期刊文献+
共找到271篇文章
< 1 2 14 >
每页显示 20 50 100
Defying the Court:A Spatial Analysis of the Central–Local Government Relationship During the Boxer Uprising(1900–1901)
1
作者 Fang Liu 《Fudan Journal of the Humanities and Social Sciences》 2020年第2期277-300,共24页
The central–local government relationship has always been an important topic for political research of the Late Qing period.Former researchers focused mainly on political systems,finding historical archives to explai... The central–local government relationship has always been an important topic for political research of the Late Qing period.Former researchers focused mainly on political systems,finding historical archives to explain how the Qing Court decentralized or centralized its power.These approaches fail to consider how local officials in fact reacted to central command.This research is an attempt to apply the social science method to a classical historical study.I firstly examine the various political decisions of governors when they were faced with a series of big events during the Boxer Uprising(1900–1901).After arranging them using strict criteria,I will conduct spatial and structural analysis on their diversity,and furthermore explore the internal and external influencing factors.Statistics indicate that governors of coastal provinces and of the provinces along the Yangtze River were more likely to express their opinions to the Qing court,while the North and Northeastern provinces tended to obey the central orders.Regional differences mainly have a positive correlation with provincial structural factors,such as revenue and relations with foreign powers.The correlations are also determined by personal political experience and resources of governors. 展开更多
关键词 the centrallocal government relationship BOXERS Governors Regional diversity Quantitative analysis
