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Strategic Layout and Typical Practice of Social Administration and Public Service Standardization in China 被引量:1
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作者 柳成洋 曹俐莉 +1 位作者 李涵 王世川 《China Standardization》 2013年第1期56-59,共4页
Promoting social administration and public service standardization vigorously is an important and effective measure to strengthen social administration and public service functions by Chinese government. This article ... Promoting social administration and public service standardization vigorously is an important and effective measure to strengthen social administration and public service functions by Chinese government. This article studies the status of social administration and public service standardization in China from national, industrial and provincial (local) levels. And then, this article analyzes the development trend of social administration and public service standardization in China. 展开更多
关键词 social administration public service STandARDIZATION
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Business Process Analysis and Simulation: The Contact Center of a Public Health and Social Information Office
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作者 Antonio Di Leva Emilio Sulis Manuela Vinai 《Intelligent Information Management》 2017年第5期189-205,共17页
This article proposes a framework, called BP-M* which includes: 1) a methodology to analyze, engineer, restructure and implement business processes, and 2) a process model that extends the process diagram with the spe... This article proposes a framework, called BP-M* which includes: 1) a methodology to analyze, engineer, restructure and implement business processes, and 2) a process model that extends the process diagram with the specification of resources that execute the process activities, allocation policies, schedules, times of activities, management of queues in input to the activities and workloads so that the same model can be simulated by a discrete event simulator. The BP-M* framework has been applied to a real case study, a public Contact Center which provides different typologies of answers to users’ requests. The simulation allows to study different system operating scenarios (“What-If” analysis) providing useful information for analysts to evaluate restructuring actions. 展开更多
关键词 Business Process Management public Health and SOCIAL services administration CONTACT CENTER analysis Discrete EVENT Simulation
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The AHP-Based Assessment of Public Services With Respect to Different Groups of Customers of Polish Local Government
