政府干预视角下长三角城市群科技创新资源配置效率及影响因素分析

科技创新资源优化配置是贯彻落实创新驱动发展战略的必然要求。长三角城市群作为我国经济社会运行和科技事业发展的先行区,明确其科技创新资源配置效率差异及影响因素,对于打造创新型国家具有重要的推动作用。以政府干预为研究视角,运用超效率DEA模型和DEA-Malmquist模型对2011—2020年长三角城市群26个城市科技创新资源配置效率进行测算,并采用Tobit模型以政府干预为核心解释变量实证分析其影响因素。结果发现:长三角城市群科技创新资源配置效率整体呈现递增趋势,上海、宁波、苏州、杭州、南京的效率值排在前5位,但是城市群内部科技创新资源配置效率差异悬殊,区域空间格局极不平衡,其中政府干预、产业结构调整和城市化水平均对提高科技创新资源配置具有显著正向影响。因此,建议长三角各地政府围绕从科技创新资源投入至产出的各个环节制定相关法律法规,进一步规范科技创新资源配置方式,并加强城市之间的交流与合作。

科技资源配置的新问题和对策分析

国家科技资源配置存在急点、难点、热点、疼点,创新成效差,统筹乏力,资金投入不足,存在科技体制障碍。科技资金投入要建立制度保障,国家财政科技经费拨款占国家财政总支出的比例要达到5.5%左右,要建立对企业R&D投入冲抵所得税的税收制度。国家创新体系建设要有统筹管理部门,国家科技计划要统筹管理,突出重点,釆用基金制度管理国家科技计划,政府职能部门应从项目的直接管理中解放出来。

政府科研机构科技资源配置效率影响因素组态分析

结合超效率SBM模型和模糊集定性比较分析(fsQCA)法,以中国内地25个省级行政区政府科研机构为样本,探讨科技资源配置结构、配置方式和配置环境对省级政府科研机构科技资源配置效率提升的组态效应。研究发现:①单个要素不构成高科技资源配置效率的必要条件,但基础研究强度在科技资源配置效率提升方面发挥了较为普遍的作用;②5种组态均可带来高科技资源配置效率,分别为由基础研究构成的基础研究型组态;由基础研究和应用研究构成的科学研究型组态;由基础研究、计划配置和区域开放度构成的基础研究—环境型组态;由基础研究、市场配置、计划配置、产学研合作水平和区域开放度构成的基础研究—平衡型组态;由应用研究、产学研合作水平和区域开放度构成的应用研究—环境型组态。其中,基础研究型组态和基础研究—平衡型组态在提升科技资源配置效率方面更有效;③我国东西部地区政府科研机构科技资源配置效率提升路径存在显著差异。据此,提出各地区政府科研机构应“因地制宜”地采取匹配路径和针对性措施,以有效提升科技资源配置效率。

现代化进程中政府经济行为的国际比较

政府与市场是可作用于资源配置的两种方式。纵观世界经济的发展史,英、美、德、日等发达国家是成功实现由传统农业经济向现代工业经济转型的国家,政府和市场对资源的配置作用强度呈有规律的交替演进。在现代化进程初期,政府对资源配置发挥着主导作用,随着市场机制的健全,政府的资源配置作用逐渐减弱,市场对资源的配置作用则正好相反。"东亚模式"的成功和"拉美模式"的失败,并不在于东亚没有干预,而是在于东亚经济体政府干预比拉美政府干预更加有效。跨越五百年的经济史表明,发达国家倡导的市场自由化而形成的产业分工只能使后发国家更加依附于发达国家,囿于产业价值链的底端。后发国家赶超发达国家的秘诀是政府积极作为,抓住机遇直接切入具有报酬递增的高质量经济活动,是后发国家实现超赶的捷径。

高等教育成本费探讨

受高等教育者应向培养学校支付培养成本费的观念已被普遍认可,但按何种标准付费的问题目前在国内尚无定论.作者根据中国的国情,应用生产函数(Cobb—Douglas)的一般形式,就教育成本费与国家拨款、家庭收入、学生学费之间的关系进行讨论,并用生产函数建立了产出与投入之间的数学模型:Y=AertX1aX2bX3cX4dY—高校学生培养成本,X1—国家拨款,X2—学生学杂费,X3—城市居民家庭人均收入,X4—农村居民家庭人均收入,ert—投资的时间效益,反映出在某时段内,投入与产出间的比率,它是时间的函数.a、b、c、d分别为国家拨款、学生学杂费、城市居民人均收入、农村居民人均收入的弹性系数.

政府干预与国民财富间关系的实证分析——基于企业“双能力”视角

运用2001—2010年我国机械、设备、仪表业上市公司的财务数据以及政府行政性收费和罚没收入数据,通过回归分析实证检验了企业"双能力"理论中政府干预、企业资源分配和国民财富之间关系的理论命题,即由经济体的文化和制度决定的企业应对市场和政府的最优资源分配率与一国或地区的财富水平正相关。在此基础上,探讨了有利于经济发展的政府干预方式。

广西传染病防控中政府财力资源配置情况分析

[目的]分析广西传染病防控政府财力资源配置适宜程度,结合传染病死亡率的变化趋势,有针对性的提出政府在传染病防控中财力资源配置的政策建议。[方法]收集2000-2017年所有涉及广西传染病防控领域财力资源配置状况的文献,采用“五分度评分法”半定量评判财力资源配置的适宜程度,并进行严重程度评分。运用Spearman相关、线性回归等分析财力资源配置适宜程度与传染病死亡率的关系。[结果]广西传染病死亡率总体呈上升趋势,从2000年的0.72/10万上升到2012年的7.62/10万;政府财政投入主导程度总体呈下降趋势,财政投入总量适宜程度2000-2005年呈40%平稳趋势、2007年之后一直保持在40%的水平,财力投入稳定增加状态在2000-2009年一直保持在80%较高水平,但2009年后有所下降;传染病政府财力资源配置适宜程度和传染病死亡率相关系数为-0.789(P<0.01)呈显著负相关。[结论]2000-2017年广西对传染病的财力资源配置适宜程度总体处于较低水平,且在2009年后有下降趋势,需进一步完善公共卫生财力投入体系,保证政府财力主导程度、投入总量适宜和稳定增长机制。

从平均地权到鼓励流转

平均地权是20世纪中国的主流思潮并付诸实践,1950年代初实行土地所有权的平均,1980年代初实施土地使用权的平均。然而,在女性出嫁、家庭成员结构变动、人口流动等变量的影响下,初始的平均状态很快被打破;加之其他变量的影响,很难维持土地与劳动力的动态结合。21世纪转向鼓励土地流转,意味着农地由政府分配转向市场配置。

创始人权威、控制权配置与家族企业治理转型——基于国美电器“控制权之争”的案例研究

以国美电器"控制权之争"为背景,采用案例研究方法探讨了家族企业的控制权配置模式及治理后果。研究表明:随着规模扩大、参与国际竞争程度提升,传统家族权威治理的局限性日益显现,引入职业经理人是我国家族企业治理转型的必然趋势;诸如国美等治理实践中频发的"控制权冲突",根源并不在创始家族的控制权让渡,而是源于权力制衡缺失引发的控制权私利;优化权力配置,形成核心控制权、一般控制权和现金流权之间的合理匹配与均衡,是实现创始家族和职业经理人互惠相容,确保治理转型成功的关键与微观基础。本文从控制权视角深化了对家族企业治理的理解,也为化解当前我国家族企业"集体转型之痛"提供了必要的理论借鉴。