原文传递
财税体制改革推进共同富裕的理论逻辑和实现路径 被引量:4
2
作者 马海涛 阮睿 《河北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2024年第3期117-126,共10页
共同富裕是社会主义的本质要求,扎实推进共同富裕是中国式现代化的重要特征。当前,我国推进共同富裕面临发展不充分与不均衡的双重困境,财政作为国家治理的基础与重要支柱,新一轮财税体制改革必须回应其中的重点、难点问题。针对当前财... 共同富裕是社会主义的本质要求,扎实推进共同富裕是中国式现代化的重要特征。当前,我国推进共同富裕面临发展不充分与不均衡的双重困境,财政作为国家治理的基础与重要支柱,新一轮财税体制改革必须回应其中的重点、难点问题。针对当前财税体制弊端,新一轮财税体制改革,重点需要优化税收制度、加强财政支出的绩效管理、理顺政府间财政关系、完善国有资本经营预算绩效管理等,为扎实推进共同富裕夯实制度基础。 展开更多
关键词 共同富裕 经济发展 财税体制 央地关系
下载PDF
义务兵家庭优待金制度的运行困境与法律去障
3
作者 郭昌盛 《海南大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2024年第1期126-136,共11页
我国现行的义务兵家庭优待金制度经历了非货币化为主的现役军人家属优待、农村籍和城镇籍二元划分的义务兵家属优待、“不低于当地平均生活水平”的义务兵家庭/家属优待金以及中央与地方共同/分级负担的义务兵家庭优待金制度四个发展阶... 我国现行的义务兵家庭优待金制度经历了非货币化为主的现役军人家属优待、农村籍和城镇籍二元划分的义务兵家属优待、“不低于当地平均生活水平”的义务兵家庭/家属优待金以及中央与地方共同/分级负担的义务兵家庭优待金制度四个发展阶段。从我国各省市义务兵家庭优待金制度的实践情况来看,我国义务兵家庭优待金制度在实践中并没有统一的标准和模式,而是由地方各级政府根据本地情况制定的。由于我国各地区经济社会发展情况千差万别,导致同一时期在同一部队、同一单位乃至同一岗位上服兵役的义务兵所在家庭获得的家庭优待金存在差别,不利于我国国防和军队建设。因此,未来我国义务兵家庭优待金制度的完善需要明确其公共物品属性,将其完全纳入国防经费预算全部由中央政府负担,同时按照“上一年度全国居民人均可支配收入”标准发放以弥补义务兵因服役而导致的所在家庭收入的减少,实现义务兵家庭优待金全国范围内的公平发放。 展开更多
关键词 义务兵 家庭优待金 财政负担 中央与地方
下载PDF
“新体制”下金融科技风险央地协同监管机制研究
4
作者 关佳 《贵州大学学报(社会科学版)》 2024年第4期97-107,共11页
随着金融监管体制改革的不断推进,我国逐渐形成了以中央为主、地方为辅的央地双层金融监管“新体制”。这种“新体制”在不断深化拓展。在央地双层金融监管体制下,央地在金融科技风险监管中存在目标差异、权责划分模糊化等潜在缺漏。对... 随着金融监管体制改革的不断推进,我国逐渐形成了以中央为主、地方为辅的央地双层金融监管“新体制”。这种“新体制”在不断深化拓展。在央地双层金融监管体制下,央地在金融科技风险监管中存在目标差异、权责划分模糊化等潜在缺漏。对此,加强央地协同监管机制建设是有效治理金融科技风险系统性、复杂性表现的现实选择,以此增强央地监管的协同效力。“新体制”下金融科技风险央地协同监管机制建设的关键在于加强对其核心构成要素的法律保障,因此,应注重央地监管权配置的法治化,以保障法权要素的实现;应规范构造央地监管部门的关系,以保障结构要素的实现;应加强监管知识交互共享机制建设,以保障知识要素的实现。 展开更多
关键词 央地双层金融监管 金融科技风险 央地协同监管 法律保障
下载PDF
“全国统一大市场”政策之宪法意涵
5
作者 周航 陈佳诚 《湖南工业大学学报(社会科学版)》 2024年第2期66-73,共8页