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作者 Anna Prusak Jacek Strojny +1 位作者 Piotr Stefanow Katarzyna Machaj 《Chinese Business Review》 2015年第11期547-560,共14页
The situation of the contemporary economic systems is based on their ability to ensure optimal response to the customer needs. There are several important groups of clients, who may determine development processes and... The situation of the contemporary economic systems is based on their ability to ensure optimal response to the customer needs. There are several important groups of clients, who may determine development processes and who are recipients of public services. They include: residents, entrepreneurs, tourists, and State Treasury. Local governments are equipped with a range of legal instruments to provide public services addressed to the selected clients. The objective of this paper is to present the application of the AHP method to assess the significance of the selected categories of public services for different groups of clients in Poland. The results allow setting priorities for future policy and adjust the tasks to the specific expectations of each group of clients. The model of assessment of public services was built using the analytic hierarchy process (AHP). Since the 1970's, this multicriteria decision-support method has been used by researchers and practitioners in many areas of socioeconomic life. The case study presented in this paper involved 14 experts--public administration workers in one of the districts in Southern Poland. The survey consisted of two stages. First, they assessed--using the AHP--the influence of each group of customers on local development processes. The most important was "business" (priority 38.7%), followed by "tourists" (29.7%), "citizens" (26.1%), and "central administration" (5.5%). Second, they evaluated at the five-point Liken scale the influence of over 20 different public services with respect to different groups of clients. The results were aggregated using arithmetic mean and multiplied by the priorities of the clients. The synthesized final score indicated the most significant public activities overall, which were "roads" (4.16), "transport" (3.93), and "tourism" (3.84). 展开更多
关键词 public services local government analytic hierarchy process (AHP) analysis public administration customer analysis
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Cyber Development of Government Service Platform in Social Public Administration
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作者 Niu Gang 《学术界》 CSSCI 北大核心 2016年第2期303-307,共5页
