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新《立法法》强化立法规划的法理基础——基于立法规划的实证研究 被引量:1
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作者 王起超 《政治与法律》 北大核心 2023年第10期109-127,共19页
有学者曾主张淡化立法规划,但2015年与2023年两次《立法法》的修改确认和强化了立法规划的地位,深入分析强化立法规划的法理基础有重要意义。对过去三十年全国人大常委会立法规划的实证研究发现,立法规划的项目根据“条件是否成熟”进... 有学者曾主张淡化立法规划,但2015年与2023年两次《立法法》的修改确认和强化了立法规划的地位,深入分析强化立法规划的法理基础有重要意义。对过去三十年全国人大常委会立法规划的实证研究发现,立法规划的项目根据“条件是否成熟”进行划分,并与后续立法审议和法律通过之间具有密切关联,在“条件是否成熟”这一关键命题上保持着相对可靠且稳定的判断能力,2023年修改的《立法法》中专项立法计划的增加将强化这种判断能力。立法规划的实质功能不是立法机关的工作安排,而是对立法条件成熟的判断;立法规划没有也无法提出公式化的判断标准,其判断的强度取决于“立法速度”与“立法可预期性”之间的张力。在法理上,立法规划保护了民主和效益的价值。面对立法官僚化对民主立法的挑战,立法规划直接向公众宣告立法者对立法条件成熟的判断,保证公民对立法进程的知情;同时,立法规划符合法律市场供给规律,推进法律均衡的达成,并有助于实现立法效益的最大化。结合2023年修订的《立法法》的规定,淡化立法规划的观点不能成立,立法规划的实践效果使得立法规划在实然层面能够被强化,立法规划的价值则使得立法规划在应然层面应当被强化。 展开更多
关键词 立法规划 立法条件成熟 立法程序 民主立法 立法效益
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Using Remote Sensing to Analyse the Role of Urbanization in the Transformation of Land-Use and Land Cover in Likasi Town (Haut-Katanga, DR Congo)
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作者 Matthieu M. Tshanga Pierre T. Mashala Faidance Mashauri 《Journal of Geoscience and Environment Protection》 2023年第10期167-183,共17页
Environmental change is characterized as an alteration in the environment caused primarily by human activities and ecological processes that are natural. Given the fact that the southern part of the province of Haut-K... Environmental change is characterized as an alteration in the environment caused primarily by human activities and ecological processes that are natural. Given the fact that the southern part of the province of Haut-Katanga in the Democratic Republic of the Congo (DRC) is part of the African Copperbelt and has been a region of intense mining for decades, humans have affected the physical environment in various ways: such as overpopulation, suburbanization, wastage, deforestation. It is therefore important to track and control the changes in the area’s mining activities. This study aimed to analyze these changes using remote sensing techniques. Landsat satellite images from 2002 and 2022 were processed and classified to quantify changes in built-up area, agricultural land, and vegetation cover over the 20-year