Rural migrants' participation in old-age insurance: a case study of the inter-provincial migrant workers from Sichuan, China

Old-age pension, a fundamental part of the Chinese social security system, is perceived by the Chinese government as the last support for rural-to-urban migrant workers upon retreating from the labor market. Using survey data collected by the authors, this paper examines a host of factors which influence migrant workers' participation in the old-age scheme. The result shows that individual characteristics, employment status, attitudes toward old-age support and perception of the old-age pension system significantly differentiate two groups of migrant workers between those that have participated in and their counterparts who have not participated in the old-age pension schemes. Among a number of factors, age, educational attainment, holding labor contract, etc. are found to be significant factors influencing migrants' behavior participating(or not participating) the available age-pension schemes. Policy implications for how to improve the rate of participation in existing old-age pension schemes among migrant workers are drawn from the findings.

Opportunities and Challenges of Rural Old-age Industry under the Background of Rural Revitalization

China is a traditional agricultural country with a large proportion of rural population. How to solve their pension problem is a big problem for our government, and it is also a problem related to the prosperity, stability and long-term stability of our country. Therefore, the author evaluates and analyses the rural old-age industrial structure according to the goal and value system of the adjustment of the rural old-age industrial structure. In the context of rural revitalization, research on the opportunities and challenges of the rural pension industry. Therefore, some suggestions for improving the pension problem are put forward. The study found that promoting agricultural modernization, the development of old-age industrialization, and strengthening rural oldage infrastructure construction can effectively improve rural old-age care, and rural economic development has greatly helped.

Sensitivity of Personal Account Accumulated Value of New Rural Social Pension Insurance to Variation of Uncertainties

The personal account of new rural social pension insurance raises funds in the form of individual premium-paying,collectively pooled subsidy and government subsidy.The personal account accumulated value has a decisive influence on the payment level of personal account pension.The personal account accumulated value has a direct or indirect relationship with the income level of farmers,premium-paying level,the insured period,investment return rate of funds and other factors.Analysing the impact of infinitesimal variation of these factors on accumulated value of personal account pension,is of great significance to improving and consolidating personal account,and achieving sustainable development of new rural social pension insurance.

Optimization of Actuarial Model for Individual Account of Rural Social Pension Insurance

This paper firstly analyzes different payment methods of individual account and the pension replacement rate under the pension payment method.Results show that it will be more scientific and reasonable for the individual account of new rural social pension insurance to adopt the actuarial model of payment according to proportion of income and periodic prestation at variable amount.The Guiding Opinions on New Rural Social Pension Insurance sets forth individual account should be paid at fixed amount,and the insured voluntarily selects payment level as per criteria set by the State.The monthly calculation and distribution amount of pension is the total amount of individual account divided by139.Therefore,it should start from continuation of policies and make adjustment of payment level in accordance with growth of per capita net income of rural residents.When condition permits,it is expected to realize transition to payment as per income proportion and periodic prestation at variable amount.

China's new rural pension scheme:practice and problems

The paper first describes the characteristics of the new rural pension scheme and then analyzes some problems emergingin its implementation based on afield in Anhui province’s Dangtu County and Jiangsu province’s Hongze County inApril 2010.Unlike the urban pension system, the new rural pension scheme is of a voluntary nature, and unlike the oldrural pension scheme, the government subsidizes participants using fiscal revenue.However, in its implementation thereare some problems.The first involves the so-called "bundle scheme" that requires pensioners’ children to participate.Evidence from our field study shows that coverage is less than 80%, even with a "bundle scheme." On the country,the "bundle scheme" increases social costs and it should therefore be replaced with legal regulations.Next, the paperexplains why a majority of participants choose the minimum contribution level based on observations in the fieldstudy.This choice reflects the two-fold information asymmetry between the authority and rural residents.Based onthe field study, we suggest that the new rural pension authority listen to village cadres and farmers to increase farmers’awareness.

