论农村信用社立法若干制度的完善

目前,农村信用社立法严重滞后,许多制度、规定不尽合理,亟需进一步修改。为促进农村信用社的发展,在农村信用社的责任制形式方面,应增加保证责任制;农村信用社社员来源应包括自然人,并规定具体的入社条件;为加强对农村信用社的监管,应完善农村信用社自律监管法规,健全农村信用社行业自律机构。

从管理到治理:新时代体育治理体系与治理能力现代化建设的四个主要转变

党的十八届三中全会提出了"推进国家治理体系与治理能力现代化"的建设要求。党的十九大再次强调"全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化"。作为国家全面深化改革布局的一部分,新时代的体育改革也应当把推进体育治理体系与治理能力现代化作为核心任务来完成。在推进体育治理体系与治理能力现代化建设上,主要是完成四大转变,即从一元管理主体向多元治理主体转变,从垂直型管理结构向网络型治理结构转变,从单部门封闭管理机制向跨部门协同治理机制转变,从"人治"型管理方式式向法治型治理方式转变。

影响税制变迁的因素分析

正确认识影响税制变迁的各种因素以及这些因素发挥作用的方向和方式,在税制改革中十分重要。因为其最根本的影响来自内在制度,所以分析政治制度对税制变迁的影响,能够揭示税制变迁藉以实现的外在制度因由。在此基础上,解析内在制度中的平等义务观及如何影响外在制度在税制变迁中的作用,有利于正确认识在这两个制度约束下征纳双方对税制变迁的影响。

我国农村改革的制度变迁主体及其特征

我国农村改革是以农民为主体的诱致性制度变迁,这一变迁遵从了市场经济的理性、借鉴了农业和农村发展的历史经验和传统、重视试验与实践,具有较强的创新性和实用性。农村改革制度变迁在给农民带来利益的同时,也使相关主体的利益得到了显著增加,实现了帕累托最优。正是由于我国农村改革制度变迁具有深厚的社会基础和广泛的群众基础,又得到了政府的认同和社会公众的支持,才使其减少了阻力,降低了成本,并获得了巨大的绩效。

刑罚执行中的被害人权利保障——兼论刑罚执行制度的完善

刑罚执行直接影响被害人的权利保障。推进以审判为中心的诉讼制度改革,加强刑罚执行中的被害人权利保障,必须完善刑罚执行制度,包括统一刑罚执行体制,使执行主体从多元到一元,为被害人权利提供制度保障;转变刑罚执行方式,从封闭到公开,为被害人参与执行留出空间;重构刑罚执行变更程序,从行政化到诉讼化,为保障被害人权利创造环境。

政治哲学中制度公正思想对民主策略的关联

对公正的制度性追求是政治哲学的普遍共识。制度公正是实现社会公正的有效途径,是人们对制度的道德诉求与期待。推进制度走向公正的动力是民主。在民主的语境中,推进制度公正的资格与主体,由国家共同体共同意志形成的法权所确定。这些主体通过自由平等的选举与自治,是不断推进制度走向公正的重要方式。

规范市场秩序必须规范市场主体

市场主体是市场运行的推动力量。市场主体是否具备资格和其行为是否合理 ,决定着市场运行的秩序。文章从市场键康有序运行的内在要求上阐述了市场主体的基本特征 ,阐明了建立健全对市场主体行为的财产约束机制、市场约束机制、法律约束机制和道德约束机制 ,以实现市场主体行为合理化 。

村民自治制度的法律分析

党的十七大将基层群众自治制度首次纳入中国特色政治制度范畴,这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。村民自治制度是中国现代化进程中范围最广的一项农村基层民主实践活动,农民通过村民自治组织有效地延续了农村基层政权的合法性。本文从法律的视角对村民自治制度进行了粗浅的分析,并提出了修改和完善《村委会组织法》的几点建议。

论民事主体资格的扩张与多元化标准——兼论动物的民事主体资格

民事主体资格作为法律上的概念,是法律拟制的结果。其经历了从赋予部分自然人(奴隶、女人除外)主体资格到全部的自然人再到法人乃至我们在这里讨论的动物,是一个漫长的演变过程。民事主体资格是一个随着社会文明的发展不断扩张的动态概念,其划分标准也应该是多元化的。

制度变迁中主体类型与区域经济发展差距研究

目前关于中国区域经济发展差距的研究主要归因于某种具体的因素,注重从要素投入或者某些外在影响因素去分析。本文以新制度经济学为分析框架,从转型中对经济发展起决定作用的市场主体的角度考察不同主体的发展战略和行为选择对经济发展的影响。国家发展战略的不同、区域历史禀赋和自然禀赋的差异、地方政府官员的异质性以及这些因素的不同组合构成了区域间的巨大发展差异。

诺思的制度变迁理论述评

本文对诺思的制度变迁理论作了全面解读,包括制度变迁的主体、制度变迁的动因与条件、制度变迁的方式与过程、制度变迁的特征,并对该理论进行了点评。

关于对行政公益诉讼原告主体资格的思考

建立行政公益诉讼程序首先要解决的就是如何确立行政公益诉讼原告的主体资格问题。检察机关在行政公益诉讼中作为原告起诉具有很大的优势,但同时又有一些无法克服的缺陷。解决的路径是建立行政公益诉讼原告主体多元化的诉讼机制,即在检察机关主要作为行政公益诉讼原告的同时,社会组织和公民个人作为其重要的补充,本文对此进行了简要的评述和论证。