period. The classification results revealed sizable differences between the two time points, indicating considerable expansion of built-up land and declines in agricultural land and vegetation cover from 2002 to 2022 in Likasi. These findings provide evidence that urban growth has transformed the landscape in Likasi, likely at the expense of farmland and ecosystems. Further analysis of the remote sensing data could quantify the changes and model future trends to support sustainable land use planning. The land cover and land use analysis were performed with the assistance of the ERDAS 16.6.13 software by mapping LANDSAT data from two different years 2002 and 2022. 展开更多
关键词 Urban Growth Change Detection Likasi Urban planning Remote Sensing democratic Republic of Congo
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关于提升民主评议党员工作质量的研究
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作者 刘俊权 《铁道运营技术》 2023年第2期47-49,共3页
针对民主评议党员工作中思想认识、自我评价、相互评价、问题整改等方面存在的突出问题,提出加强和改进基层党组织民主评议党员工作的方案,进一步严肃规范党内组织生活,提高党员队伍整体素质,增强党组织的凝聚力。
关键词 基层党组织 民主评议党员 提升方案
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控制性详细规划:为何? 何为? 何去? 被引量:28
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作者 袁奇峰 扈媛 《规划师》 北大核心 2010年第10期5-10,共6页
目前,城市规划存在过于强调其行政性的现象,表现为追求控制性详细规划的全覆盖、盲目强调管理的"刚性"和把控制性详细规划作为上级督察的"法定羁束依据"等,出现了为规划而规划的倾向。在控制性详细规划编制的"... 目前,城市规划存在过于强调其行政性的现象,表现为追求控制性详细规划的全覆盖、盲目强调管理的"刚性"和把控制性详细规划作为上级督察的"法定羁束依据"等,出现了为规划而规划的倾向。在控制性详细规划编制的"科学性"无法完全保证"刚性"的情况下,应通过公开、公平、公正的程序保证规划管理过程中"刚性"与"弹性"的平衡,区分新旧城区,充分发挥公共政策属性,体现效率优先和倡导公平导向的原则,实现城市的经济、社会和环境效益的最大化。 展开更多
关键词 控制性详细规划 刚性 弹性 科学性 行政性 民主性
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科学制定实验室建设规划的探索实践 被引量:10
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作者 许建飞 《实验技术与管理》 CAS 北大核心 2009年第9期149-151,163,共4页
分析了江苏科技大学前期实验室规划存在的问题,结合实际工作,阐述了实验室规划的具体内涵要求,提出了组织制定实验室规划的工作程序与具体做法。
关键词 实验室规划 全面有序 集约整合 民主参与
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新民主主义政治经济学说与中国计划经济的确立 被引量:1
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作者 任晓伟 赵启 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第6期119-126,共8页
20世纪50年代中期中国计划经济的确立并不是简单地对苏联模式照抄照搬的结果,也不单纯地是为了适应当时国家重工业化的政治任务,而是一个理论和历史统一的复杂过程。20世纪40年代的新民主主义政治经济学说构成了这个过程的逻辑起点,从... 20世纪50年代中期中国计划经济的确立并不是简单地对苏联模式照抄照搬的结果,也不单纯地是为了适应当时国家重工业化的政治任务,而是一个理论和历史统一的复杂过程。20世纪40年代的新民主主义政治经济学说构成了这个过程的逻辑起点,从关于战后中国市场化发展道路的设想、新民主主义计划经济观的形成到向计划经济的转变,计划经济在中国的确立有着内在的思想和历史推动。客观分析这个过程,是当代中国经济史和经济改革史研究中一个具有持久重要意义的问题。 展开更多
