农村基层党组织组织力的系统化运作及其提升策略

从政治系统来审视农村基层党组织,其具备系统的整体属性和运作体系,组织力表现为系统内外各要素有机结合的整体力量。在政治系统论的分析框架下,一方面,农村基层党组织系统的复杂多样易引发组织力的滞后困顿,出现组织力困境;另一方面,农村基层党组织以独特的政治优势规范了“输入—转换—输出”的系统运作流程,通过与内外部环境的多维互动和功能互补形成反馈闭环,构成一体化的循环链,由此决定了持续提升农村基层党组织组织力是一项动态的系统工程。解析农村基层党组织的领导与运行工作,其在现实生活中仍然面临内外部因素共同刺激而导致的领导力弱化、凝聚力式微、执行力失范和服务力缺位之困境,组织力水平尚未达到全面推进乡村振兴战略的系统性目标要求,这进一步倒逼农村基层党组织从各个环节入手构建提升组织力的有效策略:政治系统“输入”环节调动“党性—结构—民意”的整合性,政治系统“转换”“输出”环节激活“集成—巩固—共生”的驱动性,政治系统“反馈”环节释放“价值—功能—制度”的交互性。上述策略统筹保障组织的系统化运作及其组织力整合后的正向提升,进而为中国共产党基层治理的持续性发展提供实践遵循。

党员CEO促进了ESG责任履行吗?——内部治理和外部治理的协同作用

在双碳目标背景下,企业践行ESG理念对国家绿色发展目标具有战略意义。本文基于烙印理论,以2012—2022年中国沪深A股上市公司为研究样本,实证检验了党员CEO对企业ESG责任履行的影响,研究结果表明:CEO党员身份显著促进了企业ESG责任履行;党组织通过政治嵌入和认知嵌入在党员CEO与ESG责任履行关系中存在正向调节作用;在强制性、规范性以及模仿性制度压力下,党员CEO促进企业承担ESG责任,且这种促进作用在党组织嵌入程度高的企业更显著;机制分析表明,党员CEO通过信息披露路径对ESG责任履行发挥了间接作用;异质性分析表明,党员CEO对ESG的治理作用在国有企业和低碳企业更显著;进一步分析表明,党员CEO通过推动ESG责任履行提高了企业高质量发展水平,在国有和非国有企业,党员CEO都显著促进企业高质量发展。本文丰富了党员CEO参与治理效果的研究,为提升企业ESG表现,助力企业绿色转型提供了借鉴和参考,为高质量党建引领带动企业高质量发展提供了新的证据。

邓小平关于增强基层党组织组织功能重要论述研究

在带领党和人民开创中国特色社会主义的过程中,邓小平围绕“建设什么样的党、怎样建设党”这一在推进改革开放和现代化建设中必须解决的核心问题,提出了一系列关于增强基层党组织组织功能的新思想、新论断、新观点。其主要内容包括:优化干部队伍建设是增强基层党组织组织功能的核心要义,提高党员素质是增强基层党组织组织功能的关键所在,密切联系群众是增强基层党组织组织功能的坚实基础,抓实组织制度建设是增强基层党组织组织功能的根本保障。这些重要论述对新时代加强基层党组织建设具有重要的启示意义。

内生性基层党建:党建引领基层治理的动力与实践机制——以浙东党员联户制度为例

基层党建是农村工作的重要内容。基于对浙东N县党员联户制度的分析,本文探讨了内生性基层党建的形成动力和内在机制。研究发现,党员联户呈现出内容上的内生性和目标上的内生性两个特点。党员联户不只呈现形式上的联系,更与当地高密度的治理事务紧密关联,成为宣传政策、回应群众诉求和推动中心工作的有力抓手。党员联户制度之所以能发挥作用,在于它对党员权责意识的激活和实践中对党员的软硬约束,通过制度、政治赋予的合法性重构了村庄公共性。基层党建创新不仅仅是软的形式化工作,关键是重构政府与农民的关系,通过重塑党员的责任意识,发挥基层党组织在引领治理上的主体功能。

