农村基层党组织组织力的系统化运作及其提升策略

从政治系统来审视农村基层党组织,其具备系统的整体属性和运作体系,组织力表现为系统内外各要素有机结合的整体力量。在政治系统论的分析框架下,一方面,农村基层党组织系统的复杂多样易引发组织力的滞后困顿,出现组织力困境;另一方面,农村基层党组织以独特的政治优势规范了“输入—转换—输出”的系统运作流程,通过与内外部环境的多维互动和功能互补形成反馈闭环,构成一体化的循环链,由此决定了持续提升农村基层党组织组织力是一项动态的系统工程。解析农村基层党组织的领导与运行工作,其在现实生活中仍然面临内外部因素共同刺激而导致的领导力弱化、凝聚力式微、执行力失范和服务力缺位之困境,组织力水平尚未达到全面推进乡村振兴战略的系统性目标要求,这进一步倒逼农村基层党组织从各个环节入手构建提升组织力的有效策略:政治系统“输入”环节调动“党性—结构—民意”的整合性,政治系统“转换”“输出”环节激活“集成—巩固—共生”的驱动性,政治系统“反馈”环节释放“价值—功能—制度”的交互性。上述策略统筹保障组织的系统化运作及其组织力整合后的正向提升,进而为中国共产党基层治理的持续性发展提供实践遵循。

开封红色资源融入高校基层党组织建设的路径研究

开封红色资源的内涵与高校基层党组织政治建设、组织建设、制度建设和作风建设的要求具有内在一致性。开封红色资源融入高校基层党组织建设工作中存在着实践性、地域性、针对性和创新性不足等问题。分析开封红色资源融入高校基层党组织建设工作存在问题的原因,提出抓好基层党建工作所应做的增强融入效果、发挥红色资源作用、激发高校党建活力、构建红色党建立体格局等具体路径。

内生性基层党建:党建引领基层治理的动力与实践机制——以浙东党员联户制度为例

基层党建是农村工作的重要内容。基于对浙东N县党员联户制度的分析,本文探讨了内生性基层党建的形成动力和内在机制。研究发现,党员联户呈现出内容上的内生性和目标上的内生性两个特点。党员联户不只呈现形式上的联系,更与当地高密度的治理事务紧密关联,成为宣传政策、回应群众诉求和推动中心工作的有力抓手。党员联户制度之所以能发挥作用,在于它对党员权责意识的激活和实践中对党员的软硬约束,通过制度、政治赋予的合法性重构了村庄公共性。基层党建创新不仅仅是软的形式化工作,关键是重构政府与农民的关系,通过重塑党员的责任意识,发挥基层党组织在引领治理上的主体功能。

党建引领视域下社会组织参与基层治理的逻辑内涵及经验样态

我国社会组织发展大致经历了由全面取缔到严格管制、创新社会管理背景下的支持发展,以及新时代党建引领多元社会治理格局中的重要主体等主要阶段,其变迁过程也反映了我国社会管理和社会治理的发展历程。通过对成都社会组织发展实践案例的分析发现,社会组织已成为党委领导下共建共治共享格局中的重要主体,在参与公共服务供给和促进社会治理现代化中发挥了积极作用。从党政社三元关系来看,当下社会组织发展实践可称为党领导下的国家培育社会模式,具有显著的融合发展特征。社会组织认同党的社会治理理念和总体要求,主动融入党建引领社会治理体系,并成为基层治理资源及治理工具。

邓小平关于增强基层党组织组织功能重要论述研究

在带领党和人民开创中国特色社会主义的过程中,邓小平围绕“建设什么样的党、怎样建设党”这一在推进改革开放和现代化建设中必须解决的核心问题,提出了一系列关于增强基层党组织组织功能的新思想、新论断、新观点。其主要内容包括:优化干部队伍建设是增强基层党组织组织功能的核心要义,提高党员素质是增强基层党组织组织功能的关键所在,密切联系群众是增强基层党组织组织功能的坚实基础,抓实组织制度建设是增强基层党组织组织功能的根本保障。这些重要论述对新时代加强基层党组织建设具有重要的启示意义。

