城市运行安全监管的现状分析与政策建议——基于浙江省S市的调查

城市在不断发展的过程中,面临着愈发复杂的风险挑战,城市系统的脆弱性在各种叠加、突发风险的冲击下更加凸显。基于对浙江省S市城市安全运行的实地调研,在掌握该市目前的城市管理安全运行体制与功能、基础设施管理、安全生产监管以及其他关联性风险治理的基础上,梳理分析了当前实践中存在的问题,针对性地从体制机制、法律制度、标准建设、宣传教育、社会力量、安全评估、信息基础设施建设等方面提出了相应的政策建议,为打造强大的应急体系,建设韧性城市提供理论启示。

纪检监察监测信息平台功能研发与实践

随着智慧医院的建设,医院信息化发展快速推进。纪检监察工作也必须适应信息化时代发展需要,因此在信息化时代下,利用网络数据的实时性及高效的统计能力,加大对人、财、物等重点岗位部门的监督力度,可以有效地提升医院纪检监察的精准化和专业化。文章通过研究和开发纪检监察监测信息平台,依托完善、稳定的医院内部网络资源,有效提高了纪检监察部门监督水平,构建了一套完善的网上监督系统,为医院纪检监察工作助力。

深化高职院校廉政风险防控机制建设探究

本文研究了高职院校廉政风险防控机制建设,指出高职院校深化廉政风险防控机制建设的重要性,分析了高职院校廉政风险所涉及的重点领域,查找了廉政风险防控工作存在的短板和问题,提出了深化高职院校廉政风险防控机制建设的建议和策略,对未来高职院校廉政风险防控进行了展望。

研析国家科技安全机理积极维护国家科技安全

国家科技安全是构成总体国家安全观的重要内容,是支撑国家安全的非传统保障要素和物质技术基础,是维护其他重要领域安全的国家因素和力量“倍增器”。通过系统研究总体国家安全观中有关国家科技安全创新内容,深化理解国家科技安全的发展脉络、地位作用、核心内容,准确把握其丰富内涵,从理论维度、历史视角、实践作用、世界发展等不同方面分析国家科技安全的重要意义,提升维护国家科技安全的思想认识,并提出统筹推进国家科技安全和科技发展、建立常态化国家科技安全监测预警体系、加强国家科技安全法规制度建设、加强国际合作、推进国家科技安全学科建设等方面的建议。

基于数据融合与K-means的扶贫廉政风险点检测模型

针对扶贫廉政领域的数据制定了一套数据清洗、数据融合和数据归一化的规范化流程,按照扶贫廉政实际工作要求,进行数据匹配和筛选,有效过滤大量异常点数据。实验结果显示,异常值从几十万条降至几千条,可以有效减少人工核验工作量。经过上述流程处理扶贫数据,可以筛除部分干扰数据,基于数据融合与K-means的扶贫廉政风险点检测模型,辅助解释自治区不同地区的平均发放金额以及发放次数。

高等学校廉政建设中存在的问题及治理对策研究——基于河南省高校调查分析

近年来,为加强河南省高等学校廉政建设,河南省纪委监委多次对河南省高校贯彻落实中央八项规定精神情况进行专项检查,发现部分高校仍存在违反中央八项规定精神的问题。基于此,对河南省三十余所省属本科高校进行调查研究,发现部分高等学校在财务管理、“三公经费”、津贴补助等领域存在问题,呈现出问题集中在某些领域、问题涉及人员范围广等特点,且出现新问题的表现形式更趋隐蔽和违纪行为手段升级等发展趋势。进一步研究发现,问题的出现与党组织落实主体责任有差距、纪检监察机关履行监督责任不到位、党员干部勤政廉政意识不够强等方面有关。因此,应聚焦“关键少数”强化管党治党责任落实,坚持问题导向惩防并举提升监督效能,聚焦关键环节构建制度管人管事的长效机制,以及抓实党性教育增强干部拒腐防变能力。