The cyber development of government service platform is just to integrate all the superiorities of the government to strengthen its roles such as service,performance and function to drive the social development active... The cyber development of government service platform is just to integrate all the superiorities of the government to strengthen its roles such as service,performance and function to drive the social development actively.Hence,the social public administration will take this opportunity to optimize the cyber information service platform to make the civic administration oriented to the social development to maximize its functions of organization,coordination and service to protrude the ascendancy of the web era so as to lay a solid foundation for the leap development of the public administration. 展开更多
关键词 信息服务平台 网络化发展 社会发展 公共管理 政府 跨越式发展 优化网络 城市管理
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公共托育服务政策体系的系统性重塑:挑战与路径 被引量:1
5
作者 黄清峰 《湖北行政学院学报》 2024年第2期55-62,共8页
公共托育服务政策关乎民生福祉,是破解托育难题,纾解群众带娃之忧的重大举措。从制度变迁的视角讨论我国公共托育服务政策演变的逻辑理路,分析我国公共托育服务政策存在的现实困境很有必要。研究表明,政策定位不清晰、协同机制不科学、... 公共托育服务政策关乎民生福祉,是破解托育难题,纾解群众带娃之忧的重大举措。从制度变迁的视角讨论我国公共托育服务政策演变的逻辑理路,分析我国公共托育服务政策存在的现实困境很有必要。研究表明,政策定位不清晰、协同机制不科学、政策体系不完善、配套措施不健全是我国公共托育服务政策体系面临的主要困境。在政策重塑过程中,要坚持以普惠优先为价值遵循、以政府主导为根本保障、以多元主体为发展方向、以制度创新为关键动力的基本原则。要明确托育服务的基本属性,优化管理体制机制;应探索多元模式,加大政策扶持;同时,落实监管责任,强化托育服务人才支撑。 展开更多
关键词 公共托育服务 制度变迁 政策重塑
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跨越公共服务数字化与公民使用的鸿沟:以工伤保险为例
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作者 潘王雨昂 马亮 《公共管理评论》 CSSCI 2024年第2期126-159,共34页
长期以来,学术界普遍对数字化实际推动公民接受公共服务的效果持悲观看法,认为这只是一种“神话”或“乌托邦”。本文以工伤保险公共服务为例,通过连续双重差分法进行准实验设计和反事实评估,发现基于中国场景得出的结论是乐观的:公共... 长期以来,学术界普遍对数字化实际推动公民接受公共服务的效果持悲观看法,认为这只是一种“神话”或“乌托邦”。本文以工伤保险公共服务为例,通过连续双重差分法进行准实验设计和反事实评估,发现基于中国场景得出的结论是乐观的:公共服务数字化对于工伤保险覆盖面提升的解释力度显著(高达182%)。本文进一步地通过合成双重差分等方法发现,对于公民需求的重视是公民接受公共服务的决定性因素,公共服务数字化在其中更多起到了“助推器”、“催化剂”及“加速器”的作用。本文呼吁建设以公民需求为中心的数字政府并推动“互联网+公共服务”,在先进技术的引用及推广之外,更加重视公共价值的践行。 展开更多
关键词 数字公共服务 数字政府 行政负担 社会保险覆盖面 工伤保险
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论网络平台私权力滥用的公法治理
7
作者 杨宏韬 邢益精 《浙江万里学院学报》 2024年第5期42-49,共8页
网络平台假借算法中立和服务协议的外衣大肆滥用私权力,给平台内用户的财产和隐私权益造成巨大损害。法官在审理此类纠纷时往往只是把平台视为普通的私法主体,而忽视了平台的公共属性,平台用户以滥用市场支配地位、管控措施欠缺程序正... 网络平台假借算法中立和服务协议的外衣大肆滥用私权力,给平台内用户的财产和隐私权益造成巨大损害。法官在审理此类纠纷时往往只是把平台视为普通的私法主体,而忽视了平台的公共属性,平台用户以滥用市场支配地位、管控措施欠缺程序正义、格式条款无效为由主张平台行为不合理通常难获支持。面对私法调节的局限性,应该借鉴公法机制和公法原理赋能平台生态。有必要引入公法中的正当程序原则和比例原则规范平台私权力的运行;加重平台运营公司对自身管控行为合法性的证明责任可以有效矫治平台用户在诉讼能力上的天然弱势;设置平台纠纷复议委员会有助于平台争议的实质性化解。 展开更多
关键词 社会行政 公法规制 平台私权力 服务协议 举证责任
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Empowering Taxpayers Through Technology-Driven Services and Education
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作者 Ferenc Vágujhelyi 《Belt and Road Initiative Tax Journal》 2024年第1期5-8,共4页