党的组织力何以助推乡村共同富裕?——基于“情景-主体-策略-制度”的解释框架

党的农村基层组织力是推动乡村共同富裕的重要抓手。基于对组织力概念的辨析,本文构建了“情景-主体-策略-制度”4维理论框架,以解释党的农村基层组织力在落实国家中心任务实现“集体协商-共同目标-集体行动-共同富裕”中的具体行动逻辑。进一步,结合浙江省K镇“党建联盟+片区组团”的具体实践案例,研究发现党的组织力通过“对接统合”多元主体,进而“引领创变”形成因地制宜、因村而变的不同策略选择,是有效破解乡村振兴中公共事务治理能力弱化困局、促进共同富裕的关键。最后,本文从强化“党建引领+村民参与”的组织结构,实现民主集中的“集体协商”;发挥组织力“对接统合+引领创变”优势,凝聚发展有望的“共同目标”;组织力赋能公共事务治理能力,激发内生驱动的“集体行动”;党员接力培育村内精英,持续实现“共同富裕”等4个方面提出政策启示。

“优生”即“优师”?--高水平综合性大学毕业生任教中小学的匹配与挑战

高水平综合性大学毕业生入职中小学面临“大材小用”“难胜其任”等争议,该群体任职中小学的优势、劣势以及中小学对他们的实际需求与期望尚乏实证分析。本研究基于个体—组织匹配的理论视角,着眼于从教个体与任教单位的匹配现状,分析“‘优生’成‘优师’”这一愿景所具备的有利条件与所面临的转型挑战。研究发现,中小学对高水平综合性大学毕业生的吸引与选择,显著依托于双方“互补匹配”的达成,而教学技能、教师职业信念等“一致匹配”要素的不足导致了“优生”适应教师角色的多重危机。让“优生”新教师在与中小学实现一致性匹配的基础上满足互补性需求,才是为中小学师资队伍增辉添彩、使教师职业发展永葆活力的关键所在。

基层党建引领乡村振兴对策研究--以张家口市阳原县高墙乡为例

近年来,乡村振兴战略逐渐成为中国经济社会发展的重要战略方向。现有的文献研究主要关注乡村振兴战略的实施方针和政策,较少涉及基层党建对乡村振兴的具体作用。以张家口市阳原县高墙乡为例,探讨基层党建引领乡村振兴的一些具体做法,为其他地区提供有益的启示。

转型社区治理共同体的构建路径与逻辑--以湖北省武汉市J社区的实践探索为例

转型社区是城市化和现代化进程的特殊产物,面临着城市社区的一般性治理问题和“村转居”治理体制转换的衔接性治理问题的双重治理难题。文章以湖北省武汉市J社区的实践探索为例,考察转型社区构建治理共同体的路径和逻辑。研究发现:转型社区治理共同体的构建关键在于有效的组织化路径,包括以居民的再组织重构社会联系、以组织的再组织构建治理网络、以形成组织生活构建“共同体”机制。组织化路径重建了转型社区治理共同体的内在联结,主体联结构建治理共同体的行动基础,组织联结维系治理共同体的秩序基础,认同联结生成治理共同体的价值基础。

论基层群团组织的行动力建构——基于基层工会改革过程的观察

基层群团组织在落实自上而下的组织改革方案时,会面临较为均质的制度和政策资源、外部环境和组织领域,因此,作为基层群团组织的基层工会组织大多通过类似的结构调整来完善组织的常规功能,表现出组织趋同特征。在回应职工需求、创造新型服务时,往往通过合作和学习履行职责,更多表现出创新性、多元化和趋异性等特征。在群团组织改革中的组织趋同和组织创新通过具有主动性的组织成员和自主性的组织行动实现深度融合,并借此建构自身行动力。通过基层工会改革案例剖析可知,基层群团组织改革在实现组织的政治性和社会性时要有智慧、有思路。特别是在参与社会治理的过程中开展了兼具政治性和社会性的行动,在变革过程中对公共组织的传统理念进行重塑,改革思路倾向于选择行动主义的组织建构方案。新的组织建构思路注重对话、自主性、开放性,能够将群团组织的政治性和社会性融合起来,实现其从政治动员者到治理行动者的角色转变。