新时期医院廉政风险管理和监督的实践

随着我国新医改的不断深入,国家对于卫生事业给予了大量资金支持,以满足群众对于公共医疗服务的要求,公立医院因此获得了快速发展。但是在新医改持续推进的背景下,在新旧制度转变的重要时期,部分医院的工作人员受到不良价值观影响,信念、行为发生偏离,利用职务之便谋取私利,侵害国家资产,走向违法犯罪的道路。这种情况的发生,除了个人因素外,还与医院的廉政教育、风险防范制度缺失有密切关联。因此在新时期新形势下,如何做好医院廉政风险管理与监督具有重要现实意义。

教育高质量发展背景下高校廉政风险防控机制建设研究

高质量发展是我国高校面临的时代课题,对新时代高校管党治校提出了更高要求.高校的重要地位、面临的风险挑战和全面从严治党战略部署要求都决定了必须要加强高校廉政风险防控机制建设.针对当前高校廉政风险防控机制建设中存在的责任主体意识还不够强、一体有机参与不平衡、制度机制系统集成待完善的问题,高校要严格把好廉政风险防控“教育”关、“排查”关、“制度”关、“督核”关、“追责”关,健全廉政风险防控机制,纵深推进全面从严治党,为学校高质量发展提供坚强保障.

新常态下医院廉政风险管理和监督的实践

在社会新常态下,医院廉政建设面临新政策、新情况、新挑战和新机遇。通过调研和文献研究,指出医院廉政风险现状,分析产生风险的原因,结合医院廉政风险管理实践,讨论风险管理的机制、对策和防控路径。对现阶段下医院廉政风险管理提出了有效的办法和路径,对新时期做好医院纪检监察工作提出了思考和建议。

基于公私不同风险偏好的PPP项目政府补偿机制研究

本文在考虑双方风险偏好差异的基础上,围绕PPP项目补偿问题构建了公私双方的Stackelberg博弈模型,从集中决策和分散决策协调的角度研究了PPP项目的补偿机制。研究表明,在公私双方存在风险厌恶时,直接补贴契约无法诱导私人投资者做出符合整体最优的决策。因此,本文设计了一种基于政府部分承担建设投资的混合补偿契约改进前补贴模式。分析表明,当建设投资分担比例合适时,混合补偿契约可以协调风险厌恶下的PPP补偿博弈的分散决策和集中决策,实现Pareto改进。最后,通过数值分析进一步研究了补偿契约的影响因素和适用范围。

PDCA视域下的廉政制度建设风险管理研究

廉政风险预警和防控工作是将风险理论和PDCA理论引入党风廉政建设的实践与探索,为高校廉政制度建设提供了新的视角。在高端设计上应将风险预警和防控管理与高校治理结构的变革、推进现代大学制度建设结合;建立教育学习制度、风险防范监督制度及风险防范工作考核评价制度等配套制度体系,发挥制度功效;并通过强化使命与责任,营造制度文化氛围,为廉政风险预警与防控制度建设提供重要保障。

用社会主义核心价值体系统领廉政文化建设

党的十六届六中全会提出了建设社会主义核心价值体系的重大命题和战略任务,同时,根据党风廉政建设的迫切需要提出并确立了廉政文化建设的新理念。正确认识社会主义核心价值体系在廉政文化建设中的地位和作用,用社会主义核心价值体系统领廉政文化建设,对新时期加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争具有重大而深远的意义。

“风险社会”保险业的功能定位

人们对于保险的认识已从最初将其作为一种风险分散的技术层面,上升到将其作为一种经济金融制度的制度层面,并最终升华至社会安全与和谐战略的哲学层面。传统的保险研究较多地从微观主体的效率和福利贡献出发,因而越来越远离了其"控制风险"的本质。随着人们从对"风险社会"性质认识到"和谐社会"构建思路的日渐明晰,我们在发展经济和控制风险的双重任务面前,还原保险业的本质功能,认清时代特征下保险业的"社会效用",将有利于认识在风险管理中政府的职责和未来保险业发展的方向。

“学术精英治校”模式与高校廉政风险

"学术精英治校"是指当前我国高校由少数学术精英集中掌握内部权力的治理模式,该模式在实际运行中发生权力容易滥用的异化效应。基于公共选择理论框架分析指出该模式下的内部成员履职目标扭曲、制度供给不足增加寻租空间、权力集中加剧内部监督失效共同导致高校内部结构化、系统性的廉政风险。强化正确价值引领、完善权力制约监督、加快推进管理职业化是新形势下系统治理高校廉政风险的关键路径。

