳减排量这一权利客体。再次,在权责分配上,林业碳汇权人应享有使用一定的林地林木进行林业碳汇生产、取得和销售林业碳汇产品等权利;同时,需承担在批准的期限内进行林业碳汇生产、有效保护林地林木及环境、按法定或约定的收益分成比例与林权人分享林业碳汇项目之收益、防范及承担各项风险等义务。林权人及林农在享有收益分配、获取报酬等权利的同时,也需承担提供符合要求的林地及劳务等义务。

林业碳汇产权质押:融资模式、法律障碍与解决路径

在分析国内多种林业碳汇产权质押融资模式的基础上,认为当前林业碳汇产权质押融资在质权设立和质权实现方面存在具体法规缺失、公示制度不健全、核算评估标准不统一、质权实现途径不足、“信贷+”合作机制与风险补偿机制不完善等法律障碍。提出了从明确林业碳汇产权的法律地位和林业碳汇产权出质人责任、建立统一的核算评估体系和标准并完善登记与公示制度等方面健全林业碳汇产权质押基本法律制度;通过合力推动市场需求、多元共治减缓林业碳汇信贷风险等方式完善林业碳汇产权质押的实施机制的解决路径。

林业碳汇产权归属浅析

作者从林业碳汇产权的性质的角度,通过对目前我国林权制度的现状分析来探讨林业碳汇产权归属,明晰林业碳汇产权,为碳汇交易奠定基础。

林业碳汇供给主体产权权益保障问题探析

随着“双碳”目标的提出,林业碳汇作为目前最为经济的“碳吸收”手段逐渐受到全社会的关注。文中界定了林业碳汇供给主体的产权权益,探讨了林业碳汇供给主体产权权益保障存在的现实困境,包括林业碳汇产权归属的供给主体不明、林业碳汇产权的收益权残缺以及林业碳汇计量门槛高、项目方法学尚需完善等;在剖析困境成因的基础上,提出了林业碳汇供给主体产权权益保障的实现路径,即制定林业碳汇配套的法律法规、明晰林业碳汇产权归属的供给主体、保障林业碳汇产权收益权能的实现和完善产权权益受损救济途径等。