What tasks do technological changes taking place in the world impose on tax administrations,and at the same time,what opportunities do they create in enforcing the principle of public responsibility?How can innovation... What tasks do technological changes taking place in the world impose on tax administrations,and at the same time,what opportunities do they create in enforcing the principle of public responsibility?How can innovations like European Digital Identity Wallet(EUDIW)be applied in the authentication environment?What assistance can the authorities provide in the integrity of taxpayers'business data?What developments are seen in the work of the Hungarian tax administration to use transaction-based data to contribute to a more modern public administration system and,last but not least,to a fair public burden?How does blockchain as a technology platform support data integrity?How does personalized and easy-to-understand communication revolutionize customer information?These questions are answered in this article. 展开更多
关键词 Tax administration Tax compliance Transaction-based data service EUDIW Blockchain technology public burden
原文传递
论政府数据开放的收费范围
9
作者 江利红 黄碧云 《河南财经政法大学学报》 CSSCI 2024年第6期12-24,共13页
政府数据具有行政法上的公物属性,其开放原则上不得收费,但例外情况下可以收费。当前有关政府数据开放的规范性文件对可以设定收费项目的事项范围界定不清,个别条款规定的收费事项缺乏统一性和类型化,甚至有的规范性文件直接规定适用性... 政府数据具有行政法上的公物属性,其开放原则上不得收费,但例外情况下可以收费。当前有关政府数据开放的规范性文件对可以设定收费项目的事项范围界定不清,个别条款规定的收费事项缺乏统一性和类型化,甚至有的规范性文件直接规定适用性质并不完全相同的政府信息公开的收费规则。对此,应当兼顾政府数据利用的公平和效率价值,依据“成本效率”理论,以受益对象是否特定、是否为数据权利人、是否向社会公众提供公共产品、是否有进一步加工处理的必要性为标准,合理界定政府数据开放的收费范围。在我国将来政府数据开放的统一立法中,应明确界定政府数据开放可以设定收费项目的事项范围,具体包括加工处理费、接口调用费、授权运营费和商业性使用费等,并规定对于其他政府数据开放事项一律不得设定收费项目。 展开更多
关键词 政府数据开放 行政收费 公共服务 公平 效率
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职住双重锚点:中心城区社区公共绿地服务范围的解析——以上海市黄浦区为例
10
作者 王淳淳 金云峰 《园林》 2024年第8期102-110,共9页
社区公共绿地是社区层级的重要公共基础设施,准确理解其服务范围对规划治理具有现实意义。针对中心城区社区公共绿地的超距离服务现象和就业人口的双生活圈设施使用现象,提出职住双锚点假设。以上海市黄浦区为案例,探索双锚点下访问距... 社区公共绿地是社区层级的重要公共基础设施,准确理解其服务范围对规划治理具有现实意义。针对中心城区社区公共绿地的超距离服务现象和就业人口的双生活圈设施使用现象,提出职住双锚点假设。以上海市黄浦区为案例,探索双锚点下访问距离的可解释性、访问时间的聚集表现和居住地的空间分布,并讨论超距离服务范围的影响因素。结果显示,相比传统单居住锚点,职住双锚点分析模式增强了中心城区社区公共绿地服务范围的解释性,中心城区绿地服务范围受职住距离影响,且职住锚点具有不同的访问高峰时段。中心城区社区公共绿地的超远服务距离构成职住分离的侧写,在公共绿地的治理规划工作中应当考虑职住活动的影响。 展开更多
关键词 风景园林 社区公共绿地 服务范围 职住分离 大数据 时间地理学
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社保经办机构去行政化的体制困境与改革思路——基于省级社保经办机构改革前后名称变化及改革后职责的分析
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作者 傅志明 李梦璐 《公共治理研究》 2024年第1期69-82,共14页
通过梳理全国32个省级行政区(含新疆生产建设兵团)省级社保经办机构改革前后名称变化及改革后职责,发现本轮“去行政化”改革虽然取得了一定效果,但并未做到完全“去行政化”。究其原因则是“去行政化”面临属地管理和政事“分而不离”... 通过梳理全国32个省级行政区(含新疆生产建设兵团)省级社保经办机构改革前后名称变化及改革后职责,发现本轮“去行政化”改革虽然取得了一定效果,但并未做到完全“去行政化”。究其原因则是“去行政化”面临属地管理和政事“分而不离”两大特殊体制困境,前者使省级社保经办机构必须跨行政层级对市县两级经办机构进行管理,后者使省级社保经办机构承担了对社保经办服务体系运行进行规制与监管的职能,使其与政府行政管理部门的管理“分而难离”。要突破这两大体制困境,实现省级社保经办机构“去行政化”,必须改革社会保险管理体制,通过健全政府行政部门的社会保险管理职能,重新确定部、省、市、县四级经办机构职能职责并统一机构名称,将经办服务体系与各级人社部门剥离并实行垂直管理,建立现代治理结构与有效激励约束机制等措施,从职能职责、机构名称、组织关系、管理模式与用人机制等五方面“去行政化”。 展开更多