关键词 新民主主义 市场经济 计划经济 工业化
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管理控制论:回顾、展望与评述 被引量:4
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作者 万百五 《控制理论与应用》 EI CAS CSCD 北大核心 2012年第11期1377-1387,共11页
本文叙述管理控制论的诞生和学术现况,包括定义、基本概念、原理和方法论;列举出8种最重要的管理控制论方法:生产过程改进法、活力系统模型法、交互规划法、系统动力学法、五项修炼法、必备组织和五音阶法、全民协管法和整体管理控制论... 本文叙述管理控制论的诞生和学术现况,包括定义、基本概念、原理和方法论;列举出8种最重要的管理控制论方法:生产过程改进法、活力系统模型法、交互规划法、系统动力学法、五项修炼法、必备组织和五音阶法、全民协管法和整体管理控制论法;简述了每种方法并从控制论的观点对之加以评注.最后在结语中进行分析、讨论、比较和展望. 展开更多
关键词 控制论 管理科学 适应系统 规划 系统思维 学习系统 层次 民主管理
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城市居民参与社区民主选举:何以可能与何以可为 被引量:5
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作者 张平 周东禹 《学术交流》 CSSCI 北大核心 2019年第7期120-128,192,共10页
中国城市社区居民民主选举是基层民主政治的重要环节,也是培育居民在社区内的主人翁意识、提振社区居民集体主义精神、改善社区风貌的有效形式。基于计划行为理论和结构方程模型的大样本定量研究表明,中国城市居民参与社区民主选举的可... 中国城市社区居民民主选举是基层民主政治的重要环节,也是培育居民在社区内的主人翁意识、提振社区居民集体主义精神、改善社区风貌的有效形式。基于计划行为理论和结构方程模型的大样本定量研究表明,中国城市居民参与社区民主选举的可能促进因素包括居民选举效能感、居民人格倾向、社区社会资本、选举态度、外部控制以及选举意识。与此相应,可以通过增强社区居民自信、培育积极人格倾向、增强社区信任理解、改善居民选举态度、提供积极外部支持和普及民主选举知识,来促进居民参与社区民主选举。 展开更多
关键词 计划行为理论 社区民主选举 结构方程模型
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试论政治文明视野下的城市规划公众参与 被引量:1
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作者 唐春媛 刘明 《福建工程学院学报》 CAS 2003年第4期65-69,共5页
公众参与是现代政治文明的基础。从政治文明建设视角入手,探析我国公众参与城市规划决策的必要性、现状及存在的问题,进而提出完善我国公众参与制度的若干建议。
关键词 政治文明 公众参与 决策民主 城市规划 公众本位 激励机制
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民主德国经济失败原因探析 被引量:1
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作者 王涌 《学术界》 CSSCI 北大核心 2017年第8期220-228,共9页
民主德国经济失败只能在相对意义上才能站得住脚,相对于西方国家经济,主要是联邦德国。正是由于经互会国家经济在世界范围内的整体劣势,使得其中的佼佼者面对联邦德国才显出失败的态势。这个态势不能笼统归于计划经济体制本身,而是由内... 民主德国经济失败只能在相对意义上才能站得住脚,相对于西方国家经济,主要是联邦德国。正是由于经互会国家经济在世界范围内的整体劣势,使得其中的佼佼者面对联邦德国才显出失败的态势。这个态势不能笼统归于计划经济体制本身,而是由内外部多方面原因导致。内部原因主要在于政治因素对经济的绝对主导,以致出于意识形态缘故而不惜违背经济规律,使得计划完全脱离市场,成了不顾事实的主观任意行为;外部原因主要是苏联的控制和整个经互会国家经济的不景气。前者使得其无法从民族经济利益角度去看待经济问题,后者使得其外贸强项的实际经济值大幅下降。所以,民主德国经济在与联邦德国的同比中最终被舍弃,不能简单归于计划经济体制本身,它与多方面因素相关。计划经济体制并不是命里注定要失败的,就像市场经济体制并不是命里注定会成功的一样,关键在如何计划和如何市场。 展开更多
关键词 民主德国 计划经济 经济改革 政治经济 经济政治
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重建现代城市的治理功能--搭建“建筑设计、城市规划、城市管理与城市治理”之间的桥梁 被引量:3