构建全国统一大市场是实行社会主义市场经济的必然要求,实现有效市场和有为政府的良性互动则需要运用法治手段摆脱地方保护主义和市场垄断分割对要素资源流动造成的不良影响。自中共十四大确定建立社会主义市场经济体制以来,“全国统一... 构建全国统一大市场是实行社会主义市场经济的必然要求,实现有效市场和有为政府的良性互动则需要运用法治手段摆脱地方保护主义和市场垄断分割对要素资源流动造成的不良影响。自中共十四大确定建立社会主义市场经济体制以来,“全国统一大市场”就多次被提及,但是实践中这一系列政策却往往收效甚微。在宪法维度下对央地关系的认识不足和处理不当是造成统一市场构建困难的重要原因之一。要使统一大市场的政策真正得以落实,就必须深入挖掘其中的宪法意涵,认真分析政策实施过程中应然和实然的宪法问题,为“全国统一大市场”提供根本法治保障。 展开更多
关键词 “全国统一大市场” 社会主义市场经济 宪法 央地关系 地方保护主义
下载PDF
毛泽东关于正确处理中央和地方关系思想及其当代价值——以《论十大关系》为中心的考察
6
作者 刘雪 郧在廷 《北京印刷学院学报》 2024年第2期57-61,共5页
在独立自主探索适合中国国情的社会主义建设道路过程中,毛泽东在《论十大关系》报告中阐述了关于正确处理中央和地方关系的思想,即共同建设社会主义国家必须要在维护国家利益的基础上坚持中央的统一领导,充分发挥中央与地方两个积极性... 在独立自主探索适合中国国情的社会主义建设道路过程中,毛泽东在《论十大关系》报告中阐述了关于正确处理中央和地方关系的思想,即共同建设社会主义国家必须要在维护国家利益的基础上坚持中央的统一领导,充分发挥中央与地方两个积极性。这一思想包含了中国社会主义政治、经济建设的若干新方针、新思路,对于充分调动中央和地方积极性为社会主义事业服务具有长远指导意义。近年来,随着全面深化改革与高质量发展的推进,中央和地方关系处于动态调整中。毛泽东关于正确处理中央与地方关系所作的深入思考与取得的理论成果,不仅为社会主义建设时期解决中央和地方关系问题提供了直接的理论指导,而且对于新时代正确处理两者关系仍具有时代价值和实践意义。 展开更多
关键词 毛泽东 《论十大关系》 中央与地方 新时代
下载PDF
构建中国特色社会主义政府职责体系推进政府治理现代化(笔谈) 被引量:13
7
作者 朱光磊 锁利铭 +4 位作者 宋林霖 赵聚军 张志红 周望 吴晓林 《探索》 CSSCI 北大核心 2021年第1期49-76,F0002,共29页
改革开放以来,关于转变政府职能问题进行了多轮实践探索和理论反思,相关认识虽不断深化,但转变政府职能工作"始终在路上",速度和"到位率"还不够理想。党的十九大报告提出"统筹考虑各类机构设置,科学配置党政... 改革开放以来,关于转变政府职能问题进行了多轮实践探索和理论反思,相关认识虽不断深化,但转变政府职能工作"始终在路上",速度和"到位率"还不够理想。党的十九大报告提出"统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责",为新时期构建政府职责体系相关工作提供了具体指导。此后,十九届三中全会明确提出要解决职能和机构设置"上下一般粗"和构建简约高效的基层管理体制的问题,四中全会明确提出要"优化政府职责体系",五中全会提出"十四五"时期"国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥"和"社会治理特别是基层治理水平明显提高"的发展目标。这些论述是对政府职能转变长期不到位、行政体制改革效率不高等问题的深刻剖析。这都是在国家治理现代化的大背景下,在积极推动强化对构建中国特色的政府职责体系的正确认识以及对有关工作进行科学部署做准备。系统研究这些重要课题,是理论工作者的重要任务。为此,南开大学朱光磊教授团队对这个问题展开了研究。这些研究成果内容首刊于《中国社会科学内部文稿》2020年第6期,根据十九届五中全会精神修改之后刊发于《探索》,希望引起学界继续关注和研究中国特色社会主义行政体制创新。 展开更多
关键词 政府职责 政府机构 国家治理 央地关系 社会治理
下载PDF
不对称信息环境下的金融集权与分权--基于中央政府视角的研究 被引量:14
8
作者 刘雷 刘锡良 王锦阳 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2016年第12期58-69,共12页
