The Study of Legal Property of Household Registration System in Our Country

From ＂the case that three girls have some fate but have different value＂ to ＂the case that Hai Cheng took a police substation to court with three times＂, currently the household registration system of our country not only plays the role of account registration and account management, but also undertakes the limitation of migration movement, and for the additional functions of the lowest life guarantee, social insurance, compulsory education, employment and other social security benefits, it also makes a difference between local registered permanent residence habitant and nonlocal registered permanent residence habitant. Just because of these additional functions, the household registration system has become complicated, which originally has clear nature. Therefore, only it is necessary to define the legal nature of our country＇s current household registration system, can executive power be supervised and the rights of citizens get relief.

新时代我国高校考试招生制度改革与实践

进入新时代,党中央对考试招生制度改革进行顶层设计和重大部署。针对存在的突出问题,国家有关部门和地方政府以制度建设为核心,坚持育人为本,着力完善规则,强化综合改革,努力构建适应新时代要求的考试招生制度体系,积极稳妥推动高考改革。十年来,在促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平等方面取得重要成果,积累了宝贵经验。面对新形势、新挑战,考试招生制度改革依然任重道远。今后一段时期,要坚定改革方向,保持改革韧劲,增强改革的系统性、整体性、协同性,努力构建与教育强国和教育现代化相适应的现代教育考试招生制度。

普通高等学校艺术类专业招生制度:发展历程、问题与对策

普通高等学校艺术类专业考试承担着选拔艺术类专门人才的使命。随着新一轮考试招生改革深入推进,总结梳理普通高校艺术类专业考试制度改革进展与问题对于新时代艺术人才的选拔与培养具有重要意义。我国艺考制度发展经历了探索与奠基、停废与恢复、改革与发展、深化改革与不断完善四个阶段,总体呈现出考试形式向统考推进、选拔程序注重公平导向、文化要求逐步提高等趋势,同时也存在制约艺术人才精准选拔、对综合素质考查不足、考生专业课学习功利化的问题。为规避改革中的潜在风险,普通高校艺术类专业考试应通过对不同培养目标进行分层分类管理,兼顾不同价值取向的考试公平,探索多元协同的录取机制,从而更加科学有效地选拔艺术人才。

我国职教高考制度的历史演进、变革动因与实践探索——基于知网职教高考的文献分析

构建科学的职业教育人才选拔机制是职业教育高质量发展的必要条件,是新时代我国职业教育改革的重要内容。通过对知网“职教高考”相关文献的梳理分析,发现我国职教高考制度的演进历程经历了“依附—分化—独立”的不同发展阶段,制度变迁的主要原因是适应经济社会发展对职业技能人才的需求变化。在不同发展阶段,学者和政府部门对实践中存在的问题进行了改革探索,使得职教高考制度不断完善和优化。做好顶层设计,强化类型定位,构建全国统一的职教高考制度是未来职业教育的变革路向。

日本“高大衔接”改革的动因、举措与影响——兼论其对我国新高考改革的启示

日本围绕高中教育、考试招生制度和大学教育三大领域进行了一体化的“高大衔接”改革。该改革致力于贯彻“扎实学力”的一贯性理念、注重“学力三要素”的育成与评价、实现多样性与统一性并存,体现出推动高中回归育人本质、发挥高考制度衔接功能并倡导大学教育转向“出口管理”等特点。进一步探究现行日本“高大衔接”改革的成效与问题,对我国深化新高考改革、优化“高大衔接”制度设计具有一定的借鉴意义。

教育考试机构专业化建设比较研究及其路径的思考

考试机构管理人员和技术工作者需要准确领会考试机构专业化的含义,加强同教育先进国家的比较研究,找准路径:划定教育考试机构同教育行政部门的关系,明确教育考试专业化的基本方向,加快教育考试招生制度的改革,加强队伍建设为教育考试机构专业化建设提供人才支撑,加强财务管理为考试机构专业化建设提供保障。

政府优化营商环境能否降低资本市场扭曲?——来自行政审批制度改革的经验证据

行政审批制度改革通过优化营商环境对资本市场扭曲产生影响。基于城市层面相关数据,利用多期双重差分模型,分析行政审批制度改革对资本市场扭曲的影响,并利用交互项模型对产业结构和市场规模的调节效应进行分析。研究发现:在全国层面,行政审批制度改革能够降低资本市场扭曲;行政审批制度改革对资本市场扭曲的影响具有时空异质性。在东部地区,行政审批制度改革对资本市场扭曲的抑制作用显著,且在经济增速放缓后行政审批制度改革对资本市场扭曲的抑制作用有所增强。产业结构升级和市场规模扩大将有助于增强行政审批制度改革对资本市场扭曲的抑制作用。