科技反腐的理论模型与风险防范

科技在反腐败工作中的应用,可以抑制腐败动机、减少腐败机会、打击腐败行为。但科技水平存在地区差异,科技反腐本身有其局限与负面影响,并存在过分重视科技应用而忽视制度建设的风险。因此,政府应该通过财政转移支付制度缩小地区之间的"技术鸿沟";提升科技在反腐败工作中的适应性;建立反腐舆情监测系统;在全社会推广电子货币技术,为公民设置信用保障号码,加强基础性制度建设的力度。

新时代下推进高校廉政风险防控工作的思考

增强忧患意识、注重风险防范,是我们党从历史兴替中得出的一条重要经验。新时代下推进高校廉政风险防控具有一定的现实意义。就目前来看,高校廉政风险防控工作还存在着思想认识、风险查找、防控措施、制度机制等方面问题,因此,必须进一步加强"引导",讲究"方法",注重"预防",完善"机制"等,以推进高校廉政风险防控工作深入开展。

治理抑或风险:负债融资与公司内部控制

近年频发的食品安全和财务舞弊事件,暴露了我国上市公司内部控制的缺失。以我国2009—2018年沪深上市公司为样本,考察负债融资对公司内部控制的影响。研究发现:负债融资与公司内部控制水平显著负相关。考虑到债务主体异质性后发现,相对于供应商债权,银行债权对公司内部控制的负向影响更为显著。进一步地,负债融资通过降低经营绩效,实现对公司内部控制的负向影响。

基层廉政风险网格化防控:落实全面从严治党的有效路径

廉政风险网格化防控是地方政府借鉴网格化社会管理经验积极探索基层反腐倡廉工作创新的一种尝试,是落实全面从严治党向基层延伸的有效路径。廉政风险网格化防控能弥补当前基层廉政风险防控实际运行中的薄弱环节和出现的问题,破解基层廉政风险防控被动应付和互动匮乏以及风险查找不及时、信息共享不足、廉政制度建设较滞后等难题,有助于打破当前现有的廉政风险防控体系的封闭状态,助推社会参与,提高廉政风险防控效率。当前的基层廉政风险网格化防控进一步完善之处包括:建立合理的基层廉政风险网格化治理结构以及建立整合互联网、政务专网、反腐网站、专门的监察系统等统一的网格技术平台和大力助推社会参与。

强化过程监管 严格考核评价——关于国土资源部直属事业单位项目经费管理廉政风险防控体系建设的几点思考

国土资源部党组对加强事业单位项目经费管理廉政风险防控工作的准确把握和常抓不懈,促使各单位项目经费监管工作形成了思想上高度重视、落实上坚决有力、方法上创新务实的良好局面。项目经费管理廉政风险防控工作存在的主要问题:管理管控方法不多、手段不硬、措施不力,难以落实;在关键环节上缺乏统一要求和标准;项目预算编制不实,预算与实际执行存在差距;监管上还存在一些薄弱环节。建立健全事业单位项目经费管理廉政风险防控机制的总体思路是:在内容上坚持制度建设、信息技术应用、队伍建设并重,在方法上"抓两头、带中间",即抓住预算编制、项目立项和决算、项目验收这两头,带动项目执行的整个过程监督管理水平的提升。

廉政风险防控管理:适应当下中国反腐败环境的管理创新

廉政风险防控管理是近年来我国预防腐败过程中探索出来的一项管理创新。它将腐败和不正之风视为公共权力运行过程中的风险,强调预防腐败重在降低其发生的可能性及其危害程度,强调在保障公共部门及其岗位有效履行职能的基础上,依据风险管理理论设计,借助多重防护和多环节的管理框架体系,从整合制度、技术和文化三种途径,实现预防腐败的目的。廉政风险防控管理能够满足在现行政治体制下加强权力制约与监督以有效预防腐败的需要,有助于贯彻落实建立健全惩防体系,提高反腐倡廉科学化水平。