近年来地方政府在金融管理和金融风险处置上的作用日益被强调,但中央与地方政府的金融管理权责却模糊不清。本文从中央政府的视角,从信息、道德风险以及金融外部性三方面来分析金融管理的集权与分权问题。研究发现在金融集权的模式下,... 近年来地方政府在金融管理和金融风险处置上的作用日益被强调,但中央与地方政府的金融管理权责却模糊不清。本文从中央政府的视角,从信息、道德风险以及金融外部性三方面来分析金融管理的集权与分权问题。研究发现在金融集权的模式下,由于地方政府的隐性干预,一国可能会处于高度的金融抑制状态。在金融分权情境下,地方状态信息对一项金融政策制定越重要、信息甄别成本越大,中央向地方政府授权的价值越大,同时中央对地方政府的道德风险容忍度越高。而当引入金融外部性,尤其是金融风险极易跨区域传染的特性时,有着强大的行政控制力和丰富的宏观金融工具的中央政府在协调地区间金融溢出效应,控制系统性金融风险方面相比地方政府具有比较大的优势。因而,本文认为在金融分权的情境下,政策性金融权力的下放并不是一个绝对的放与不放的问题,而是一个金融适度分权问题,即合理地将一系列的政策性金融权力配置给中央与地方政府,寻求最优金融分权结构,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。 展开更多
关键词 金融集权与分权 信息不对称 中央政府 地方政府
下载PDF
地方“人格化”、财政分权与央地关系 被引量:18
9
作者 苗连营 王圭宇 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第2期66-73,共8页
认识央地关系的问题,最为核心的就是厘清并承认中央与地方的各自利益,而这需要以财政分权为前提,并辅以转移支付的调控。依循财政联邦主义的进路,承认地方政府的"人格化"和"主体性",保障地方的"分殊利益"... 认识央地关系的问题,最为核心的就是厘清并承认中央与地方的各自利益,而这需要以财政分权为前提,并辅以转移支付的调控。依循财政联邦主义的进路,承认地方政府的"人格化"和"主体性",保障地方的"分殊利益",就必然要求中央与地方的契约性分权与财政分权,这种分权一方面增大并强化了地方政府的"政府能力",使中央政府与地方政府"各得其所"从而能够各自调控最适合自己调控的事项,另一方面客观上也降低了中央政府的政治责任与政治风险,并促使地方政府变为有限(责任)政府,从而为法治政府的构建与宪政建设的推进奠定基础。 展开更多
关键词 财政联邦主义 财政分权 地方政府 分税制改革 央地关系
下载PDF
地方资源禀赋、制度环境与地方债发行 被引量:15
10
作者 佘国满 罗党论 杨晓艳 《统计研究》 CSSCI 北大核心 2015年第5期13-19,共7页
我国地方政府债务水平的高速增长引发了各界的关注,而地方政府的发债动机、发债能力也饱受质疑。本文利用2004—2012年我国地级市的发债数据,对政府发债动机及发债能力进行研究。研究发现,地方政府的投资冲动与发行债券的可能性相关;地... 我国地方政府债务水平的高速增长引发了各界的关注,而地方政府的发债动机、发债能力也饱受质疑。本文利用2004—2012年我国地级市的发债数据,对政府发债动机及发债能力进行研究。研究发现,地方政府的投资冲动与发行债券的可能性相关;地方政府财政赤字情况越严重,则发行债券的机会越低,而城市的经济规模、经济增速对城市发债能力也会产生正面影响。在此基础上,本文进一步研究制度环境对城市发债行为的影响。研究表明,金融成熟度对城市特征产生了"放大"效应,发债双方的关系更加遵从"市场规则";而"关系成本"的存在则打破了"市场规则"对地方政府的约束。 展开更多
关键词 地方债 资源禀赋 金融成熟度 关系成本
下载PDF
财政压力、转移支付与地方政府债务风险——基于央地财政关系的视角 被引量:90
11
作者 洪源 张玉灶 王群群 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第9期173-184,共12页
