新时代中国公共体育服务高质量发展的现状及展望——基于计量学视角

基于中国知网2013—2023年收录以公共体育服务为主题研究的973篇核心期刊、CSSCI期刊文献,运用文献计量法,借助CiteSpace软件从机构合作网络、作者共现网络、关键词共现与聚类、热点词、时间线方面多层次进行文献计量分析,并以知识图谱方式呈现我国体育公共服务领域的热点与趋势。研究发现:研究热点呈现阶段性、研究领域渐趋扩大、研究主题丰富多元。研究发展进程划分为政府主导期、寻求转变期、协同发展期,阶段性地展现了该研究领域发展逻辑,并将研究热点归纳为“政府购买、均等化、理论体系和协同发展”4大主题。基于此,新时代公共体育服务研究应进一步在整体化、合作化、实践化、现代化等方面作出努力。

数字赋能公共体育服务精准化供给的表现、影响因素与优化路径

为了探究我国在数字赋能背景下,更好地促进公共体育服务精准化供给,运用文献资料、实地调研等方法,了解数字赋能公共体育服务精准化供给的表现,并基于TOE框架,对其过程进行要素分析,最后结合案例得出优化路径。研究认为,当前存在供需不匹配、协同不足、监管不力等问题。分析影响因素有技术层面因素:数字基础设施、数字技术能力、数字平台构建;组织因素层面:多元主体协同机制、治理主体数字素养;环境因素层面:数字赋能的制度环境、用户的数字服务认知。因此,提出合理科学布局,确保精准安全的供给技术路径;多元主体协同联动,发展数字人才力量的组织路径;健全法制监管,提升用户数字素养的环境路径。

我国公共体育服务研究框架探讨

公共体育服务是我国政府公共服务职能的重要构成部分,为规范和指导我国公共体育服务的相关研究,对我国公共体育服务研究的框架进行了探讨。研究认为,我国公共体育服务研究的分析框架是公共体育服务相关研究内容组成的理论集合,框架可以划分为五个层面,涉及到对公共体育服务概念的开发、公共体育服务的理念与价值的探索、公共体育服务需求与供给的分析、公共体育服务运行机制的探究、公共体育服务评估的建构等方面。

旅游公共服务体系:一个理论框架的构建

应对旅游发展新形势,旅游公共服务体系建设已经成为我国旅游行政体制改革的一项重要工作。本文在科学把握旅游公共服务体系内涵的基础上,综合相关研究以及国内外旅游公共服务实践,从服务内容构成、供需主体、供给模式等方面对旅游公共服务体系进行了全新架构。通过合理的旅游公共服务供给模式以及政府必要的监管,达到有效配置旅游公共服务资源,为公众提供温馨、舒适、安全的旅游公共服务,同时也为行政管理部门提供具有理论基础的决策依据,以指导和推动我国旅游公共服务实践。

我国农村体育公共服务的发展路径及模型构建

农村体育公共服务体系是一个系统工程,它并不单纯地属于一项公共政策或一个体育问题,而是涉及到农村经济发展、社会体育参与以及弱势群体公共权益保障的社会问题和制度问题。以社会转型和新农村背景下推进农村体育的建设与发展为背景,通过相关概念解析,在广泛调研、文献整理和基本把握我国农村体育公共服务主要问题的基础上,运用逻辑分析、假想推断、分总建构的方法和多学科理论,剖析农民个体、社会阶层、农村乡镇、农民群体及政府部门五者之间的"生克制化"关系,以及由此产生的需求、意识、行为、文化、环境、经济、健康、和谐、政策、体制10要素的内在联系,以直观易读的简图方式初步构建新时期我国农村体育公共服务的理论模型,并提出"求实惠保供给,经济兴体;强文化保发展,因地制宜;改制度保协调,权责清晰;促开放保需求,代民立言"的发展路径。

体育公共服务的理论框架及系统结构

结合体育公共服务自身独特的范式、内部存在必要的结构和张力。从体育公共服务的定位,体育公共服务的模式、结构与政策,体育公共服务体制与机制,体育公共服务管理4个层面建构体育公共服务理论分析框架。体育公共服务实践系统为:体育公共服务管理、体育公共服务的规划、体育公共服务的融资、体育公共服务的提供和体育公共服务绩效评估5个系统结构。

体育公共服务城乡一体化发展的理论基础及概念解析

体育公共服务城乡一体化发展是体育领域一个新的命题,它是顺应经济社会发展城乡一体化的新格局而产生的。对体育公共服务城乡一体化发展的理论基础及概念进行了分析,认为"公共服务"与"城乡一体化"是体育公共服务城乡一体化发展的理论基础;体育公共服务是体育公共产品和服务行为的总称;体育公共服务城乡一体化发展具有丰富的科学内涵。