教师工作调动制与教师主体性丧失

教师工作调动制与教师聘任制同为教师流动的两种方式,前者是我国高度集中计划经济体制时代的产物,带有极强的行政命令性质,导致了教师主体性的丧失。要重拾教师的主体性,使教育适应市场经济,提升教育效果,增强教师工作积极性,实现教师个体价值,就必须推进教师聘任制改革,尽快结束教师工作调动制的历史使命。

论台湾同胞投资主体资格的认定

根据我国吸引外资的精神，并结合我国目前有关台商投资的实证法规定，针对在如何认定台湾同胞投资主体问题上产生的一些分歧，对台湾同胞投资主体的认定标准，进行了分析与确定。

人工智能作者资格之证伪

人工智能因具有“深度学习”能力,拥有类似人类的“智能”,它是否能够成为“作者”而对自己“创作”的作品享有权利,是当前著作权法面临的一大难题。对于人工智能作者资格的认定,应从现有著作权理论出发,重新审视作者资格与法律主体的关系,以寻求人工智能作者资格的证成路径。作者资格表现为法律作者与作品之间的联接,对其认定本质上是一种价值判断。法律主体是法律作者的外延概念,一方面,直接赋予人工智能法律主体资格欠缺实证基础和历史正当性基础;另一方面,人工智能也因法律和法理上的逻辑矛盾不能类比法人成为拟制主体。在“法典化”时代,对人工智能的定位应为法权模型中的法律关系客体,不宜成为作者。

“突变”:身份焦虑与书写暧昧的指代——“革命-恋爱”叙事模式解析

"革命-恋爱"叙事模式中"突变"的革命知识分子的叙述常常遭致人们的诟病。"突变"现象其实是知识主体在表述"谁"、"怎样"才能成为革命主体的无奈策略和方式,其间隐含着写作者对自身主体身份的焦虑和掩盖自己书写的困境和暧昧。因此这种"突变"也许无法体现其事理与逻辑的真实性,但它却真实地传达了革命知识分子当时那种特殊的心理感受。

论警察证在公安执法规范化中的作用

“法”是公安机关行动的准则。依法、规范、文明执法是公安机关执法规范化改革的根本目的。合法的执法主体是规范执法的前提。2019年“周口警察证过期案”中关于警察身份、执法资格、办案资格之间等问题在警察法理论界和实务界引发巨大争议。然而通过法律法规和司法判例的梳理,可以发现“警察证”具有身份证明和执法资格证明双重法律属性。而且执法过程中警察证过期的案件也并非特例,在这些“个案”中,整体反映出的是公安机关执法过程中,长期存在对法律理解偏差;重实体轻程序以及在诉讼中缺乏基本应诉技巧等问题。这些问题除了在短期内应当规范和加强证件管理外,还需要通过长期规划加强专门法律人才培养,提升民警的整体法律素养才能解决,也只有将这些执法中的问题做到标本兼治,才可能最终在公安执法中实现法律效果、政治效果、社会效果的统一。

关于“债转股”的若干思考

我国目前实施的债转股就是将国有商业银行对企业的债权转化为金融资产管理公司对企业的股权。在债转股过程中 ,参与债转股的银行、金融资产管理公司、企业都应当认识到债转股是在特定经济时期政府采用的特殊经济政策 ,绝不是政府给予参与债转股各方的政策优惠 ;同时必须清楚债转股应以金融资产管理公司为主体、以“股变现”为核心。

试论电话合同中的几个法律问题

2 0世纪的最后 10年 ,是我国电信业发展速度最快却受批评最多的时期。这 10年电信业在网络规模上超过日本直逼美国 ,取得了举世瞩目的成绩。然而 ,大约从 1997年开始 ,取得如此辉煌成绩的电信行业 ,却受到了媒体和消费者的许多批评。最主要原因是电信企业至今仍然没有认识到 ,它与电话用户之间是一种纯粹的合同关系。双方的法律地位是平等的 ,双方的权利和义务应当依据法律的规定产生 。

三峡库区典型流域聚落变迁的土地利用效应

三峡库区是典型的移民区和生态敏感区,探究其由于聚落变迁所引发的土地利用转移效应对于区域社会经济发展和生态恢复具有重要意义。以库区腹地草堂溪流域为研究对象,基于2000—2018年GOOGLE EARTH高分影像,结合当地自然地理环境和社会经济发展从微观尺度对山区聚落变迁的土地利用效应进行剖析。研究表明:(1)扩张型聚落周边以耕地转为果园为主;衰退型聚落周边土地利用转型主要表现为耕地向果园、有林地转变;自然增长型聚落周边以耕地和灌木林地向有林地,果园转化;消没型聚落周边以耕地,果园转为林草地,撂荒地为主,经济和生态效益均有所提高;且除消没型聚落外,另外3种聚落类型周边土地利用功能逐渐向生产生态功能转变,消没型周边土地利用功能逐渐侧重于生态功能。(2)2000—2010年,聚落变迁劳动力转移是聚落周边用地类型变化的根本因素,政府政策是是造成土地利用转型的直接因素;2010—2018年社会经济发展是土地利用转型的直接驱动因素,而农户生计需求是引发用地类型变化的根本驱动力;(3)聚落的变迁,不仅驱动了土地利用转型而且促使流域内经营主体由农户个体经营向政府、企业为主的经营主体转变。研究结果对于库区生态建设,农户经济发展以及改善人居环境等方面具有一定的积级作用。