公平理念在中国:改革开放40年社会保障事业回顾和展望

公平正义是中国特色社会主义的内在要求。改革开放40年以来,中国政府不断提高对社会保障事业注意力强度,始终践行公平理念,一系列政策法规陆续颁布并实施,逐步推进社会保障内容从单一到多元的转变,社会保障覆盖范围从城市到农村的延伸,社会保障质量从低水平到高层次的提升。根据斯塔西·亚当斯提出的公平理论,地区间的社会保障支出是否存在差异,显著影响人们的公平感知,通过起点公平、过程公平和结果公平10个指标的数据分析,结果显示中国31个省份(自治区、直辖市)的社会保障支出不断增加,然而地区间资金供给并不均衡,但多数指标相对差异在缩小。进一步扩大社会保障的覆盖面,规范社会保障资金筹集和支出,补齐短板,是十三五期间推进社会保障制度公平可持续发展的必由之路。

公平与效率关系问题辨析——评坚持“效率优先、兼顾公平”的若干观点

党的十六届四中全会以来,中央再三强调要注重社会公平,加大调节收入分配的力度,未再提“效率优先、兼顾公平”。一些学者主张仍要坚持“效率优先、兼顾公平”,其种种论据是不能成立的。公平与效率,从根本上说是内在有机统一和互动的关系,不存在孰先孰后、孰重孰轻的问题,二者是互为条件、互相制约、互相促进的。

试论小康社会的效率与公平

效率与公平是经济运行中的一对永恒矛盾 ,如何处理好效率与公平的关系 ,关系到一国经济能否持续稳定地向前发展。遵循党的十六大精神 ,运用经济学理论 ,论述了在全面建设小康社会中坚持效率优先的必然性和兼顾公平的必要性 ,提出了在初次分配中通过贯彻按要素分配和按劳分配相结合的原则来确保效率优先 ,在再分配中由政府宏观调控兼顾公平的实现途径。