从央地财政关系下的地方政府举债策略行为视角出发,将财政压力、转移支付与地方政府债务风险纳入统一分析框架,解析影响地方政府债务风险的关键制度因素。在此基础上,基于2007—2016年省级面板数据,运用带工具变量的面板数据模型和面板... 从央地财政关系下的地方政府举债策略行为视角出发,将财政压力、转移支付与地方政府债务风险纳入统一分析框架,解析影响地方政府债务风险的关键制度因素。在此基础上,基于2007—2016年省级面板数据,运用带工具变量的面板数据模型和面板门槛模型,对财政压力与转移支付对地方政府债务风险的综合影响效应和路径进行了实证分析。结果表明:财政压力是地方政府大规模举债的重要动因,它对地方政府债务风险有显著的正向刺激影响。同时,考虑央地财政关系中财政压力与转移支付的互动结合才是解释当前地方政府债务风险的关键制度因素,转移支付对于地方政府债务风险的影响显著存在于财政压力的门槛效应,随着地方政府面临的财政压力加大,转移支付对于地方政府债务风险的影响由负向抑制转为正向刺激。据此,从改革央地财政关系缓解地方财政压力、治理转移支付道德风险问题等方面提出了防范地方政府债务风险的政策建议。 展开更多
关键词 央地财政关系 财政压力 转移支付 地方政府债务风险
下载PDF
中央与地方关系法治化之基本问题研讨 被引量:31
12
作者 杨海坤 金亮新 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2007年第6期23-30,共8页
对于中央和地方关系的处理,有必要采用理论创新和制度创新相结合之新途径进行分析,从探讨"中央与地方关系法治化"的命题高度出发,高屋建瓴对影响我国中央与地方关系的现实问题予以研究。在处理中央与地方关系中涉及的地方自... 对于中央和地方关系的处理,有必要采用理论创新和制度创新相结合之新途径进行分析,从探讨"中央与地方关系法治化"的命题高度出发,高屋建瓴对影响我国中央与地方关系的现实问题予以研究。在处理中央与地方关系中涉及的地方自治和垂直管理等问题上,应该通过宪法和其他宪法性法律坚定不移又循序渐进地推行和拓展地方自治制度,并严格控制垂直管理的设定,从而使我国中央与地方权力划分和关系处理中充分体现现代法治精神。 展开更多
关键词 央地关系 法治化 地方自治 垂直管理
下载PDF
中央-地方互动与“十一五”节能目标责任考核政策的制定过程分析 被引量:11
13
作者 马丽 李惠民 齐晔 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2012年第1期1-8,121,共8页
节能目标责任考核政策是我国"十一五"期间用以保障实现单位国内生产总值能源消耗降低20%这一约束性指标的重要政策,本文从中央-地方互动视角研究该政策的制定过程。研究发现,节能目标责任考核政策的制定过程呈现出"中央... 节能目标责任考核政策是我国"十一五"期间用以保障实现单位国内生产总值能源消耗降低20%这一约束性指标的重要政策,本文从中央-地方互动视角研究该政策的制定过程。研究发现,节能目标责任考核政策的制定过程呈现出"中央政府提出方针——地方政府进行创新性政策实践——中央政府肯定创新并颁布新政策——地方政府进行政策复制"的中央-地方互动特征,具有地方政策创新和自上而下政策复制相结合的特点。源自省级政府的政策实践是我国节能目标责任考核政策建立的主要学习源,为中央政府的政策出台提供了参照与经验,加速了中国节能考核政策的发展。但这些作为政策备选项的地方实践,总体上比较单一,并在中央节能目标责任考核政策出台后迅速进行了复制式修订。此外,节能目标责任考核政策的地方创新性实践主要发生在省级政府层面,地市级政府和更低层次的政府更多起到的是政策执行的作用。本文从动力机制的角度对此现象进行了初步解释。 展开更多
关键词 节能 目标责任制 政策制定过程 中央地方关系 地方政府
下载PDF
地方土地财政与国家财政体制关系 被引量:9
14
作者 王玉波 唐莹 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2011年第5期38-44,共7页
分析地方土地财政形成的经济、政治、社会驱动因素,选用分税制改革后样本区间为1995~2010年16年间的中央、地方财政与土地出让金及税费收入数据,定量分析得出:一是分税制财政体制致使地方财政总收入在全国财政收入中的比例与土地财政... 分析地方土地财政形成的经济、政治、社会驱动因素,选用分税制改革后样本区间为1995~2010年16年间的中央、地方财政与土地出让金及税费收入数据,定量分析得出:一是分税制财政体制致使地方财政总收入在全国财政收入中的比例与土地财政收入在地方财政总收入中的比例是"此消彼长"的关系;二是地方财政总收入对于土地财政存在较强的依赖性。在此基础上,提出治理与完善地方土地财政与国家财政体制关系的具体对策建议,为构建地方政府可持续的土地财税收益(经营)模式奠定理论基础。 展开更多
