城乡学前教育普及普惠进程中的资源配置——以义务教育为镜鉴的视角

随着出生人口数量下降,城乡学前教育资源配置迎来供求关系平衡的拐点,需要从之前以普及为主线的价值选择,转向普惠进程中对教育共富、教育公平以及教育高质量发展的统筹。基于我国义务教育用15年时间完成了西方发达国家近百年的普及之路,其丰富的治理经验对城乡学前教育资源配置具有镜鉴意义。城乡幼儿园数量配置要保持制度式理性思考,加强对公办园为主的学前公共服务体系的建设;规模配置追求适度,以效益供给灵活驱动过程公平和学前提质;空间配置保障就近入园,发掘乡村区位资源优势就近设点;城乡学前教育资源配置主体由政府主导、多主体参与,推动均衡发展下城乡教育共富。

学前教育纳入义务教育体系的国际经验

近年来,学前教育义务化成为教育界讨论的重要话题,推进学前教育义务化也逐渐成为各国教育改革的重要趋势。在推进学前教育义务化的过程中,世界多个国家均采取了多项重要举措,具体包括:制定相关法律法规,确立学前教育的法定地位;明确各级政府的监管职责,确保教育质量和公平;增加对学前教育的财政投入,提供公共资金支持。文章通过梳理和比较相关国家学前教育的立法保障、职责分明、财政投入等举措,以期为我国深化学前教育改革,建立更加公平、高质量的学前教育体系提供参考借鉴。

从普职分离到普职融通的发展——德国基础教育学制发展研究

德国基础教育学制发展在其教育发展的过程中发挥着重要作用。文章从历史变迁中厘清德国基础教育学制的结构和发展,以当前德国基础教育学制为重点探究其特点,包括制定多项政策普及高质量学前教育,关注教育公平建立综合学校和加强理论投入助力高等职业教育,分析了重要相关政策和发展成效。当前,德国仍要面对数字化教育快速发展下的建设不足和教育事业壮大下的师资缺乏的挑战。

我国学前教育财政投入的路径选择——以浙江省安吉县为参照标准

以浙江省安吉县目前的幼儿园办园成本和政府分担比例为参照标准,论文通过测算三种不同的学前教育发展模式所需的财政投入规模,考察了它们各自的现实可行性。结果表明,将学前三年教育纳入义务教育要求的财政投入规模最大;逐步增加政府财政成本分担比例构建"三为主"模式,政府投入增量最低;将学前一年教育纳入义务教育对政府财政投入的要求略高于"三为主"模式。论文建议要完成2020年基本普及学前教育的目标,应当选择从构建"三为主"学前教育体系入手,逐步实施把学前一年纳入义务教育到最后实施学前三年义务教育的发展路径。

中国农村教育发展状况与未来发展思路

中国农村教育在"十二五"期间取得了令人瞩目的成就:学前教育持续快速发展,办学水平不断提高;义务教育学龄人口教育状况不断改善,向农倾斜力度加大;高中阶段教育规模扩大,结构趋于合理,贫困学生资助体系不断完善。着眼"十三五"规划与《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,中国农村教育发展面临诸多挑战,县域义务教育均衡发展任重道远,农村基础教育质量提升空间巨大,随迁子女、留守儿童问题依然突出。回顾成就、正视问题、展望未来,中国农村教育发展需要进一步建立农村教育自信,鼓励地方大胆创新,大力推进城乡教育均衡发展。

新世纪幼儿学前教育热点问题综述与我见

介绍了幼儿教育市场化、义务化、小学化、艺术化、本土化,幼儿教师专业化、女性化以及幼儿园学习英语的是与非等问题,针对这些问题提出了作者的观点。

辩证认识和循序推进中国学前教育普惠化、免费化及义务化历史进程

目前,社会各界关于如何大力发展学前教育的代表性对策建议有三类:一是大力推进普惠性学前教育,二是大力推进免费性学前教育,三是大力推进义务性学前教育。陕西学前师范学院学报编辑部面向全国青年教师发起的"是否应将学前教育纳入义务教育体系:怎么看与怎么办"的通信笔谈提出了以下共识建议:目前我国不宜将学前教育纳入义务教育体系,大力推进普惠性学前教育是目前的务实定位选择,应积极创造条件并循序推进学前教育普惠化、免费化及义务化历史进程。