体育公共服务评价内容理论模型的建构

运用文献研究法,在阐述了研究背景、目的意义的基础上,论述了体育公共服务评价的逻辑框架和政府体育公共服务投入的主要内容(经费、政策和管理方式与提供机制),建构了体育公共服务评价内容的两翼(绩效与质量),即由投入、产出和效果指标构成的绩效评价模型和以公众与专家为二元评价主体构成的质量评价模型。

我国体育公共服务均等化的理论模型与实证分析

在重塑公平正义的社会发展理念下,推进体育公共服务均等化,已经成为未来体育治理的战略目标。研究从资源投入规模、政府供给效率与服务公平度阐释了体育公共服务均等化的内在机理,提出了我国体育公共服务均等化的"三因素理论模型"。在设计相应指标体系的基础上,对这一理论模型进行了实证。同时,研究从逻辑推演与实践分析相结合的角度,深入剖析了我国体育公共服务非均等化供给的成因,并提出了体育公共服务均等化的发展路径:1)固根基———完善公共财政供给体制;2)全覆盖———确保弱势群体体育权利;3)解难题——缩小城乡之间服务差距。

我国残疾人公共体育服务体系研究框架构建

残疾人公共体育服务体系是我国公共体育服务的重要组成部分。为规范和指导我国残疾人公共体育服务体系的相关研究,在对残疾人公共体育服务概念、基本特征和价值取向诠释、解读的基础上,结合我国实际情况提出涵盖需求、供给、保障和评价体系的残疾人公共体育服务研究框架体系,并对框架体系内的各组成要素功能和作用进行分析。研究认为我国残疾人公共体育服务体系研究框架是一个涉及残疾人公共体育服务需求产生、形成、实现和反馈的过程,这个过程是按照一定的逻辑顺序进行的一系列活动构成的有机整体。通过对我国残疾人公共体育服务体系研究框架的构建,不仅为进一步研究我国残疾人公共体育服务提供理论支撑,进而推动在健康中国全民健身国家战略下残疾人公共体育服务理论与实践的全面发展。

公共服务均等化视角下我国老年教育发展策略

当前我国面临严峻的老龄化社会问题。积极发展老年教育并应对人口老龄化社会问题应上升为国家战略。破解老年教育的核心在于如何通过为老年人提供公平的教育机会和适合的教育资源,促进老年人的学习发展,并彰显老年人服务社会的贡献和价值。这一核心理念与我国当前的老年教育政策一脉相承。老年教育作为我国公共服务体系的重要构成部分,追求均等化是其应有之义。促进老年教育发展的均等化包括四个维度,分别是教育权利与机会均等、教育资源配置均等、教育质量均等和教育目标均等。其中教育权利和机会均等是前提条件,资源配置均等和教育质量均等是实现老年教育发展的物质基础,三者形成合力最终有效促进老年教育目标均等实现。当前我国老年教育在均等化的四个维度上均存在深层问题。我国未来应确立老年教育均等化发展战略定位,健全老年教育立法,创新体制机制,构建“需求导向式”供给体系,重点关注城乡社区老年教育建设成效,切实推进老年教育发展进程。

新时代我国体育公共服务体系发展策略研究

采用文献研究、逻辑分析等方法,分析了体育公共服务体系的理论逻辑、现存困境,并提出了相应对策。研究表明,以满足人民美好生活需要目标导向,是由体育公共服务的公共属性所决定的。但由于体育公共服务部门存在"中梗阻"问题、顶层设计与标准化建设滞后、不同地区间的体育发展差异性较大、共建共享机制尚未形成,我国体育公共服务体系存在活力不强、质量不高、区域发展不均衡等问题。应改革创新体育公共服务的管理体制,加强整体规划和标准化建设,推进体育公共服务均等化发展,建构共建共享的社会体育服务网络,不断提高体育公共服务体系的发展质量和水平。

公共体育服务绩效评价“四位一体”解构

为积极推进公共体育服务绩效管理工作,规范公共体育服务绩效评价行为,需要构建科学、合理的公共体育服务绩效评价体系。运用文献资料、专家访谈等方法,从理论基础、评价主体、评价指标和绩效管理4个方面构建公共体育服务绩效评价理论体系。研究结果表明:(1)公共体育服务绩效评价基础理论的四位一体包括公共产品理论、新公共服务理论、绩效评价理论和治理理论;(2)公共体育服务绩效评价主体的四位一体包括政府、社会组织、第三方和公众;(3)公共体育服务绩效评价指标的四位一体包括经济性指标、效率性指标、有效性指标和公平性指标;(4)公共体育服务绩效评价管理过程的四位一体为计划、组织、反馈和应用。