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作者 韩福国 《城乡规划》 2017年第1期36-45,共10页
现代城市是现代国家能力增长的主要载体,是一个国家引领性的发展力量,具有经济资源的高度集聚与物质形态的持续更新这两个现代性特征,但它需要一个现代治理制度,才能保证集聚与更新的持续进展。本文聚焦于城市治理结构对城市发展的统合... 现代城市是现代国家能力增长的主要载体,是一个国家引领性的发展力量,具有经济资源的高度集聚与物质形态的持续更新这两个现代性特征,但它需要一个现代治理制度,才能保证集聚与更新的持续进展。本文聚焦于城市治理结构对城市发展的统合性,认为重建现代城市的物质空间和结构形态已经是一个不可能实现的"理想任务",只能进行有机更新,避免"焦炭城"的老路,搭建"建筑设计、城市规划、城市管理与城市治理"之间的桥梁。现代中国重新思考现代城市存在的功能目标,从城市现代治理的视角出发,超越过度的工业区划驱动、经济中心诉求和政治权力管控的路径,为城市发展提供一个基于治理功能重建的可行的"细部更新路线图"—有利于生活的社区规划和治理体系、增强国家能力的空间集聚载体、城市物质空间规划的透明化参与机制、维持环境更新容量的生产区域提升、现代城市的民主管理方式,以及富有创新氛围的城市复合体。否则,传统的城市发展模式必然会带来城市发展的致命性困境。 展开更多
关键词 社区规划和治理体系 国家能力载体 透明化参与机制 生产区域提升 现代城市民主管理方式 创新的城市复合体
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老挝水电工程征地移民规划设计 被引量:4
12
作者 徐扬民 《红水河》 2011年第4期74-78,共5页
近年来老挝国家涉及移民的水电工程项目越来越多,为妥善做好征地移民规划工作,文章结合老挝工程建设移民政策和实际工作,对老挝水电工程移民工作流程和征地移民规划内容进行概述,为老挝或邻近地区类似工程的征地移民规划提供借鉴和参考。
关键词 征地移民 规划设计 水电工程 老挝人民民主共和国
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中国特色社会主义与民主社会主义的计划与市场比较研究 被引量:1
13
作者 涂冰燕 《黄河科技大学学报》 2011年第6期48-52,共5页
中国特色社会主义与民主社会主义在计划与市场方面,既有原则区别,也有一定的联系。我们应实事求是地看待民主社会主义的实践,既不能全盘否定,也不能盲目照搬。借鉴他们的有益做法和经验,对于我们坚定不移地走中国特色社会主义道路具有... 中国特色社会主义与民主社会主义在计划与市场方面,既有原则区别,也有一定的联系。我们应实事求是地看待民主社会主义的实践,既不能全盘否定,也不能盲目照搬。借鉴他们的有益做法和经验,对于我们坚定不移地走中国特色社会主义道路具有重大现实意义。 展开更多
关键词 中国特色社会主义 民主社会主义 计划与市场
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从裁判型国家的演化看有为政府的济民功能及防蜕约束
14
作者 朱富强 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第5期14-29,共16页
新结构经济学中有为政府实际上对应了一种裁判型国家。裁判型国家根本上把国家视为服务于所有成员的公共性社会机构,从而具有善的性质;正是为了发挥善的行为,人们往往赋予这种国家及其政府相当大的权力。但在现实世界中,那些掌握公权力... 新结构经济学中有为政府实际上对应了一种裁判型国家。裁判型国家根本上把国家视为服务于所有成员的公共性社会机构,从而具有善的性质;正是为了发挥善的行为,人们往往赋予这种国家及其政府相当大的权力。但在现实世界中,那些掌握公权力的代理人往往会为了个人目标和利益而滥用组织手段,从而导致裁判型国家及其政府的功能发生蜕变。从这个意义上说,任何承担积极功能的有为政府都不能是无限政府,而必须在一套相对成熟和完善的规范和监督体系下运作。 展开更多
关键词 有为政府 协作系统 裁判型国家 民主悖论 计划悖论
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城市规划中新人本主义规划思想的研究
15
作者 王中 《沈阳农业大学学报(社会科学版)》 2007年第6期953-956,共4页
城市规划是一个巨大的系统工程,所以城市的规划不能仅以简单的数学模式来解决,城市要发展必须注入新的活力,所以在新时期提出新人本主义规划思想是必要的。在提出新人本主义规划思想的同时,要明确新人本主义规划思想的真正内涵以其在城... 城市规划是一个巨大的系统工程,所以城市的规划不能仅以简单的数学模式来解决,城市要发展必须注入新的活力,所以在新时期提出新人本主义规划思想是必要的。在提出新人本主义规划思想的同时,要明确新人本主义规划思想的真正内涵以其在城市规划中的真正地位,为城市的规划做到真正的负责任,并且中国应当了解新人本主义规划思想的未来发展方向。 展开更多
