长三角一体化背景下沪蚌公立医院跨区域合作探索与实践

在长三角卫生健康一体化建设的背景下,同济大学附属第十人民医院与蚌埠市卫生健康委员会开展院地跨区域合作,整体帮扶蚌埠市3家市属公立综合性医院发展。详细阐述了在选派管理团队、确定合作目标任务、输出管理理念、推动合作医院高质量发展等方面的主要做法及所取得的初步成效。研究发现,大型公立医院优质医疗资源下沉,有组织、有计划地“组团式”帮扶地市级城市公立医院,有助于实现医疗资源均衡化。

区域标准化视域下长三角露营旅游协同发展研究

本文选取长三角露营旅游作为研究对象,引入合作博弈理论,对于区域标准化的需求、效益、投入、演进趋势进行研究,明晰了区域标准化促进长三角露营旅游协同发展的底层逻辑。为提升长三角露营旅游发展质量和效率,以加强协同治理、激发协同合力、促进协同创新、放大协同效益为目标,提出缔结区域标准化联盟、构建区域标准化体系、深化区域标准化实践、统筹区域标准化资源等对策建议。

成渝地区双城经济圈与长三角一体化发展产业创新协作:难点、成因及优化路径

区域协调发展战略是党中央作出的重大战略部署。实现成渝地区双城经济圈和长三角一体化发展两大国家区域重大战略的产业创新协作是落实区域协调发展战略的重要举措之一。从区域发展水平、产业创新载体和产业创新主体等视角探讨两大区域产业创新协作的难点和障碍,并从体制机制、政策体系、营商环境和要素配置等方面分析成因。最后,提出实施产业创新协作六大工程、加强产业发展协同联动、提升产业“四链”融合质效和打造产业创新协作共同体等优化产业创新协作的路径。

长三角地区民办高校中外合作办学的现状、困境与突破

长三角地区民办高校中外合作办学数量少、层次低,面临办学实力与高水平国际教育之间差距大、公办高校中外合作办学冲击大、教育开放背景下的机遇挑战并存等诸多困境。未来应进一步加大政策支持力度、提高民办高校办学地位,依托“一带一路”倡议、加强地区联盟的合作,加强办学质量建设、提高社会影响力等措施,助力民办高校在中外合作中的突破困境。

长三角区域科技创新发展研究

长三角区域作为中国经济最为发达的地区,在科技创新领域取得了令人瞩目的成就,深厚的科技创新基础、科技创新领域的成果与突破、政策资源支持、产学研深度融合和良好的创新创业环境是其主要表现。产学研三方合作模式推动科技成果转化和产业升级,高素质人才队伍为建立一批国家级、地方级优质科研平台提供了良好的人才基础,使得科技领域如人工智能、生物医药、新能源等方面实现了一系列科技突破,为进一步的科技创新提供了重要支撑。但要继续加强科技创新体制机制建设,增强科技成果转化能力,促进科技创新与产业发展深度融合,实现更高水平的科技创新发展,长三角区域在科技创新方面还面临着巨大挑战。

区域应急合作何以化解“属地—跨界”冲突——基于长三角地区开展危机学习的纵向案例研究

区域应急合作是应急管理中的重要一环,却一直面临属地管理与跨界危机的矛盾难题。本文以危机学习为理论视角,通过对长三角地区区域应急合作的纵向案例分析,探讨危机学习如何成为化解“属地—跨界”冲突的关键钥匙,刻画区域应急合作政府开展危机学习的驱动要素和运作机制。研究发现:跨界危机的频繁触发、中央纵向的目标设定、地方横向的资源调度和合法性欠缺的规则补充共同组成区域合作政府开展危机学习的驱动要素。在此基础上,危机学习化解“属地—跨界”冲突的关键在于利益导向的资源分配机制、技术导向的信息共享机制、结构导向的组织重塑机制、过程导向的行为调整机制和制度导向的政策变革机制,实现区域应急深入合作,并且机制之间组合构成单环学习和双环学习模式,呈现相互耦合的内在逻辑。相关研究从危机学习的视角重新审视了实现区域应急合作的有效路径,丰富了危机学习的理论研究图谱。

长三角社科普及共同体建设思路及对策

实施长三角一体化发展国家战略,是党中央立足全国发展大局做出的重大决策部署。长三角地理上位置相邻,经济上互相依存,交通上互联互通,文化上高度融合,具有建设社科普及共同体良好的基础条件。社科普及共同体涉及整个区域多方面的趋同现象,特别是以文化习俗为重,区域一体化发展背景下长三角社科普及共同体具备现实基础,应运用迅速发展的信息化构建超大区域发展群。

长三角区域合作立法问题研究

长三角三省一市具有相近的地缘条件、相似的文化传统、相通的经济脉络,合作立法基础稳固。国家层面出台了专门的规划、政策和方案,将长三角一体化发展作为国家战略,主张大力推动区域合作立法,以法治来推进区域一体化深化发展。针对区域合作立法碎片化、分散化问题,应加强立法统一领导和规划,立足系统观念,在立法层面关注区域的整体性、协调性和衔接性,把地方特有的经济发展需要融入区域立法的规划当中。