共同富裕目标下基层治理现代化实践的内在逻辑与创新路径

推进基层治理现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石,是提升社会治理效能的基础。共同富裕目标为研究基层治理现代化提供了新的分析视角。共同富裕目标下基层治理现代化实践的内在逻辑在于坚持基层党组织核心领导,推动新兴产业高质量发展,坚持民生问题导向,以及持续创新基层治理模式。文章认为,推进基层治理现代化的创新路径,应当基于基层治理现代化的科学逻辑,在现有实践形态基础上,充分发挥基层党组织功能,以数字技术赋能乡村产业振兴,促进人的全面发展,不断完善多元协同治理模式,全面提升基层治理现代化效能,助推实现共同富裕的中国式现代化。

基层党组织加强革命性锻造的内涵、价值与实践

基层党组织的革命性锻造,是党的基层组织结合基层实际进行自我革命和推动社会革命的具体实践,是在改造主观世界与改造客观世界的有机统一中推进基层党建的重要路径。基层党组织是直接服务人民群众的“窗口”,加强基层党组织革命性锻造是筑牢党执政根基的关键所在、引领基层治理效能提升的必然选择、推动全面从严治党向基层延伸的必要环节、践行始终代表中国最广大人民根本利益的重要途径。推动党的自我革命战略思想在基层落地生根,依托基层实践激发推动社会革命的创新活力,聚焦基层主业以彻底自我革命精神检身正己,立足民情民意提升基层社会治理现代化水平,正是基层党组织加强革命性锻造的鲜活实践。

新时代农村基层党组织建设困境及对策研究

农村基层党组织是党在农村的执政基础,回顾党的百年奋斗征程,农村始终是党的重要阵地,农村基层党组织发挥重要作用。进入新时代,农村基层党组织肩负着助力乡村振兴的首要任务,承载着保障广大农民群众利益的重大责任;而当前农村基层党组织建设面临组织建构薄弱、经济发展滞缓、文化缺失活力等困境。各级党和政府应不断优化组织体系、壮大农村集体经济、推动文明乡风建设,壮大农村基层党组织建设,充分发挥其引领力。

乡村振兴背景下农村基层党组织组织力研究

在当前中国,农村人口在全国人口结构中占据显著比例,其数量和质量对国家的经济繁荣和社会福祉具有深远的影响。因此,将解决“三农”问题——农业、农村和农民问题作为国家政策的优先方向,对于推动社会主义现代化建设具有至关重要的意义。随着乡村振兴战略的深入实施,农村基层党组织在其中发挥的作用愈发凸显。在全面从严治党的大背景下,基层党组织的组织力建设得到了进一步加强,这为农村地区的社会经济发展提供了坚实的组织保障。然而,随着乡村内外环境的不断演变,党组织在发展过程中也面临着一系列新的挑战和困境。鉴于此,对农村基层党组织的组织力建设进行深入研究,总结其成功经验,分析当前存在的问题,并探索未来发展的方向凸显的愈发重要。

农村基层党组织引领乡村振兴的实践过程与策略研究

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,这是新时代实现农民对美好生活期盼的重要手段。在推动乡村振兴战略顺利实施的过程中,农村基层党组织的重要性不言而喻。然而,在新发展阶段上,我国农村地区基层党建工作面临着队伍建设、经济建设、思想建设和党群关系等新的挑战和问题,这对党在农村的工作提出新的要求。为此,要不断强化农村基层党组织建设,优化队伍结构,密切党群关系,把工作重心聚焦于乡村振兴,通过不断优化和完善农村基层党建工作,来推进乡村振兴战略的顺利实施。