关键词 地方土地财政 国家财政体制 关系 治理
下载PDF
基于利益关系的中央政府与地方政府关系 被引量:13
15
作者 欧阳日辉 吴春红 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2008年第5期11-14,共4页
在经济政策的制定和执行过程中,中央政府与地方政府有着不同的利益,利益关系成为中央与地方关系的核心问题,两者的冲突主要表现在地方经济增长问题上。改革开放以来,形成了许多新的利益集团和利益群体。地方政府为了显示政绩,与利益集... 在经济政策的制定和执行过程中,中央政府与地方政府有着不同的利益,利益关系成为中央与地方关系的核心问题,两者的冲突主要表现在地方经济增长问题上。改革开放以来,形成了许多新的利益集团和利益群体。地方政府为了显示政绩,与利益集团联盟,在经济上为GDP和利税进行竞争,在政治上为晋升而竞争。为了改变地方政府从辖区利益出发解释和执行中央宏观经济政策的现象,我们有必要从制度上创新,构建和谐的中央与地方关系。 展开更多
关键词 中央政府 地方政府 利益关系 公共选择
下载PDF
省区层面中央与地方财政科技投入结构分析 被引量:5
16
作者 刘凤朝 马艳艳 孙玉涛 《科学学与科学技术管理》 CSSCI 北大核心 2009年第12期39-42,共4页
运用中央财政科技投入占政府资金的比重、地方财政科技投入占地方财政的比重两个指标,分析了省区层面的中央与地方财政科技投入的结构模式,并运用面板数据对中央与地方财政科技投入的关系进行了实证分析,结果表明,中央财政科技投入对地... 运用中央财政科技投入占政府资金的比重、地方财政科技投入占地方财政的比重两个指标,分析了省区层面的中央与地方财政科技投入的结构模式,并运用面板数据对中央与地方财政科技投入的关系进行了实证分析,结果表明,中央财政科技投入对地方科技投入的带动作用不明显,据此提出构建国家科技资源与地方科技资源双向优化配置机制的建议。 展开更多
关键词 中央 地方 财政科技投入
下载PDF
中央推进政策试点的差异化政策工具选择逻辑——基于20个案例的定性比较分析 被引量:21
17
作者 李强彬 支广东 李延伟 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2023年第1期161-180,200,共21页
政策试点已被广泛视为中国特色的治理模式之一,是解释“中国奇迹”的关键所在。然而,既有研究主要从政策试点的发生机制、推广逻辑和知识生产等视角来解析试点中政府的运作过程,并未对中央通过选择差异化政策工具来推进政策试点给予足... 政策试点已被广泛视为中国特色的治理模式之一,是解释“中国奇迹”的关键所在。然而,既有研究主要从政策试点的发生机制、推广逻辑和知识生产等视角来解析试点中政府的运作过程,并未对中央通过选择差异化政策工具来推进政策试点给予足够的关注。从中央干预程度与地方自主性两个维度出发,论文区分了中央推进政策试点的四类政策工具:指令型、激励型、诱导型与自主型。进而,论文构建了政策工具选择的“政策属性-政策环境”分析框架,运用定性比较分析法,对中央发起的20个试点案例进行深入分析,揭示差异化政策工具选择的生成机理。研究发现,中央选择何种类型的政策工具受试点内容清晰度、议题紧迫性、执行难度、政策支持和权威压力之间相互作用的影响,主要呈现出内外复合驱动、外部权威驱动和外部政策驱动三种不同的逻辑。其中,内容清晰度是政策工具选择的前置条件,议题紧迫性调节中央干预程度,权威压力凸显中央对政策工具的总体控制。研究丰富了对中国政策试点机制和试点差异化推进方式的解释,对政策试点的科学设计也具有启示:围绕政策试点目标的达成,政策试点的推进需要根据试点目标群体、政策属性和政策环境特征选择与之相匹配的政策工具。 展开更多
关键词 央地关系 政策试点 政策工具选择 政策属性 政策环境
下载PDF
国家治理、国土空间规划与“央地”协同——兼论国土空间规划体系演变中的央地关系发展及趋向 被引量:86
18