长三角一体化背景下城际断头路联通障碍及治理路径研究

城际断头路是中国都市圈一体化发展过程中的瓶颈,如何通过区域协调机制的建立联通断头路是区域跨界治理领域的重要研究问题。本文在国内外文献综述基础上基于尺度间话语和组织互动视角构建区域跨界治理分析框架,进而选取长三角地区两条位于都市圈中心城市与周边城市之间的断头路区域合作案例,采用参与式观察、半结构访谈等质性研究方法进行实证研究,并从中归纳了断头路联通存在的主观和客观障碍,以及国家战略干预下断头路联通的区域跨界治理路径。研究表明,在强-弱组合型的区域合作中,双边话语权不对等和地方本位主义引起合作主观障碍,区域发展及地方财政实力差异、规划调整困难带来合作的客观障碍。长三角一体化上升为国家战略之后,中央政府通过编制具有法律约束力的区域规划将断头路联通纳入地方政府工作内容,加之公众舆论自下而上的督促,形成了以区域合作为主流的政策话语环境,破除了城际断头路跨界治理的主观障碍。地方政府通过建立实体化、兼具横向和纵向协调功能的区域协调平台,打破相同层级和不同层级政府间的信息不对称,并通过编制区域合作行动计划推动合作项目落实到各地方政府的年度建设计划,破除了建设用地指标和建设资金短缺的客观障碍。

标准合作与区域经济一体化的空间关联:长三角的实证

标准是重要的软联通形式。立足标准合作实现城市间联动,是促进区域内经济一体化的重要路径。以长三角27个城市为研究对象,基于联合制定标准数量和经济联系强度数据,运用社会网络分析方法,构建了2016—2020年标准合作网络和经济一体化网络,揭示其空间结构的演化特征及城市角色的演变规律,并运用二次指派程序(QAP)和格兰杰因果检验方法,探讨长三角区域内两者空间协同演进关系。结果表明:长三角城市群的标准合作和经济联系拥有大致相同的空间分布特征,城市间地理区隔被突破,大范围共享融合得以实现,但经济一体化领先于标准合作;长三角城市群呈现出空间分异状态,网络东密西疏,中心城市以自身优势展示出较强的辐射溢出能力,核心—边缘结构显著。QAP检验显示空间中标准合作和区域经济一体化之间存在正相关性,格兰杰检验进一步验证两者彼此促进,互为因果。研究发现验证了标准合作和区域经济一体化的互促关系,拓展了标准治理研究,也启发政策层面以标准合作牵引区域经济协调发展的可行性。

长三角区域科技创新与产业联动合作机制研究

在产业链创新链高质量发展新阶段,支撑长三角区域技术创新、成果转化、产业布局等“链式”环节的联动合作机制内嵌于区域联动合作框架,形成共生网络、知识网络、创新网络、产业网络、服务网络、价值网络,引导长三角各地协同跨越科创与产业之间的“鸿沟”,并衍生出廊道延展、湾区循环、泛网络共生、开放网络等实践模式。为共建具有全球影响力的科创共同体,应进一步重点对标完善科创与产业互振共荣机制、统筹协调机制、要素对接机制、核心引领机制、平战转换机制等。

新时期我国区域合作治理效能提升新路径:以长三角为例

近些年来,区域性公共事务急剧上升,区域合作治理成为区域可持续健康发展的紧迫要求。由于体制障碍、利益羁绊及“搭便车”心态等因素的影响,我国区域合作治理还面临诸多困境和挑战。基于WSR系统方法论,以长三角区域为例,对区域合作治理的内在结构和机理进行深入研究。研究发现,新时期提升区域合作治理绩效需要坚持系统原则,统筹科学规划区域合作治理工作,不仅要“懂物理”,遵循客观规律,实现区域资源要素功能最大化,而且要“通人理”“明事理”,健全制度体系,完善合作运行机制,构建良性主体关系,充分发挥社会各界参与治理的积极性。

长三角高质量一体化下养老服务业合作发展研究

养老服务业合作发展是长三角高质量一体化发展的重要组成部分。目前长三角地区的老龄化程度较高,速度较快,态势严峻。虽然现有的养老区域合作服务在供给主体、合作机制、合作内容等方面有了初步发展,但关键合作要素缺失导致这一地区养老服务业无法深度合作发展。对此,需要理顺思路,包括规划和投融资的协同、政策和标准的联动、信息平台的构建与互通。在此基础上,进一步从服务协调机制和服务标准体系构建、人才队伍培训建设、信息化平台建设管理、完善配套政策等方面进行优化,从而推进长三角养老服务业高质量一体化发展,实现民众老有所依的美好愿景。

