面向控制性详细规划的城市综合防灾多道防线建设探讨

城市综合防灾多道防线的建设贯彻城市灾害防治的底线思维,满足建筑工程灾害抗御的刚性需求,提升城市灾后功能保障的韧性能力,是灾害治理的综合性理念,为城市综合防灾建设提供基本方向和理念指引。从概念构成、目标导向、作用效果、实施机制等方面深入分析城市防灾多道防线与综合防灾理念的多角度契合,梳理综合防灾多道防线建设、管理的关键问题。在控制性详细规划层面,提出综合防灾建设控制指引的定性、定量、定位、定界内容,深度融合综合防灾内容与城市规划体系,使城市综合防灾建设有平台能实现、有标准可依据、有流程可遵循、有信息可管理,为提升城市空间的灾害防治水平、强化城市空间治理与灾害综合治理能力提供重要途径。

极端天气背景下黑龙江省森林防灭火工作的思考

综合分析近年来全球极端天气趋势、2021年黑龙江省极端天气成因以及极端天气对黑龙江省林火三要素火源、可燃物、氧气带来的不利影响,从预警预报、物候监测、应急预案、航空消防体系等角度针对性提出黑龙江省应对极端灾害天气的具体措施。

计及气象灾害因素的电网规划方法

针对电网规划中提高电网抗灾能力和维持合理造价间的矛盾,引入差异化的决策变量,对应差异化的抗灾能力和造价,建立了计及气象灾害因素的多目标电网规划模型,给出了基于蒙特卡罗仿真和多目标遗传算法NSGA-Ⅱ的求解方法。通过Graver-6系统算例证明了在规划过程中考虑气象灾害因素的必要性,所提方法能求得兼顾经济性与可靠性的规划方案,适用于灾害频发环境下的电网规划。

环境变化与尕海—则岔自然保护区维护

通过对尕海-则岔国家自然保护区的调查,分析了气象灾害、气候变暖和环境蠕变对保护区生态环境的影响,提出了相应的防护措施.分析表明,气象灾害可导致植被缺水或受机械损伤;当地气候呈现暖干化趋势,20世纪90年代与60～70年代相比,年平均气温升高了0.4 ℃,年平均降水量减少了87.5 mm,导致部分区域草地退化、鼠害猖獗、水资源减少、生物多样性遭到破坏;环境蠕变--以国道213线改建工程为例,对保护区生态环境有一定影响.

《气象灾害防御法》立法研究

我国《气象灾害防御法》的立法构想包括总则、气象灾害防御组织、气象灾害防御计划、气象灾害预防、气象灾害应急措施、气象灾后复原重建、其他及附则等八章,重在构建双重多级气象灾害防御机制,确保国家财政与地方财政有关气象灾害防御的定期投入,建立资源同化与信息共享制度,创建"以民间商业投资为主、以国家基础投入为辅"的气象灾害复原与重建制度并建立一整套违法惩处机制,在法律保障和法律监督的前提下完善"体现民生、实现和谐"的气象灾害防御体系。

对城市规划中抗震与应急救灾问题的思考

根据国内外震害教训和抗震经验 ,从震灾防御和应急救灾诸方面讨论了城市规划建设时应注意的问题及应采取的措施。

汶川地震灾后重建住房规划环境制约因素及对策

汶川特大地震发生，四川省共有153个县（市、区）不同程度受灾，全省灾区需完成城乡住房重建49131．22万m^2（445．4万套），重建城乡住房规划受到资源、环境的制约。通过对其制约因素分析，提出了对环境保护、资源保护有针对性的措施和对策，并对住房选址和建设生态人居环境提出了建议，有利于灾后重建城乡住房规划向建设生态人居环境方向发展。

古建筑保护中的防灾减灾问题综论

通过对国内外城市环境设计及古建筑保护问题的分析，归纳了一些可供借鉴的防灾设计手法，并将古建筑保护问题拓展到倍受关注的城市减灾规划中。探讨了当今城市系统减灾规划中的若干关键问题。

“5.12”地震后成都防灾公园改建设计探讨

"5.12"汶川地震的发生,让成都城市防灾避险绿地设施的不完善问题突显出来。城市防灾公园是严重灾害发生时,为了保障市民的生命财产、强化大城市防灾结构,而建设的起避难疏散场所作用的城市公园或绿地。本文针对在"5.12"汶川地震中出现的问题,以成都市人民公园为例,从植物景观、应急设施和应急环境保护等三个方面探讨公园防灾功能方面的规划设计。

中外古建筑保护及现代防灾规划的科技与管理

本文在研究和总结中外历史和现实经验的基础上，通过对国内外城市环境设计中保护古建筑问题的分析，总结并归纳了一些可供借鉴的设计手法，并将古建筑保护问题拓展到倍受关注的城市减灾规划中。