农村集体经济组织成员代表诉讼释论

集体成员代表诉讼是《农村集体经济组织法》借鉴股东代表诉讼而设立的全新制度,对维护农村集体经济组织及其成员的合法权益具有重要意义。集体成员代表诉讼适用于农村集体经济组织理事会成员、监事会成员或者监事、主要经营管理人员,以及农村集体经济组织外部人员侵害农村集体经济组织合法权益的情形。集体成员提起代表诉讼须经过前置程序,但在紧急情况下,人民法院有权豁免该程序。集体成员代表诉讼的适格原告为10名以上具有完全民事行为能力的集体成员,适格被告为侵害农村集体经济组织合法权益的理事会成员、监事会成员或者监事、主要经营管理人员及其他外部人员,农村集体经济组织为辅助型无独立请求权的第三人。在集体成员代表诉讼的案件审理中,管辖法院的确定、诉讼时效的适用、诉讼权利的限制、诉讼结果的效力及诉讼费用的承担等,是需要重点关注的问题。

高职院校基层党组织高质量服务社区体系构建与实践

强化基层党组织建设,创新区域党建共建机制,构建高质量服务社区体系是新形势下高校基层党组织建设的重要工作之一。高职院校基层党组织服务理念还存在一定的偏差,服务内容单一,覆盖面不足,服务质量不高。宁波城市职业技术学院推进与鄞州区“一院一镇一企”的战略合作,通过组织共建、理论共学、品牌共育、成效共享构建党建共建平台,推行了一系列“党建+”服务模式为政企发展提供智力支持,积极探索学校和社区党建共建保障机制。

党建引领视域下社会组织参与基层治理的逻辑内涵及经验样态

我国社会组织发展大致经历了由全面取缔到严格管制、创新社会管理背景下的支持发展,以及新时代党建引领多元社会治理格局中的重要主体等主要阶段,其变迁过程也反映了我国社会管理和社会治理的发展历程。通过对成都社会组织发展实践案例的分析发现,社会组织已成为党委领导下共建共治共享格局中的重要主体,在参与公共服务供给和促进社会治理现代化中发挥了积极作用。从党政社三元关系来看,当下社会组织发展实践可称为党领导下的国家培育社会模式,具有显著的融合发展特征。社会组织认同党的社会治理理念和总体要求,主动融入党建引领社会治理体系,并成为基层治理资源及治理工具。

功能型党组织:党的基层组织发展的新形态——以商务楼宇党组织为例

党的组织设置模式决定了组织结构样态和功能强弱。以固定区域或单位为单元设置的建制型党组织是中国共产党基层组织的经典模式和基本形态。在后单位制时代,随着市场化、城市化的快速发展,建制型党组织难以适应高速流动和碎片化的社会结构特征。近年来出现了以商务楼宇党组织为典型代表的诸多探索和实践,即以地缘、业缘、趣缘等为纽带,以更灵活的组织形式和更具韧性的组织结构最大化实现政党功能的新型组织形态——功能型党组织。功能型党组织并不是对建制型党组织的替代,而是在其基础上的补充与发展。在设置理念上,它以组织有形覆盖增进组织有效覆盖为核心诉求;在组织结构上,它是一种跨组织边界的韧性治理结构;在组织功能上,它在组织整合、服务和治理功能方面表现得更为突出,具有功能性和有限功能并存的特征。