义务教育年限延长的模拟研究:延长方案设计与分析

世界各国义务教育演变的历程表明,义务教育的年限并非固定不变,而是随着社会的发展不断被延长。当下我国已基本普及九年义务教育。随着我国教育事业的发展,未来我国将以何种方式延长义务教育年限成为学术研究的热点。该文结合我国义务教育现状,基于已有的教育理论基础,设计了15种可实施的义务教育年限延长方案,分析了不同方案的优势,利用计算机模拟技术对各种延长方案的教育经费投入进行预测,并通过国内知名网站调研了社会民众对延长方案的意见和反馈,以期为教育管理部门的决策提供科学参考。

学前教育纳入义务教育体系的合理性探析

学前教育纳入义务教育体系,虽然面临着诸多的问题与困难,但是其合理性与必要性也是非常明显的。这主要体现在以下几个方面:第一,纳入义务教育体系,可以维护和提升学前教育体系的准公共物品属性,保卫学前教育的公共性;第二,纳入义务教育体系,可以实现学前教育管理的明晰性、稳定性和统一性;第三,纳入义务教育体系,可以明确学前教师的公职身份,保障学前教师的基本权利;第四;纳入义务教育体系,可以维护学前儿童受教育的基本权利。由此观之,将学前教育纳入义务教育体系,具有现实的合理性与必要性。

义务教育的推进对贫困地区幼儿教育的影响

义务教育的推进对贫困地区幼儿教育造成了诸多负面影响,主要表现为幼儿园(班)数减少、儿童入园(班)率降低、幼教资金和幼儿教师编制紧缺等。其中,贫困地区早期教育过度依附于小学教育,各级管理部门对早期教育的严重忽视以及教育体制的分割是产生上述问题的根源,应从拓展学前教育开展的途径和形式,加强和重视对学前教育的管理,将幼儿教育纳入义务教育范畴之中,以及对贫困地区早期教育进行专项投入等方面入手,切实地减少义务教育的推进对贫困地区幼儿教育带来的消极影响。

法国学前三年纳入义务教育:多此一举还是另有他意?

在过去的250年里,法国学前三年基本实现了普及均衡、免费可及、幼小衔接的一体化发展,成为准义务教育。2019年9月法国学前三年纳入义务教育,仅覆盖2.6万尚未入园的幼儿,对接近100%的入园率不会掀起太大波澜,由此,学前三年纳入义务教育是否多此一举?一方面,法国将学前三年纳入义务教育作为政治工具,以期实现打破贫困的代际循环、促进社会公平、加快法兰西共和价值观渗透等多方意图。另一方面,这一政策的颁布与实施也将面临诸多的挑战与争议,如不能有效解决当前存在的大班额、低师幼比、教师队伍培训后劲不足、公共财政投入水平相对较低等问题,则难以保障与实现这一政策的有效预期,学前三年纳入义务教育的政策也可能变成一纸空文。

学前教育与义务教育衔接问题探究

学前教育与义务教育仍存在衔接不畅的问题,这涉及诸多政府管理因素:学前教育和义务教育财政投入、社会管理不均衡;幼儿园和小学规划布局、制度衔接不尽合理;管理机构对学前教育与义务教育的教育内容、教育重点、发展特色等管理不尽统一;师资选拔和配备不统一。针对当前存在的问题,从社会管理视角探讨解决学前教育与义务教育衔接问题的对策。

对当前我国重大教育政策问题的若干研究与思考

百年大计,教育为本。新颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》制定了我国未来10年推动教育向纵深发展的政策体系。这一教育政策体系的形成对于深化教育改革、优先发展教育以及提高教育现代化水平无疑具有重大的理论指导与实践意义。基于对《规划纲要》中所涉及的重大教育政策问题予以进一步完善的立场,特就我国当今教育改革的核心理念、深入推进素质教育的困境、制约免费师范生教育政策的瓶颈等一系列涉及我国当前重大教育政策的问题,提出些许不成熟的看法与建议,以求教于教育领域的各界人士。