老龄化视域下西北农村互助养老需求及影响因素实证分析

目的:了解西北农村地区老年人互助养老需求及其影响因素,为农村互助养老长效发展提供策略和方案。方法:采用自制问卷对西北五省农村60岁以上老年人进行抽样调查。共发放问卷2800份,回收有效问卷2454份,有效回收率87.6%。提出研究假设,建立模型,采用分步Logistic回归分析数据。结果:年龄、身体机能、婚姻状况、居住方式、收入、社会网络关系、互助设施适老程度均对老年人互助养老产生显著影响。结论:老年人对养老服务需求是一种刚性需求,且多样化、个性化、复杂化。由此建议发展农村互助养老应精准、动态评估老人内生需求,建立需求评估机制;以村庄为本位,补齐农村养老短板,建立因地制宜、因人制宜的农村互助养老网络,完善农村互助养体系,提倡一村一策略,一人一方案养老模式,为西北农村互助养老可持续发展提供可行路径。

城乡居民基本养老保险的制度优化研究

目前,我国城乡居民养老保险制度进入“从有到好”的新阶段,制度的优化成为关键问题。城乡居民养老保险制度作为“保基本”的社会保险制度,当前面临的主要问题表现在:城乡居民养老保险的待遇水平低、农村老龄人口基数大、管理层级低,公平性和可持续性发展问题凸显。为此,从保险待遇、保险结构和经办服务三个方面提出六条优化措施:提高城乡居民参保的最低缴费档次标准;设立城乡居民基本养老保险待遇的增长机制;引入集体补助促进保险缴费结构优化;引导灵活就业人员、失地农民等劳动年龄段城乡居民参加企业职工基本养老保险;探索城乡居民基本养老保险参保者转为企业职工基本养老保险参保者的分流途径和方法;探索提高城乡居民养老保险的管理层级。

基于城乡居民基本养老保险基础养老金建立国民基础养老金:实施路径和可行性分析

本文探讨基于城乡居民基本养老保险基础养老金建立国民基础养老金的实施路径和可行性。2022年年末我国至少还有1235万人口尚未参加基本养老保险。基于城乡居保基础养老金建立完全由财政筹资的普惠式非缴费型养老金,即国民基础养老金,可以为这些人提供老年基本生活保障,防止老年贫困。如果让目前尚未参加基本养老保险的老年人无须缴费即可直接享受城乡居保基础养老金待遇,同时加快将城乡居保基础养老金提高到农村低保水平,即可逐步实现基本养老保障“人口全覆盖”。在此基础上从城镇职工基本养老保险财政补贴中按农村低保水平划出相应部分,即可建立全民统一的国民基础养老金,为多层次养老保障体系建设奠定坚实基础。本文按照2030年城乡居保基础养老金达到全国农村低保水平的目标,测算了建立国民基础养老金所需新增财政资金,研究认为通过调整基本养老保险财政补贴支出结构可以实现上述目标。

新农保对老年人劳动供给及福利的影响

文章基于CHIP2013和CHIP2018新数据,利用模糊断点回归方法研究了新型农村社会养老保险制度(新农保)对农村老年居民的劳动参与率和劳动时间的影响。文章不同于以往研究仅关注新农保对农业劳动参与率或劳动时间的影响,而是全面考察了其对总的劳动参与率和不同类型劳动参与率以及劳动时间的影响,特别是关注了以往研究未曾分析的长期影响。文章发现,在当前新农保养老金水平仍较低的情境下,领取养老金仅是使得农村老年人在不同类型劳动间转换工作,而几乎不影响总劳动参与率,短期影响和长期影响具有异质性。农业劳动的参与率以及劳动时间的短期变化不显著,长期才显著。农业劳动参与率和劳动时间的下降源于土地经营面积的减少。社会养老对家庭养老由挤出变为挤入。领取养老金对老年人的健康保健支出、家庭储蓄以及主观幸福感的影响在统计上并不显著。应通过准确定位基本养老保险制度和改革退休年龄政策来应对人口老龄化对劳动力供给产生的影响。

新时代我国农村养老工作的展望

农村养老在我国具有特别重要的实际意义,必须从政治高度认知农村养老的重要性,要依据国情、因地制宜讲好农村养老的中国故事;坚持以人民为中心的发展思想,积极推进供给侧改革,以农村养老服务中心建设为抓手,促使各项养老服务更接地气;全力激活农村家庭养老功能,在继续弘扬家庭养老传统的同时,支持家庭承担更多养老功能;不断丰富创新农村互助养老模式,在政策指引下县乡村各有侧重,同时健全三级养老服务网络;盘活房、地等资源,奠定农村养老的物质基础,积极进行“以地养老”探索;加强农村养老服务保障机制,通过五社联动、政府采购服务和建设农村老年协会等路径推进农村养老。