长三角区域合作类型、障碍和治理路径

长三角区域一体化发展战略实施以来,区域合作动力更为多元化,成效日益明显,类型更加多样化,如专题区域合作、跨区域园区合作和毗邻地区合作。研究发现,这几种区域合作过程行政分割的障碍表现为逆向选择或道德风险的问题。针对不同问题,采取不同对策方式,有利于达成成本共担-利益共享的合作。专题区域合作通过成立城市间部门联席会议形成常态化沟通机制,可以克服信息不对称的逆向选择问题;通过开展利益协商,处理双方因合作意愿不一致、成本-收益平衡困难而产生的不合作道德风险。跨区域园区合作还涉及到持续的成本投入、利益分享,当前主要通过建立成本分摊、利益分享的合作机制缓解合作协议法律效应缺失造成的"合而不做"道德风险。毗邻地区合作既需要高位制定高质量一体化协调的准则和专业内容,也需要加强实体协调机构专班与地方之间的协调衔接,降低信息不完全的逆向选择和交易成本的道德风险。

区域旅游合作中感知形象的差异性与可整合性分析——以大珠三角城市群为例

本文首先对区域旅游合作中形象差异性和可整合性的关系进行了探讨,认为提升区域旅游整体影响力在于形象的整合,而旅游线路促销中则应突出各自形象的差异性,差异和整合共同存在于区域旅游合作中。在对大珠三角城市的实证分析中,通过聚类分析得到了城市间形象的亲疏关系和可能进行的形象板块划分,这将为大珠三角今后旅游合作中对外推广提供了一个思考的方向和操作的策略,同时也为我国其他区域正在开展的旅游合作提供参考。

安徽参与长三角区域旅游合作模式研究

区域旅游合作已成为旅游业发展趋势之一。目前,安徽省正积极推进东向发展战略,旅游业作为国民经济最活跃和关联性最强的产业之一,在安徽融入长江三角洲①的过程中,应该起到突出的示范带动作用。安徽旅游资源禀赋好,地理上紧靠长三角广阔市场,旅游经济与长三角地区联系密切。在区域旅游合作模式上,应重点构建直通长三角的三大旅游通道,并以上海为中心建设第三辐射环,同时在交通、信息、人才、服务、管理、政策法规、旅游规划等方面与长三角实现全面对接。

区域合作背景下的地方旅游产品结构调整研究——以云南参与泛珠三角区域合作为例

地方旅游产品结构调整是当前国内外旅游需求多样化和个性化的必然要求,也是区域旅游合作中的重要内容之一。文章以云南参与泛珠三角旅游区域合作为例,在分析泛珠三角区域旅游产品结构的基础上,指出了参与泛珠三角区域合作对云南旅游产品结构调整的要求,分析了泛珠三角区域合作背景下的云南旅游产品结构的调整优化。

长三角区域经济一体化的演进规律研究

长三角区域经济一体化的快速发展,既受益于区位优势的天然基础,也是特定制度环境下的时代产物。各具特色的发展模式为长三角区域一体化提供了活力,市场与政府是一体化的推动者,而优化资源配置则是其主要内容。长三角区域一体化尽管初步形成了区际分工与合作共赢的格局,但其发展仍受瓶颈因素制约。同时,政府与市场在长三角地区两省一市发展中的角色和功能各异。未来长三角区域经济一体化的路径选择应立足于区域整体联动与利益分配、政策一体化等制度创新。

适度旅游圈时空规模的可计算模型

立足旅游圈的"组合产品"属性,引入游时和旅径分别从时间尺度和空间尺度来衡量旅游圈规模,从而发展适度旅游圈时空规模分析的可计算模型,并对长江三角洲旅游圈进行了案例研究。结果表明:①适度旅游圈规模与游客出行尺度显著正相关,以游览时间(T1,天)表征的适度旅游圈时间规模随游客出行距离(D,km)增加而呈现出T1=0.0715D0.5666的幂函数形式增长;以旅径(φ,km)测度的适度旅游圈空间规模随游客出行距离增加而呈现为"Y"型模式的分段函数关系,其中当D≤322时,φ=0,而当D>322时,φ=253.6lnD-1464.6。②在中国大陆,仅考虑市场因素,距离目的地300km以内的近程市场需求是旅游地发展的基础性力量;而300km以外的市场需求则驱动了旅游圈的形成和扩张,且其规模的增长具有收敛性,就适度旅径而言不宜超过600km。③旅游圈以连续型游时和离散型旅径之间的"时空联动"实现从一个规模状态向另一个规模状态的"跃迁",形成嵌套结构;就长江三角洲旅游圈而言,沪苏杭圈和沪宁杭圈已经发展成熟,并分别试图向沪苏黄圈和沪宁黄圈跃迁,而新的沪杭甬圈也正在形成。

基于生态位理论的长江三角洲区域旅游竞合模式研究

在旅游竞合研究领域,传统的研究偏于片面的要素分析或理论模型建构,不足以深入反映区域旅游竞合状态。该文引入生态位理论,基于数学模型构建指标体系,对长江三角洲区域旅游城市生态位进行测评,并以因子分析进行核准,结合聚类分析,演绎长三角区域旅游城市的四级空间等级模式,总结其旅游城市生态位的错位、扩充、泛化与特化等竞合模式及其特征。最后,对生态位理论在旅游领域的应用提出了深化和拓展方向。