新时期我国体育公共服务体系发展策略研究

采用文献研究、逻辑分析等方法,分析了体育公共服务体系的理论逻辑、现存困境,并提出了相应对策。研究表明,以满足人民美好生活需要目标导向,是由体育公共服务的公共属性所决定的。但由于体育公共服务部门存在"中梗阻"问题、顶层设计与标准化建设滞后、不同地区间的体育发展差异性较大、共建共享机制尚未形成,我国体育公共服务体系存在活力不强、质量不高、区域发展不均衡等问题。应改革创新体育公共服务的管理体制,加强整体规划和标准化建设,推进体育公共服务均等化发展,建构共建共享的社会体育服务网络,不断提高体育公共服务体系的发展质量和水平。

公务创新:现代公共服务业发展的理论基石

我国目前的制度环境、市场发育、资源约束以及社会进步现状,均对公务创新及实行现代公共服务提出了迫切需求。本文从对公务创新与现代公共服务业的概念内涵出发,以构建现代公共服务体系为目标,多角度分析了现代公共服务业的发展导向,系统地剖析了公务创新的理论架构和现代公共服务业的战略模式,并就未来现代公共服务业发展的若干重要问题进行了深入探讨。

论基本公共体育服务均等化的财政学基础

基本公共服务均等化的要义在于保障和改善民生,促进社会公平正义,让全体国民共享改革开放的成果。运用文献资料、观察、访谈、理论分析等研究方法,对基本公共服务和基本公共服务均等化定义的本质属性进行了解析,以此为基础,界定了基本公共体育服务与基本公共体育服务均等化的概念。在财政学视角下,探究了基本公共体育服务均等化的公共产品理论、公共选择理论和外部性理论基础。

构建均衡公共服务体系的理论框架及路径

党的二十大提出了“提高公共服务水平,增强均衡性和可及性”的要求。构建均衡的公共服务体系,需要汲取古往今来对均衡治理的成果,分析公共服务发展的阶段性特征和规律,把握新时代新期待,作出理论和实践创新探索。从公共服务均衡性与高质量发展之间的辩证关系入手,建立均衡公共服务三维理论框架,分析公共服务均衡性存在的问题,以及增强均衡性需要的条件。研究发现,均衡的公共服务体系为高质量发展提供强劲动能,高质量发展又成为增强公共服务均衡性的基础。推进公共服务结构均衡,要科学配置权力,形成现代治理结构;在公共服务提供运行上,要打造灵活方式,建立绩效评估机制;在公共服务保障体系上,要充分发挥数字技术和公共财政转移支付的赋能功能。增强公共服务均衡性的路径是以改革总揽全局,系统发力,统筹简政放权、放管结合、优化服务,推进公共服务体系从“有”向“优”转化。

政府提供体育公共服务的新方式——我国政府购买体育公共服务探析

本文采用文献资料法、逻辑分析法从理论上分析了政府购买服务的起源,政府购买体育公共服务的理论依据,然后在其基础上分析了我国政府购买体育公共服务的动力原因所在。

“一带一路”背景下广西公共体育服务与文化发展的理论研究

公共体育的发展关系到国民身体素质整体水平的提高,而公共体育文化发展在公共体育服务中起着举足轻重的作用。在习近平总书记提出的"一带一路"背景下,通过文献资料法对广西公共体育服务和文化的发展进行研究。在发展全民健身方面,建议:扩大公共体育服务的覆盖面;加大对革命老区、民族地区、边境地区公共体育服务设施的建设力度;积极引导和鼓励社会力量参与到提供公共体育服务的组织和团体中;加强社会体育指导员的培训和服务机制建设;采取医学院校同地方公共体育服务组织的联动机制。

论基本公共体育服务均等化的福利经济学基础

基本公共服务均等化的要义在于保障和改善民生,促进社会公平正义,让全体国民共享改革开放的成果。基本公共体育服务均等化的理论基础亟待研究,运用文献、观察、访谈、理论分析等研究方法,首先,对基本公共服务和基本公共服务均等化定义及本质属性进行了解析,以此为基础,界定了基本公共体育服务与基本公共体育服务均等化概念。然后,在福利经济学视野下,探究了基本公共体育服务均等化的收入均等化原理、帕累托原理、补偿原理基础。