党建引领乡村治理现代化的实践逻辑与推进路径——基于山东省花园镇的考察

乡村治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。新时代新征程,乡村治理不仅面临乡村公共性弱化的现实困境,还面临如何破解单向度治理的难题。政党作为一种社会政治组织,可以以自身的政治优势、组织优势和密切联系群众优势弥合乡村治理中“行政”与“自治”之间的张力,打破多元主体之间的边界,激活基层治理的活力。实践证明,以党建引领乡村治理现代化是中国基层治理的制度优势,它将践行党的宗旨理念与提升乡村治理效能统一起来,超越了西方“国家—社会”的学术话语解释范式。山东省德州市乐陵市花园镇在探索党建引领乡村治理的实践中,以加强流动党员管理为抓手,将加强流动党员管理、吸引乡贤回归与促进乡村治理结合起来,解决了乡村治理中存在的“无人带头”“无钱干事”,以及群众参与社会治理不积极、不主动等一系列问题。党建引领乡村治理是一项系统工程,既需要突出重点、抓住关键,又需要整体把握、系统推进。从当前来看,基层党组织需要牢牢把握人才资源这一最大变量,从“内外联动”入手拓展人才资源。同时要与创新乡村治理理念、完善农村集体经济组织与农民“利益联结”机制、推进党建联建、完善乡村治理机制和创新治理手段等多种举措结合起来。

党的组织力何以助推乡村共同富裕?——基于“情景-主体-策略-制度”的解释框架

党的农村基层组织力是推动乡村共同富裕的重要抓手。基于对组织力概念的辨析,本文构建了“情景-主体-策略-制度”4维理论框架,以解释党的农村基层组织力在落实国家中心任务实现“集体协商-共同目标-集体行动-共同富裕”中的具体行动逻辑。进一步,结合浙江省K镇“党建联盟+片区组团”的具体实践案例,研究发现党的组织力通过“对接统合”多元主体,进而“引领创变”形成因地制宜、因村而变的不同策略选择,是有效破解乡村振兴中公共事务治理能力弱化困局、促进共同富裕的关键。最后,本文从强化“党建引领+村民参与”的组织结构,实现民主集中的“集体协商”;发挥组织力“对接统合+引领创变”优势,凝聚发展有望的“共同目标”;组织力赋能公共事务治理能力,激发内生驱动的“集体行动”;党员接力培育村内精英,持续实现“共同富裕”等4个方面提出政策启示。

清单式管理模式在基层党组织标准化建设中的应用

为了贯彻落实党的二十大精神,作为国有企业单位应积极响应党的号召,全面加强党的领导,完成好党赋予的任务。积极探索有效的工作方法,将清单式管理模式创新应用到基层党建工作中,不断推动基层党组织实现标准化建设。通过2年以来的管理应用,取得了不错的成绩,基层党组织日常工作基本达到了标准化建设的要求。此管理模式,可为其他国有企业基层党组织标准化建设提供参考依据。

基层党建引领乡村振兴对策研究--以张家口市阳原县高墙乡为例

近年来,乡村振兴战略逐渐成为中国经济社会发展的重要战略方向。现有的文献研究主要关注乡村振兴战略的实施方针和政策,较少涉及基层党建对乡村振兴的具体作用。以张家口市阳原县高墙乡为例,探讨基层党建引领乡村振兴的一些具体做法,为其他地区提供有益的启示。

理性选择:基层社区党组织领办物业行动的生成机理分析

基层党组织、物业企业均在社区治理情境中扮演重要角色,发挥关键作用。基层治理创新实践中,党组织领办物业企业、引领多治理主体良性互动的集体行动的生成机理是一个具有实践探索意义的研究问题。基于理性选择理论视角,审视领办集体行动的逻辑,可以发现:个体偏好是领办这一集体行动中个体初始性触发因素,价值理性、责任规范、制度规范、互惠规范是集体行动聚合的激发因素,内外因素相互作用,生成了党组织领办物业企业集体行动的逻辑。

新时代加强党员教育管理研究——以淮河能源控股集团张集煤矿为例

在快速发展的新时代背景下,提升党员教育水平显得尤为重要。为更好地满足党员的学习需求,应不断创新学习方法,在准确把握开展党员教育目标任务的前提下,创新党员教育管理工作。分析了新时代加强党员教育管理的意义,阐述了新时代加强党员教育管理的策略。