加拿大教育体系一瞥——以阿尔伯塔省为例

阿尔伯塔省作为加拿大最为富有的省份之一,其对教育的投入也是不遗余力的。不论是从阿省对义务教育直至成人教育的支出,学校课程设置的多元化,还是具体到对加拿大未来公民的培养,都体现出加拿大教育体系的特征;而从其现状、优点和不足之处看,又可为国内教育改革提供借鉴。

农村学前一年教育纳入义务教育的条件保障

学前一年的教育质量直接影响到儿童入学后的适应状态。我国农村学前一年教育在教育质量上存在的诸多问题,迫切需要将农村学前一年教育纳入义务教育,并在教育经费、课程设置、教师素质等方面做出相关条件保障。

人口生育水平对北京市教育需求的影响

改革开放以来,北京市的人口出生率经历了一个"急上涨—长下降—缓反弹"的发展过程。通过定量分析发现,北京市的人口出生率与学前教育需求、义务教育需求呈正相关关系,而与高中教育需求呈负相关关系。表现在:新生人口缩减直接影响了学前教育和义务教育需求的萎缩,其中对学前教育的影响更为直接,而对义务教育需求的影响则是间接的,且具有滞后性;新生人口的缩减直接促进了高中教育需求的扩大,人们更倾向于以孩子的质量来弥补数量的减少,进而寻求高中教育需求的满足,以获得更多高等教育的机会。

学前教育纳入义务教育体系相关问题述评

近年来,学前教育纳入义务教育体系不仅是教育领域思考的重点问题,也成为民生关注的热点。本文梳理了近年来关于学前教育是否应该纳入义务教育体系的观点,归纳学前教育纳入义务教育的必然性和可行性,以及当今阻碍学前义务教育实现的原因,并提出了学前教育义务化的可行性建议。

基于层次分析法的学前教育义务化影响因素分析

学前教育是教育的重要环节,而学前教育义务化已经成为世界学前教育发展的潮流,学前教育义务化不仅能够为学龄儿童提供更加有保障的受教育环境,而且能够促进教育的发展,增强学前教育与小学教育的衔接性,减轻年轻家庭的经济负担,提高生活质量。然而,我国学前教育纳入义务教育面临着很多现实性困难。通过调查,针对这些现实困难,提出相关对策并运用层次分析法研究相关对策的重要程度,如:政府要加大学前教育的投入力度;加强师资建设;增设学校教学设备;加强政府监管和各方监督等以促进学前教育纳入义务教育的进程。

学前教育机会与义务教育结果不平等——来自CEPS的经验证据

学前教育作为儿童接受教育的起点,对其未来发展具有持续性、长期性影响。本研究基于中国教育追踪调查(CEPS)数据,运用倾向得分匹配法,分析学前教育机会对义务教育结果的影响,研究表明学前教育经历可以显著提高学生初中时的学习成绩,且越优质的学前教育对学生初中学习成绩的提高效应越大。由于低社会经济地位家庭的儿童接受学前教育的概率较低,且获得优质学前教育的机会更低,不同家庭背景儿童的发展差距在学前教育阶段就已出现,且会持续地对学生初中时的学习成绩造成深远影响。为缓解义务教育结果的不平等,应普遍扩大学前教育机会,提高学前教育质量,尤其要为家庭社会经济地位低的儿童提供高质量的学前教育。

我国学前教育纳入义务教育体系的困境与突破路径

学前教育是基础教育的基础阶段,将其纳入义务教育体系能有效保障学前儿童的受教育权。然而,学前教育产品部分私有性与义务教育纯公共产品之间存在一定的张力,且学前教育的双重任务与义务教育的免费性之间有着一定的市场悖论,所以将其纳入义务教育体系面临制度困境。其实,学前教育属于准公共产品,具有纳入义务教育的法理空间,同时,学前教育纳入义务教育体系,具有国际范例。此外,我国目前的经济实力有能力支付学前教育费用。因此,学前教育宜纳入义务教育体系。为此,我们可以分阶段地实施学前义务教育制度,并利用教育券等手段逐渐将学前教育纳入义务教育体系。