农村社会养老保险对农户多维相对贫困的影响研究

农村社会养老保险对于提升家庭内生发展能力,缓解农户多维相对贫困具有重要意义。基于可行能力理论构建多维相对贫困指数,利用2014—2018年三期中国家庭追踪调查数据库,探究农村社会养老保险对农户多维相对贫困的政策效果及作用机制。结果表明,农村社会养老保险能够通过促进老年人操持家务、隔代照顾和促进青年劳动力外出就业缓解家庭多维相对贫困状况。按照农村社会养老保险的边际效果特征,农户群体可被划分为有效型、抑制型与无效型三种,且在样本期间内抑制型农户减少,无效型农户增多。另外,农村社会养老保险仅对于多维相对贫困程度较高的农户有显著的作用效果,且农村社会养老保险能够阻断返贫以及抑制长期性贫困。因此,为有效缓解农户多维贫困,应推动农村产业发展并加强对农村劳动力的技能培训,完善农村社会养老保险制度的运作模式和提升养老金待遇水平,以及构建多元化农村社会保障制度。

乡村振兴背景下农村精准养老的可行性

农村精准性养老服务供应是基于扎根理论基础上、乡村振兴背景下促进农村养老服务高质量、高水平、规范化发展的内在需求。通过实施扎根理论研究方式和手段,立足于全国性、农村精准养老的典型成功案例,汲取与构建农村精准养老服务供应实践思维逻辑的相关理论模式。研究表明,农村精准养老服务供应需依靠供应动因、主体、保障条件及相关环节等诸多要素协同发挥的耦合作用。在市场供需情况、上级部门压力、思维理念认知等内在动因、外在动因的影响下,坚持中国共产党的领导,将政府部门、市场主体、社会力量有机结合,建立健全多元化、多样化的农村精准养老供应共同体,通过对多种供应保障要素(如工作机制等)进行整合与融合,有机衔接需求分辨、供应决策制定、生产服务、监管考核等相关环节,对农村精准养老供给环节提供强有力的支持条件,有利于实现农村精准养老服务供需的稳定与平衡,为建设乡村振兴背景下农村精准养老供应给予良好的实践思维逻辑。

中国农村地区居民养老意识及个性差异的调查研究——基于上海财经大学2021年“千村调查”

推进农村养老事业发展不单是人口老龄化的要求,也是实施乡村振兴战略的必要环节。本文基于2021年上海财经大学“千村调查”研究了乡村振兴背景下农村居民的养老意识及养老保险参与情况,发现养老意识仍倾向于传统,农村居民对养老保险的参与深度不够。进而,基于养老资金来源的多元化构建指标,综合评价了养老意识的现代化水平。采用基尼系数进行差异化分解发现,养老意识的差异主要来源于组内差异,即个性差异;影响因素的分析则表明,主观感知村庄组织能力越强、金融素养越高的农村居民具有越为现代的养老意识,而家庭观念越重养老意识越传统。整体上对养老意识影响最大的前五大因素分别为村庄组织能力、政治面貌、金融素养、地区生活水平和年龄。研究结果有助于政府有针对性地引导农村居民树立现代的养老意识,自发运用多种工具增强自我养老能力,从而从根本上解决农村地区的养老问题。

基于自理能力分类的农村老年人养老服务需求研究

目的分析不同自理能力等级农村老年人养老服务需求及影响因素。方法选取新疆乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、石河子市和塔城地区的32个农村的1061名失能老人,采用一般资料、Barthel指数评定表和养老服务需求量表进行调查。结果不同自理能力等级农村老年人对各维度养老服务需求的得分不同,1061名农村老年人对医疗保健服务需求得分为(4.22±0.76)分,日常生活照料(3.8±0.72)分,精神慰藉服务(2.86±0.54)分。失能程度、患有慢病情况和个人月收入是影响农村失能老人养老服务需求的重要因素。结论农村失能老人养老服务需求处于高水平,其重度失能老人的养老服务需求最高,其中医疗保健及日常生活照料需求较为突出。应着重提高经济困难、患有多项慢性疾病以及失能程度较高的老年人的养老服务供给,使农村老年人养老供给更加完善。