作者 林坚 赵晔 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第9期20-23,共4页
新时代国土空间规划体系的重构应立足于国家治理视角,以实现国土空间治理体系与治理能力现代化为目标,建立贯穿中央意志、落实基层治理、面向人民群众的国土空间规划体系,其中,理顺央地事权关系、推进央地协同是实现上述目标的关键.中... 新时代国土空间规划体系的重构应立足于国家治理视角,以实现国土空间治理体系与治理能力现代化为目标,建立贯穿中央意志、落实基层治理、面向人民群众的国土空间规划体系,其中,理顺央地事权关系、推进央地协同是实现上述目标的关键.中华人民共和国成立以来,我国国土空间规划体系演变过程中的央地关系发展可以分为计划经济时期、分权改革后、分税制改革后、可持续发展理念下的调控期、生态文明体制改革时期五个阶段.每一阶段国土空间规划体系的发展与变革,都与国家治理体系的演进与央地关系的转变密切相关.面向新时代,我国国土空间规划体系中的央地关系将呈现出全新的协同趋向:(1)权责对等,央地分权与市场化改革同步进行,建立清晰的制度化分权模式;(2)各司其职,中央政府强调战略指引、底线管控、局部聚焦,地方政府关注要素配置、增质提效、权益协调;(3)协同共治,以区域-要素统筹为指向、以自然资源治理为支撑的规划将成为完善央地关系的重要试验场. 展开更多
关键词 国家治理 国土空间治理 央地关系 演变 趋向
下载PDF
论我国金融监管权“央-地”配置制度的科学设计 被引量:14
19
作者 管斌 万超 《中国矿业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2020年第1期25-40,共16页
我国区域性金融波动剧烈频繁,与金融法治缺失所致的监管失衡不无关系。由于中央金融监管放权的法律供给缺位、地方政府金融监管规范性文件有效供给不足,金融监管权“央-地”配置实践存在着模糊化、分散化、多重化和碎片化等问题。为有... 我国区域性金融波动剧烈频繁,与金融法治缺失所致的监管失衡不无关系。由于中央金融监管放权的法律供给缺位、地方政府金融监管规范性文件有效供给不足,金融监管权“央-地”配置实践存在着模糊化、分散化、多重化和碎片化等问题。为有效防范金融风险、避免地方金融监管目标异化,我国应当坚持“中央监管为主,地方监管为辅”,“明确中央和地方监管权责,谁监管谁负责”的原则,确定中央和地方金融监管的各自目标,构建中央-地方综合性金融监管信息共享机制,实现中央-地方金融监管统筹协调。 展开更多
关键词 金融监管 系统性风险 央-地关系 权责统一 信息共享机制 监管协调机制
下载PDF
全民所有自然资源资产所有权委托代理机制解析 被引量:57
20
作者 谭荣 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第5期1-10,130,共11页
研究目的:从公共管理视角解析全民所有自然资源资产所有权委托代理机制,解释试点缘由、任务逻辑、面临挑战和对策等。研究方法:将制度分析方法运用到委托代理机制的解释和评价中。研究结果:(1)建立委托代理机制属于公有制的具体行权模式... 研究目的:从公共管理视角解析全民所有自然资源资产所有权委托代理机制,解释试点缘由、任务逻辑、面临挑战和对策等。研究方法:将制度分析方法运用到委托代理机制的解释和评价中。研究结果:(1)建立委托代理机制属于公有制的具体行权模式,是回应公有制产权为什么有效、如何做好整体性治理、区分“运动员”和“裁判员”、让市场在资源配置中起决定性作用4类重要议题的举措;(2)委托代理机制试点是由资产核算、资源清单、行权制度、考核评价4项核心要素,以及法治、空间规划、体制机制和行政监管4项外部要素共同构成的一项系统性试点任务;(3)为应对技术、体制机制等因素的影响,试点采取了稳妥推进原则,为试点实践明确了原则和参考。研究结论:为提升试点绩效,后续需要重点关注建立资产清查核算的国家统一标准、所有者权益工作共识、整体性治理转型、多样性行权模式、行权主体责任考评和监管机制5个方面的工作,这些都是建立健全委托代理机制的重点和难点。 展开更多
关键词 委托代理 全民所有 产权制度 央地关系 自然资源管理
下载PDF
上一页 1 2 14 下一页 到第
使用帮助 返回顶部