地方政府绩效评估中的公民参与——基于全程参与的视角

地方政府绩效评估是提升地方政府绩效的动力和依据。如何保障地方政府绩效评估的科学性和有效性是当前地方政府绩效评估所面临的重大课题。公民参与作为与民主治理理念相契合的制度安排,对提高地方政府绩效评估的信度和效度不可或缺。然而由于当前地方政府在管理理念的僵化、公民参与制度保障的缺失以及公民自身意识和能力的限制,致使公民参与地方政府绩效评估还停留在象征性参与的低水平。提高公民对地方政府绩效评估的参与度,必须提高公民参与度,实现公民对地方政府绩效评估的全程参与。

论中日刑事司法改革与公民参与——以日本《裁判员法》为研究视角

以日本《裁判员法》的制定、颁布和施行过程为分析对象,我们发现日本的刑事司法改革注重吸收普通民众的参与。这种公民参与司法的理念对于当下中国的刑事司法改革特别重要,在中国未来参与改革的主体、改革方式以及改革路径的选择方面都有极大的借鉴意义。

公民参与公共政策过程的可能性与途径

公民参与公共政策过程正成为公共政策领域内的一个普遍现象。不论是政府本身的局限,还是决策本身的要求,抑或是公民素质的提高以及决策环境的变化,这一切都为公民参与公共政策过程提供了可能性。同时,在体制内与体制外的宏观方面以及公共政策具体过程的微观方面,我们都可找到公民参与公共政策过程的可能途径。

从程序正义到摆平“正义”:法官的多重角色分析

法院如何建构其主体性?是当下中国社会面临的时代之问。在规则之治、程序正义的逻辑下展开运作的司法因其制度刚性有余而操作柔性不足,难以有效回应中国社会仍停留在"传统"的具体情境,从而遭到实用主义的解构。但是,在"调审合一"制度路径下游刃有余的实用主义司法哲学实际上亦并不足以构成对"法院主体性"的命题支撑,甚至可能是更加错误的道路。作为"法院主体性"的命题表达,能够体现法院"明确的司法功能"并与其他权力部门相区分的主体特质始终只在于"独立"的审判。