农村社区智慧居家养老服务供给——基于注意力理论视角

基于注意力理论视角,探讨农村社区智慧居家养老服务供给问题,研究发现在数字乡村建设背景下,农村老年人口数字素养的不断提升、技术优势对供给主体的不断吸引暗示供需双方注意力的逐步嵌入,为农村智慧居家养老服务供给提供重要前提。农村智慧居家养老服务供给以能力开发、政府助力、决策协同和实时监督为支点搭建供需双方注意力嵌入、加工、同步与配置机制。因此需要从坚持政府主导,引导市场注意力高效运行,搭建数字网络,实现多元主体注意力同步,夯实要素支持,奠定供方注意力嵌入基础,加强宣传教育,引导老人注意力深度嵌入等路径推进农村智慧居家养老服务供给体系建设。

文化行动视角下的孝道文化与农村家庭养老

人口老龄化是当前中国面临的现实国情,农村养老是中国养老的重点和难点。从文化行动视角来看,在传统农村家庭养老中起着重要的伦理规范和道德约束作用的孝道文化,是实现老有所养的重要理论依据。继承弘扬孝道文化,构建农村家庭孝道养老体系,是实现农村家庭养老的重要理论探索,也是提高农村养老质量的现实选择和治理之策。

农村空巢老人养老困境原因及对策分析——以邯郸市为例

随着人口老龄化的深入发展和城镇化的加速推进,空巢老人的数量和规模持续扩大,在城乡二元结构体制影响下,我国农村地区空巢老人面临的养老问题更为严峻。以邯郸市为例,农村空巢老人的养老困境主要由农村社会保障制度不完善和农村养老服务体系不健全所导致。立足老年人实际养老需求,建议从完善农村社会保障制度、健全农村养老服务体系和强化家庭养老功能三方面入手,多措并举,多元主体共同发力,为农村“空巢老人”筑起养老保障安全网。

谁来养老:养老福利态度的城乡差异

使用中国综合社会调查2010年和2018年的数据,基于谁来负责老年人养老这一问题,分析了我国居民福利态度的城乡差异及其演变趋势。结果显示:第一,支持家庭而非政府承担养老责任是民众主流的福利态度。第二,养老保障供给主体偏好的转变存在着显著的时期效应,民众福利观念出现了从家庭责任向政府责任的转向。第三,民众的养老福利观念存在着显著的城乡差别。与农业户籍人口相比,非农业户籍人口更倾向于政府养老而非家庭养老。第四,城乡居民养老福利态度的演变并不同步,与非农村户籍人口相比,农业户籍人口由家庭负责养老向政府负责养老转变的速度更快。

农村养老模式的创新与启示——以H省“妇老乡亲”互助养老模式为例

随着农村老龄化程度加剧,探索既具有中国特色、又能满足我国农村老年人养老需求的创新性养老模式,成为发展农村养老服务的重要任务。H省创新的“妇老乡亲”互助养老模式,利用外部专业力量为本土组织和人员提供管理和服务培训,同时吸引本土和外部的多方力量加入,为农村养老可持续发展培育“造血”能力和组织能力,实现服务对象的生活质量改善和服务主体的共同成长。这一特色养老服务模式对乡村振兴战略背景下发展我国农村养老具有启示意义:协同发展农村养老服务,需要从资金的可持续性,本土人力资源的开发,基层自治组织的培育,社会力量的介入和服务的精准化、差异化及规范化等多方面共同发力。

多元主体联动多元主体联动:嵌入性视角下田园养老产业纾困路径研究——基于C区农村幸福院的调查

在推进乡村振兴战略和积极应对人口老龄化的背景下,城市老年人群体养老需求的升级,为田园养老产业的发展带来了前所未有的历史性机遇。X市C区自十八大以来,致力于加强农村地区基础设施建设,积极推进农村幸福院建设,目前成果显著,实现了农村基本养老服务的全覆盖。但目前X市C区农村幸福院发展仍受资金、政策、村干部和当地群众认知等方面的限制。本文运用嵌入性理论,结合田园养老产业发展趋势,针对X市C区农村幸福院发展困境,围绕组织、政策、市场三个维度提出路径对策,旨在促进农村幸福院与田园养老产业联动发展。