关键词 新人本主义 规划思想 反规划 民主集中制 城市规划
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关于新中国社会主义发展中的几个问题
16
作者 林源 《湖南科技大学学报(社会科学版)》 北大核心 2009年第5期5-13,共9页
新中国社会主义发展中的几个问题,就是如下几个问题:关于新民主主义社会的构想和提前向社会主义过渡的原因;关于我国社会主义时期阶级斗争扩大化的深层探析;关于改革开放不能不问姓资姓社和坚持公有制是社会主义的根本原则、社会主义市... 新中国社会主义发展中的几个问题,就是如下几个问题:关于新民主主义社会的构想和提前向社会主义过渡的原因;关于我国社会主义时期阶级斗争扩大化的深层探析;关于改革开放不能不问姓资姓社和坚持公有制是社会主义的根本原则、社会主义市场经济是市场与计划的结合;关于社会主义坚持公平与效率的统一,以公平促效率的原则。 展开更多
关键词 新民主主义社会 阶级斗争扩大化 社会主义与公有制 计划与市场 公平与效率
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民主生育论
17
作者 穆治锟 《南方人口》 CSSCI 2003年第4期26-30,共5页
本文将计划生育村民自治定义为“民主生育”,凸现了计划生育村民自治的民主性。民主生育是指由民作主、群众自治的生育活动,属于政策性自主生育活动。通过“三自四民”,民主生育正在重构基层的社会关系,正在开创人本主义计划生育的新格... 本文将计划生育村民自治定义为“民主生育”,凸现了计划生育村民自治的民主性。民主生育是指由民作主、群众自治的生育活动,属于政策性自主生育活动。通过“三自四民”,民主生育正在重构基层的社会关系,正在开创人本主义计划生育的新格局。但在实践过程中,民主生育还面临着真民主还是假民主的严峻挑战。捍卫群众的话语权是村民自治的核心任务之一,也是基层民主建设在计划生育公务上的具体体现。 展开更多
关键词 民主生育 村民自治
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计划行为理论视角下的城市社区居民民主决策影响因素——基于全国20个城市1956份问卷的调查数据
18
作者 张平 张洋 白鸣辉 《沈阳大学学报(社会科学版)》 2020年第1期57-64,84,共8页
为明晰城市社区居民参与民主决策的影响因素,以计划行为理论为依据,利用问卷法收集1956份数据,采用结构方程模型技术探究影响居民参与社区民主决策行为的内在原因。结果发现:含民主决策行为、自治态度、自治效能感等7个因素的模型为合... 为明晰城市社区居民参与民主决策的影响因素,以计划行为理论为依据,利用问卷法收集1956份数据,采用结构方程模型技术探究影响居民参与社区民主决策行为的内在原因。结果发现:含民主决策行为、自治态度、自治效能感等7个因素的模型为合理模型;正向影响居民参与民主决策的因素从大到小依次为自治效能感、人格倾向、社区社会资本、自治外部控制、自治态度和自治意识。 展开更多
关键词 城市社区 民主决策 计划行为理论 社区居民
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试论民主提案对民主立法的影响
19
作者 朱晓玲 《山西广播电视大学学报》 2016年第1期48-52,共5页
我国《宪法》、《立法法》以及其他法律对民主提案的规定存在不合理之处,比如对全国人大代表的联名提案进入正式审议程序门槛高,提交的渠道过于狭窄,以及立法规划制度削弱了提案主体的自由提案权等,使得提案民主在很大程度上受到限制,... 我国《宪法》、《立法法》以及其他法律对民主提案的规定存在不合理之处,比如对全国人大代表的联名提案进入正式审议程序门槛高,提交的渠道过于狭窄,以及立法规划制度削弱了提案主体的自由提案权等,使得提案民主在很大程度上受到限制,进而影响了民主立法。民主立法应当淡化立法规划,重视和落实人大代表联名提案权,尝试找寻保障提案民主以促进立法民主的途径。 展开更多
关键词 民主提案 民主立法 立法规划 代表联名提案 影响
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艾勒曼“民主公司制”理论的启示——兼论职工参与公司治理的基本模式
20
作者 汤春来 《湖北广播电视大学学报》 2004年第1期101-104,共4页
艾勒曼是美国著名的经济学家,通过对各国公司管理模式的全面考察,创造性地提出了“民主公司制”理论。该理论强调公司是“职工所控制的公司”。为了确保职工能够有效地控制公司,艾勒曼十分倡导“职工持股计划”的实施。本文通过对艾勒... 艾勒曼是美国著名的经济学家,通过对各国公司管理模式的全面考察,创造性地提出了“民主公司制”理论。该理论强调公司是“职工所控制的公司”。为了确保职工能够有效地控制公司,艾勒曼十分倡导“职工持股计划”的实施。本文通过对艾勒曼“民主公司制”理论的解读,认为可以借鉴“职工持股计划”来完善我国现有的公司治理机制。 展开更多
关键词 艾勒曼 公司治理 企业管理 民主公司制 权力制衡
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