信息化视域下职业院校党员档案管理初探

随着信息技术的迅猛发展,《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》的相继修订、出台,全国组织系统信息化工作规划的发布,党员档案管理数字化已成为推动职业院校党组织建设高质量发展的关键一环,是推动职业院校学校治理水平提升的有效举措,可促使职业院校更好选人用人,以及提升职业院校档案管理水平。传统的党员档案管理模式已无法满足现代职业院校治理和党建工作需求,面对目前党员档案管理中存在的党员档案管理干部队伍建设有待加强、党员档案材料不规范、党务信息系统功能不完善等问题,职业院校应从加强党务工作者干部队伍建设、建立健全党员档案管理机制、提升纸质党员档案管理质量、提升纸质档案数字化质量、优化完善党建、党务工作系统等方面出发,探索总结提升党员档案管理质量的有效路径。

加强高校基层教师党组织师德师风建设工作的几点思考

进入新时代以来,我国高校师资队伍建设得到长足发展,随着高校教师队伍的不断壮大,师德师风建设工作也面临越来越多样的挑战,为有效应对挑战,提升师德师风建设工作成效,就必须坚持和加强党对一切工作的领导,注重党建引领,压实基层教师党组织的职责,发挥基层党组织的组织优势、制度优势、人才优势,建立层级管理体系,实现高校师德师风建设高质量稳步发展。

基层党组织加强革命性锻造的内涵、价值与实践

基层党组织的革命性锻造,是党的基层组织结合基层实际进行自我革命和推动社会革命的具体实践,是在改造主观世界与改造客观世界的有机统一中推进基层党建的重要路径。基层党组织是直接服务人民群众的“窗口”,加强基层党组织革命性锻造是筑牢党执政根基的关键所在、引领基层治理效能提升的必然选择、推动全面从严治党向基层延伸的必要环节、践行始终代表中国最广大人民根本利益的重要途径。推动党的自我革命战略思想在基层落地生根,依托基层实践激发推动社会革命的创新活力,聚焦基层主业以彻底自我革命精神检身正己,立足民情民意提升基层社会治理现代化水平,正是基层党组织加强革命性锻造的鲜活实践。

新时代关于加强公立医院党建业务融合互促工作的思考

新时代新征程对推进国家医疗安全工作及健康中国建设做出了新的要求及战略部署,进一步增加了对于医疗卫生领域健康工作及公立医院党建工作的重视,在相关公立医院党的建设工作意见中明确指出了公立医院实行党委领导下的院长负责制,以保障国家医疗卫生领域取得健康发展。但在实际公立医院党建工作开展中,由于受到多种因素的影响,仍存在基层党组织工作不扎实等情况。基于此,文章将从加强公立医院党建业务融合互促工作的必要性、现阶段公立医院党建业务融合互促工作发展存在的问题展开探讨,再从决策机制方面、运行机制、动力机制及监督机制4个方面有针对性地给出建议,以期能为推进公立医院党建业务融合发展提供参考。

农村基层党组织引领乡村振兴的实践过程与策略研究

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,这是新时代实现农民对美好生活期盼的重要手段。在推动乡村振兴战略顺利实施的过程中,农村基层党组织的重要性不言而喻。然而,在新发展阶段上,我国农村地区基层党建工作面临着队伍建设、经济建设、思想建设和党群关系等新的挑战和问题,这对党在农村的工作提出新的要求。为此,要不断强化农村基层党组织建设,优化队伍结构,密切党群关系,把工作重心聚焦于乡村振兴,通过不断优化和完善农村基层党建工作,来推进乡村振兴战略的顺利实施。

共同富裕目标下基层治理现代化实践的内在逻辑与创新路径

推进基层治理现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石,是提升社会治理效能的基础。共同富裕目标为研究基层治理现代化提供了新的分析视角。共同富裕目标下基层治理现代化实践的内在逻辑在于坚持基层党组织核心领导,推动新兴产业高质量发展,坚持民生问题导向,以及持续创新基层治理模式。文章认为,推进基层治理现代化的创新路径,应当基于基层治理现代化的科学逻辑,在现有实践形态基础上,充分发挥基层党组织功能,以数字技术赋能乡村产业振兴,促进人的全面发展,不断完善多元协同治理模式,全面提升基层治理现代化效能,助推实现共同富裕的中国式现代化。