乡村振兴背景下农村基层带头人队伍建设路径研究

基层党组织直面群众,是打通政策落地的“最后一公里”,以基层党组织为载体的带头人更是成为促进农村发展,实现乡村振兴的第一责任人,成为推进党和国家各项政策在农村得到贯彻落实的关键力量。因此,作为党和政府与人民群众联系的纽带,基层带头人队伍不仅是乡村社会和谐稳定的关键抓手,更是乡村振兴战略各项决策部署落实的关键所在,培养和选拔优秀的基层党组织带头人自然成为乡村人才振兴的关键一环,对于全面推进乡村振兴具有重要战略意义。

新时代贵州高职院校基层党组织建设高质量发展现状分析与对策初探

党在高职院校工作的基础和战斗堡垒在基层党组织。新时代推动高职院校基层党组织建设高质量发展是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神的具体体现,也是高质量党建引领高职院校教育事业高质量发展的内在要求。贵州高职院校应结合贵州地域特色和职业教育行业优势,对党的全面领导、政治建设、组织生活、思想政治教育、基层治理全面提升,实现基层党组织建设高质量发展。

公共治理视角下基层体育社会组织的培育逻辑、制度困境与应对策略

基层体育社会组织是体育公共治理的主体之一,发挥着治理传导载体、治理绩效衡量尺度和公共利益表达等作用。结合公共治理理论,从健全治理结构、完善治理机制、调适治理关系三个层面阐释了基层体育社会组织的培育逻辑。认为当前基层体育社会组织的制度困境主要表现在:治理主体与政策惠及的选择性支持和隐性控制、服务主体与资源获致不足和协作竞赛与公共性弱化三个方面,进而提出了基层体育社会组织的制度供给对策:(1)构建以基层体育社会组织为主体的体育治理体系;(2)优化购买服务的制度安排与透明资源供给机制;(3)从兼顾本位功能和延展功能、公众需求为导向等方面进行长效公共性构建。

全面推行村级组织负责人“一肩挑”的政策历程、生成逻辑与优化路径

村级组织负责人“一肩挑”政策是化解村级“两委”矛盾、加强基层治理的一项重要制度创新。“一肩挑”政策提出后,历经地方小范围试点、多地区大范围探索、中央鼓励倡导推行和全面推行四个阶段。“一肩挑”政策由单纯解决村“两委”矛盾到加强党在基层的全面领导、由地方治理创新到中央积极推行,在其发展过程中蕴含着加强基层党组织建设、发挥党的领导核心作用、紧密联系群众和推进新时代基层治理体系建设的内在逻辑。新时代更好地推行“一肩挑”政策,还需要优化村干部的选任标准,选好村级党组织书记;因地制宜实施“一肩挑”,拒绝“一刀切”;规范“一肩挑”干部职权范围,建立健全监督制约机制;推动政策资源下沉,推进基层治理共同体建设。

乡村自治组织振兴中的乡镇政府角色研究——基于陕西省C镇的案例分析

乡村自治组织振兴是乡村组织振兴的重要内容,是推动乡村振兴战略实施的组织保障。在乡村自治组织振兴中,乡镇政府的应然角色是乡村自治秩序的维护者、乡村“剩余事务”的吸纳者和基层群众参与的组织者。调研发现,乡镇政府角色出现了较为明显的“被动缺位”和“主动越位”的错位现象,且这两种错位具有同源性,即都是目标多维与治理资源匮乏下乡镇政府的策略式选择,其背后的制度逻辑包括国家逻辑的复归和科层制逻辑的式微,乡村逻辑和社会逻辑互促机制的缺失,国家逻辑、科层制逻辑、乡村逻辑和社会逻辑的错配等。这亟需从村民、乡村自治组织、乡镇政府三个层面“增能”与“赋能”相结合,推动乡村自治组织振兴中的乡镇政府角色正位,进而形成和谐健康的乡村关系,推动乡村治理体系与治理能力现代化。