关键词 社保经办机构 去行政化 跨层级管理 政事分离
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“放管服”背景下建设工程企业资质许可告知承诺制的上海实践和经验启示
12
作者 徐振峰 《建筑施工》 2024年第5期808-811,共4页
建设工程企业资质管理,是《中华人民共和国建筑法》规定的行政许可事项,对于确保参建队伍综合实力、保证建筑工程安全质量具有重要意义。以上海市建设工程企业资质许可为研究对象,通过对“放管服”背景下的建设工程企业资质许可告知承... 建设工程企业资质管理,是《中华人民共和国建筑法》规定的行政许可事项,对于确保参建队伍综合实力、保证建筑工程安全质量具有重要意义。以上海市建设工程企业资质许可为研究对象,通过对“放管服”背景下的建设工程企业资质许可告知承诺制进行分析,归纳出优化告知承诺制的探索路径。推行告知承诺制可让企业感受政务服务的提速增效;政府部门通过压减审批环节、优化办事流程、创新监管方式、探索信用管理等举措,可不断推进“放管服”改革。 展开更多
关键词 资质管理 放管服 证照分离 告知承诺制
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派出所主防理念形成、法理基础和实现路径
13
作者 鲍律帆 《辽宁警察学院学报》 2024年第6期1-6,共6页
派出所主防是公安机关职能体系构建的一项重要内容。派出所主防的理念形成不仅得益于各级公安机关对过去“重打轻防”理念的矫正,也得益于新时代公安基层基础建设的实践改革。从法理上看,公安行政一体化与公安职权分立化为公安机关职能... 派出所主防是公安机关职能体系构建的一项重要内容。派出所主防的理念形成不仅得益于各级公安机关对过去“重打轻防”理念的矫正,也得益于新时代公安基层基础建设的实践改革。从法理上看,公安行政一体化与公安职权分立化为公安机关职能体系的构建和公安派出所具体职能的确立提供了理论基础。派出所主防的实现应立足于主防理念的形成过程和法理基础,从主防内涵与主防共识、职能对接与业务流转、主防根基与主防体系等方面共同发力,以此推动派出所工作向主防职能的重心转移。 展开更多
关键词 派出所主防 行政一体化 职权分立化
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以目的标准识别行政协议之证成与完善
14
作者 邓慧 《唐山学院学报》 2024年第4期69-76,共8页
行政协议是合作行政模式下公法领域借鉴私法手段的产物,其以公私法二元划分传统为法制基础,却又因公私法本身的界限模糊与融合趋势而存在识别困境。准确识别行政协议具有实现与民事合同界分的重要意义。行政性是行政协议独立于民事合同... 行政协议是合作行政模式下公法领域借鉴私法手段的产物,其以公私法二元划分传统为法制基础,却又因公私法本身的界限模糊与融合趋势而存在识别困境。准确识别行政协议具有实现与民事合同界分的重要意义。行政性是行政协议独立于民事合同之本质特征,其来源于协议追求的公共利益目标,故而目的标准应当成为识别行政协议之核心标准。此种标准注重对协议性质作实质判断,能够实现对行政协议类型之全面覆盖,具有综合标准和其他单一标准所无法比拟的相对优势。然而,目的标准的固有模糊性使其存在不当扩大行政协议范围之弊端。对此,可从目的内涵界定与适用过程条件限定两个层面对其进行完善,以提高运用目的标准识别行政协议的精准度。 展开更多
关键词 行政协议 目的标准 公共利益 行政管理 公共服务
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科研经费管理改革背景下公立专科医院科研经费管理问题探究
15
作者 张钟方 刘明浩 《天津科技》 2024年第11期1-3,7,共4页
近年来,科研经费管理不断深化。在“放管服”背景下,阐述科研经费管理改革的具体举措。以某公立专科医院为例,分析公立专科医院科研经费管理的现状及问题,如报销流程复杂、缺少内部监督、信息化水平不高、缺乏财务专业人员指导、政策落... 近年来,科研经费管理不断深化。在“放管服”背景下,阐述科研经费管理改革的具体举措。以某公立专科医院为例,分析公立专科医院科研经费管理的现状及问题,如报销流程复杂、缺少内部监督、信息化水平不高、缺乏财务专业人员指导、政策落实不到位等,提出优化财务报销流程、设立内部监督员、提高信息化水平、落实科研财务助理制度、加强政策宣传的合理化等建议。 展开更多
关键词 “放管服” 科研经费管理 公立专科医院
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某院静脉用药调配中心突发公共卫生事件管理体系优化 被引量:2
16
作者 马雅妮 陈丽元 +3 位作者 陈新利 邬思源 邓正蓉 吴晖 《中国药业》 CAS 2023年第14期30-34,共5页
目的为医疗机构静脉用药调配中心(PIVAS)合理应对突发公共卫生事件提供参考。方法某院PIVAS通过建立并完善人员体系、环境卫生管理体系、药品物资保障体系、信息保障体系等相关制度与措施,保障PIVAS工作有序运行,保证临床输液质量与安全... 目的为医疗机构静脉用药调配中心(PIVAS)合理应对突发公共卫生事件提供参考。方法某院PIVAS通过建立并完善人员体系、环境卫生管理体系、药品物资保障体系、信息保障体系等相关制度与措施,保障PIVAS工作有序运行,保证临床输液质量与安全,降低临床静脉用药调配压力。结果与结论该院PIVAS摒弃传统的被动式应急管理模式,转而构建了以预防为主、攻防兼备、着眼未来的现代化突发公共卫生事件应急管理体系,提高了其预防应急响应能力和医疗救治能力。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 静脉用药调配中心 药事管理