高校考试招生制度伦理:缺失与回归

伦理是制度的内在诉求,也是制度是否正当、合理的依据。高校考试招生制度“兹事体大”,具有以及应该具有什么样的伦理精神、伦理关怀、伦理价值、伦理秩序,既是一个制度问题,也是一个伦理问题。我国高校考试招生制度在经济社会发展的不同时期有着不同的伦理诉求,也有着各种各样的缺失和困顿。进入新的世纪特别是党的十八大以来,高校考试招生制度改革不断推进,呈现出新的价值取向,伦理精神不断回归。未来,只有真正确立起伦理理念、伦理价值,才能最终提升高校考试招生制度乃至教育事业改革发展的伦理水准。

行政审批制度改革缓解企业融资约束了吗?——来自我国地级行政审批中心设立的经验证据

企业的融资状况与其所处的营商环境密不可分,行政管制过多导致的企业资源获取和配置效率低下,是影响企业融资的重要外部制度因素之一。近年来,我国行政审批制度改革持续深入,对企业发展产生了重要影响。为探究行政审批制度改革与企业融资约束的关系,这里以各地行政审批中心的设立为“准自然实验”,利用我国沪深上市公司数据,采用广义双重差分法进行实证研究。研究发现,行政审批中心的设立缓解了企业融资约束,但政策效果因企业特征以及企业所在区域特征的不同而存在较大差异。具体表现为:涉及行政审批事项较多的企业以及位于东部地区、高行政级别城市的企业从改革中能获得更大利益。从影响机制来看,行政审批中心的设立降低了企业的制度性交易成本和债务融资成本,从而缓解了企业的融资约束。

建设项目环境影响评价实施告知承诺审批的思考

告知承诺是行政审批制度改革的重要举措,通过采取政府告知、企业承诺、优化审批的模式,加快项目审批,提高行政效率。近几年,我国实施建设项目环境影响评价告知承诺审批相关试点工作,在促进复工复产、防疫项目建设方面发挥了积极作用。与此同时,告知承诺在环评领域应用也存在不适用性,包括缺乏法律支撑、企业获得感不高、环评优化作用未发挥、存在环境风险等。这些问题的产生与环评制度的设计理念、告知承诺制相关配套措施、社会环境、企业观念等有关。为推进环评告知承诺制的应用,建议合理界定适用项目范围,搭配规划环评、区域评估等政策一体推进,同时不断完善相关配套制度。

新时代人民防空工程质量监督工作研究

随着国家以“放管服”为重点的行政审批制度改革的深入,各地人民防空工程质量监督职能随本地区行政审批制度改革总体步骤同步推进,与此同时工程建设标准化改革工作也按照国家标准化改革统一要求全面展开。人民防空工程的质量监督工作在行政事业改革和标准化改革双重动力推动下需要顺应行政事业改革和标准化改革的总体布局要求,从行政法律法规执行、技术标准运用以及监督机构建设等方面进一步完善人防工程质量监督工作,做到依法行政、权责统一、创新监督方式、完善监督手段,充分发挥出新时代人民防空工程质量监督工作的作用。

基于优化考务管理的研究生招生考试自命题变革

基于全国硕士研究生统一招生考试初试(简称“研究生考试”)报考人数增长较快,而院校招生人数增加较少,考生录取竞争日益激烈的现状,通过对研究生考试中自命题工作的科目设置、试卷试题安全、考务组织管理等现状的研究,分析其中存在的问题,为进一步优化考务组织管理,提出了修订优化招生专业目录、扩大全国统一命题科目数量、推进多校联合命题机制、转变招生考试和录取模式等建议,以期对深化研究生考试自命题工作起一定的指导作用,有助于提高研究生考试考务管理质量。

新高考背景下民族院校无机化学课程的教学改革

《无机化学》课程是化学,制药,材料等专业第一门必修的专业基础课程。基于新高考背景下,民族院校中化学及相关专业的学生存在化学基础和化学素养薄弱的问题,本文从开设线上化学预修课,教材与内容优化,结合多种教学手段和完善教学体系课程评价方面提出一系列针对民族院校无机化学课程的教学改革,从学生的角度出发,更好的激发和培养学生的学习兴趣、创新能力和科学素养,为民族院校培养应用型人才发挥重要作用。