《松花江流域综合规划》概要

《松花江流域综合规划（2012~2030年）》（以下简称《规划》）是松花江流域治理开发与保护的总体部署,是今后一个时期流域水资源开发、利用、节约、保护和水害防治工作的重要依据。规划将流域防洪减灾、水资源开发利用、水资源及水生态保护和流域管理作为重点,在深入开展现状调查评价及专题研究的基础上,对全流域的水利发展进行了全面、系统的部署和安排,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展,为全面建设小康社会和振兴东北老工业基地奠定了基础。

松花江流域综合规划的批复实施 为振兴东北战略目标的实现提供水利保障

文章介绍了松花江流域综合规划的主要内容,从流域防洪减灾、水资源综合利用、水资源与水生态环境保护、流域综合管理等方面阐述了规划对流经济社会发展的支撑作用。

广东省江门市流域综合规划修编概要

《广东省江门市流域综合规划修编(2005—2030)》是江门市流域治理开发与保护的总体部署,是今后一个时期流域水资源开发、利用、节约、保护和流域综合管理的重要技术依据。规划以防洪安全、供水安全、生态安全为主要目标,以防洪减灾体系、水资源综合利用体系、水资源保护体系、水利综合管理体系等四大体系为重点,形成与江门市经济社会发展相适应的水利发展体系,以流域水资源可持续利用支撑流域经济社会的可持续发展。

依法编制防震减灾规划计划努力推进防震减灾事业的发展

介绍了编制防震减灾规划计划的指导思想。

南京市地震观测环境保护专项规划探讨

随着南京城市建设的快速发展,城市建设与地震观测环境保护的矛盾逐步显现。目前,地震观测环境保护工作通常是事后执法,并以台站的搬迁为结果。依托防震减灾相关法律法规,开展了南京市地震观测环境专项规划保护工作,探讨从源头上进一步做好地震观测环境的保护工作。

应对恶劣天气保证系统及机组稳定运行的经验分析

近年来大风雪、雨雾等恶劣天气频发,对输电线路及发电厂的稳定运行构成巨大威胁。以内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司为例,介绍了其保证电力系统及机组稳定运行的经验,分析了其面对恶劣天气时的安防预案或应对策略,供处理类似问题时参考。

青少年灾难防护融入体育课堂方案构建

运用文献资料法、问卷调查法、实践研究法尝试构建学校体育、灾难防护教育一体化课程体系。首先,根据不同年龄阶段青少年的身心特点将灾难防护教育融入学校体育课程体系之中,包括体育教材和教学计划,变零星式被动式防范教育为系统全方位教育。其次,把灾难防护教育作为体育课程内容和考核目标之一,建立系统化和规范化的灾难防护教育体系。

公众对极端暴雨和洪水灾害的风险感知与保护行为关系研究——以新疆阿克苏地区为例

了解公众对极端灾害事件的风险感知与保护行为间的关系,对制定政策提高公众保护行为意愿,进而降低极端灾害损失至关重要。基于保护动机理论,以极端暴雨和洪水为代表,利用新疆公众的问卷调查数据,采用结构方程模型分析公众气候变化认知、极端灾害风险感知与保护行为意愿之间的传导机制。研究发现,公众对气候变化的认知通过风险认知中介过程间接影响其保护行为意愿。威胁和应对评估是中介过程的重要变量,二者对保护行为意愿的路径系数分别为0.208和0.647,其中应对评估是影响公众预防行为意愿的重中之重。提出政府应着重加强以气候变化与极端灾害事件的关联性、极端灾害事件的特性、以及公众采取保护行为的有效性为核心的科普宣传工作,以提高公众对气候变化下极端事件的认知和保护行为意愿,增强防灾减灾政策和措施的有效性。

广东沿海城市防风保底电网规划方法

为系统性提高沿海电网防风抗灾能力,针对现有电网结构中存在的防风抗灾薄弱环节,立足于电网差异化规划建设、电网结构优化和统筹平衡电网防灾投入与投资效益,提出了持续提升电网防风抗灾能力的规划原则,分别从梳理全网结构中存在的防风抗灾薄弱点和构建地市核心区域防风保底网架2个方面,研究了防风保底电网规划的方法。以广东沿海某地市电网为例进行算例验证,梳理了电网结构性风险,构建了现状及远期防风保底网架方案,提出对关键变电站和线路进行差异化规划建设和运行维护的建议。

基于城乡发展的规范编制应对——《城乡建设用地竖向规划规范》修编侧记

当前,我国城乡建设已从外延式的急剧扩张、快速增长模式进入到精明的内涵式发展模式,城乡发展的新理念不断涌现,对城乡发展的规范编制应对提出了新要求。基于此,文章在《城乡建设用地竖向规划规范》修编过程中,着重从适用范围、注重生态保护、落实"海绵城市"建设理念与加强综合防灾措施等方面对其进行修改与完善,希望能为相关规范的修编提供实践经验。