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竞标与竞争:全国文明城市评选促进城市基本公共服务均等化机制研究 被引量:2
17
作者 宋典 石蓉荣 芮国强 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2023年第4期85-96,共12页
城市基本公共服务均等化是实现共同富裕的重要路径,是民生工程的根基。基于行政竞标制和政府标尺竞争理论,以2003-2018年中国279个地级市的面板数据,通过应用准自然实验和空间杜宾模型方法,分析了全国文明城市评选对城市基本公共服务均... 城市基本公共服务均等化是实现共同富裕的重要路径,是民生工程的根基。基于行政竞标制和政府标尺竞争理论,以2003-2018年中国279个地级市的面板数据,通过应用准自然实验和空间杜宾模型方法,分析了全国文明城市评选对城市基本公共服务均等化的影响。基准数据分析表明全国文明城市评选不仅能显著提升所在城市的基本公共服务均等化水平,而且对邻近城市的基本公共服务均等化水平也有促进效应,它表明内部竞标和外部竞争是全国文明城市评选促进城市基本公共服务均等化的核心作用机制。数据显示对于行政级别低、人口规模小、西部地区的城市,全国文明城市评选对公共服务均等化的促进效果更大。研究结论表明政府未来不仅需要继续深入推进全国文明城市评选工作,还要加大全国文明城市群的建设工作,充分发挥全国文明城市评选对城市基本公共服务均等化的促进作用。 展开更多
关键词 全国文明城市评选 城市基本公共服务均等化 行政竞标 政府竞争
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公众参与行为、社会阶层属性与基本公共服务均等化感知——一个有调节的中介模型 被引量:4
18
作者 陈世香 周维 吕志杰 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2023年第6期167-186,200,共21页
基本公共服务均等化感知是公众对基本公共服务均等化政策执行效果的直观感知,是其在客观获得基础上的主观感受,也是国家治理的良政基准和善治标尺。从公众主观感知视角切入,基于湖北省的一手问卷调查数据,论文采用Bootstrap方法分析公... 基本公共服务均等化感知是公众对基本公共服务均等化政策执行效果的直观感知,是其在客观获得基础上的主观感受,也是国家治理的良政基准和善治标尺。从公众主观感知视角切入,基于湖北省的一手问卷调查数据,论文采用Bootstrap方法分析公众参与行为和社会阶层属性对基本公共服务均等化感知的影响,重点考察行政负担的中介效应和政府形象的调节作用。研究发现,公众参与行为对基本公共服务均等化感知具有显著的正向影响,社会阶层属性对均等化感知具有显著的负向影响;行政负担在公众参与行为和均等化感知之间存在中介效应;政府形象在公众参与行为和均等化感知之间、社会阶层属性和均等化感知之间均发挥着调节作用。研究结果表明,在增强公众参与行为和关注不同社会阶层属性公众的服务需求的同时,也应降低行政负担和改善政府形象,以此提升基本公共服务均等化感知水平。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 公众参与行为 社会阶层属性 行政负担 政府形象
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新时代我国档案资政服务体系:基本认知、内容框架及结构模型 被引量:5
19
作者 归吉官 邵晓瑜 《档案管理》 北大核心 2023年第1期26-29,共4页
档案资政服务与档案公共服务一样,是我国档案利用服务体系的重要内容。在档案利用服务理论基础上,基于档案资政服务与档案资政服务体系的内涵阐释,明晰我国档案资政服务体系的内容框架,具体包括中国特色档案资政理论研究服务体系、档案... 档案资政服务与档案公共服务一样,是我国档案利用服务体系的重要内容。在档案利用服务理论基础上,基于档案资政服务与档案资政服务体系的内涵阐释,明晰我国档案资政服务体系的内容框架,具体包括中国特色档案资政理论研究服务体系、档案资政精品创作服务体系、档案资政知识传授服务体系、档案资政传播服务体系、组织内部的档案资政服务体系等基本内容;提出档案资政服务体系的“双引擎+两翼”结构模型,并分析各构成要素的互动关系;最后从供给侧、需求侧、制度政策和社会环境等维度提出运行建议。 展开更多
关键词 档案资政服务 档案利用服务 档案 公共决策
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构建均衡公共服务体系的理论框架及路径 被引量:9
20
作者 高小平 《治理现代化研究》 2023年第1期49-55,共7页
党的二十大提出了“提高公共服务水平,增强均衡性和可及性”的要求。构建均衡的公共服务体系,需要汲取古往今来对均衡治理的成果,分析公共服务发展的阶段性特征和规律,把握新时代新期待,作出理论和实践创新探索。从公共服务均衡性与高... 党的二十大提出了“提高公共服务水平,增强均衡性和可及性”的要求。构建均衡的公共服务体系,需要汲取古往今来对均衡治理的成果,分析公共服务发展的阶段性特征和规律,把握新时代新期待,作出理论和实践创新探索。从公共服务均衡性与高质量发展之间的辩证关系入手,建立均衡公共服务三维理论框架,分析公共服务均衡性存在的问题,以及增强均衡性需要的条件。研究发现,均衡的公共服务体系为高质量发展提供强劲动能,高质量发展又成为增强公共服务均衡性的基础。推进公共服务结构均衡,要科学配置权力,形成现代治理结构;在公共服务提供运行上,要打造灵活方式,建立绩效评估机制;在公共服务保障体系上,要充分发挥数字技术和公共财政转移支付的赋能功能。增强公共服务均衡性的路径是以改革总揽全局,系统发力,统筹简政放权、放管结合、优化服务,推进公共服务体系从“有”向“优”转化。 展开更多
关键词 党的二十大 公共服务体系 均衡性 三维理论框架 “放管服”改革
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