审批制度改革与经济贸易活动的效率--基于企业经营成本视角的分析

选取近几年沪深两市A股上市公司为研究对象,以各地级市行政审批中心成立为“准自然实验”,重点考察在企业贸易活动中,审批制度改革对企业经营成本的影响及作用机制。研究发现:审批制度改革力度越大,对辖区内企业经济贸易活力的促进作用越强,且这种促进作用在市场化程度较低的地区和非国有企业样本中更明显。作用机制检验发现:行政审批中心的成立在很大程度上提高了企业家才能配置,表现为行政审批中心的成立不仅降低了辖区内企业家非生产性外出活动时间,而且增加了企业经营管理时间。在经济后果方面:成立行政审批中心之后,企业对生产经营等生产性活动的关注有很大提升,进而提高了企业全要素生产率及经济贸易活动的效率。

油田研究院项目制改革探索与实践

“十四五”以来,中国石化华东油气分公司勘探开发研究院坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,推进科研部门项目制改革。为打破基层单位、专业之间的科研管理壁垒,增强协同创新与联合攻关合力,聚焦“拓资源、增储量、上产量、扩矿权”任务目标,研究院以国家科技重大专项、中国石化“十条龙”等重大项目为平台,通过加强组织管理、探索项目长“揭榜挂帅”选聘模式、下放管理权限、健全配套制度、细化量化考核、强化服务等措施,充分激发创新内生动力,全面提升自主创新能力。华东油气分公司不断深化基础地质理论研究,强化关键瓶颈技术攻关,优化科技体制机制建设,加快科研成果转化,建成了百万吨级油气田,企业进入了良性发展轨道。

行政审批制度改革、企业所有权性质与企业投资效率

使用中国上市公司2001—2012年的数据,以企业固定资产和无形资产投资为主要研究对象,建立相关的数学模型,采用多元回归方法,实证分析了行政审批制度改革对企业投资规模和投资效率的影响。研究发现,在控制了其他因素以后,行政审批制度改革能显著提高企业的投资规模,与企业投资规模的提高呈非线性关系,并且其对非国有控股企业的影响更大。但是行政审批制度改革并没有提高企业的投资效率,而是降低了企业的投资效率。

我国工程建设项目审批制度改革的经验与启示

自开展工程建设项目审批制度改革工作一年多来,各试点地区在完成国家统一部署的基础上又形成了不一样的特色。总结改革工作成效显著、经验方法屡受推广的南京市、厦门市、浙江省和北京市的改革历程和特点,并根据国家进一步开展改革工作的要求,针对当前审批过程中存在的时长简单压缩、流程再造受阻、信息流转不畅、监管被动滞后等不足,从精准控制时限、重视法治优位、加强数据治理和加速政府转型方面提出下一步改革的启示及建议。

学分制模式下高校考试制度改革研究

学分制是目前高校普遍采用的教学管理制度。学分制改革对考试制度提出了更高的要求。由于思想观念、管理制度、教学资源、配套政策等主客观条件的限制,目前的考试制度存在一些问题。在深化认识的基础上,研究学分制模式下的考试制度改革问题,形成与学分制相适应的考试目标、考试形式、考试内容和管理方式等,已成为我们急需研究和解决的课题。

探索建设中国特色的现代考试招生制度——基于《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的反思

2014年出台的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》具有许多亮点和突破点,但仍有不少问题需要进一步探讨:首先,不能仅以历史实践的总结、国际经验的借鉴和社会舆论的期许作为改革的依据,而要跳出传统改革的思维框框,对高考改革进行系统的战略设计;其次,应以对教育方针的准确理解为前提,以严谨、客观的科学研究为基础,以改革集权性的高考体制为突破口,以高校和考生双向多元的自主选择为目标,致力于形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式;最后,应加快立法进程,强化社会监督,简政放权,标本兼治,逐步实现考试社会化、学校招生自主化、学生选择多样化,探索建设中国特色的现代考试招生制度。

论政府行政审批制度改革

我国推行的行政审批制度存在着先天不足,一是历史的人治理念的惯性影响,二是现实的法制建设不完善。改革行政审批制度的基本思路和工作方向,应集中在六个方面:1.依法规范行政审批的范围;2.公开透明行政审批程序;3.切实加大政府职能转移与完善中介组织;4.严格履行行政审批原则;5.创建有效的行政审批新机制;6.着力提高公务员队伍素质。