Study on Regulatory Issues of Environmental Laws of Rural Tourism in China

In recent years, rural tourism in China vigorously developed, which promoted economic and social development in rural area. However, serious environmental problems appeared in the development process of rural tourism since rural tourism lacked effective and comprehensive super- vision. These environmental problems included environmental pollution and ecological damage. However, environmental legal system about rural tourism had many problems, such as the lagged legislation, the absence of law enforcement supervision, imperfect judicial system and weak law- abiding awareness. Therefore, it became the solution to solve environmental problems brought by rural tourism in China, and was also the safe- guard for promoting sustainable development of rural tourism in China to establish a sound legal system for rural tourism, implement strict law en- forcement supervision of rural tourism, build litigation system of environmental public interest and enhance law-abiding awareness of rural tourism. For legal defects of regulating rural tourism and its induced environmental problems in China, we tried to perfect regulation of environmental law for rural tourism in China.

环境规制影响企业税收规避吗?--基于新《环保法》实施的准自然实验

作为重要的命令控制型环境规制工具,新《环保法》实施对企业经营产生了广泛的影响。以2010-2020年我国A股上市公司为样本,利用新《环保法》这一外生冲击事件,采用双重差分模型检验环境规制对企业税收规避的影响。结果表明,环境规制趋严促使企业提高税收规避程度。机制检验表明,环境规制导致企业融资约束程度和经营风险增加。进一步分析发现,环境规制与税收规避的正相关关系主要存在于融资难度较高和经营压力较大的企业,新《环保法》实施情境下的企业避税行为提升了财务业绩和企业价值。研究结论提供了微观企业如何应对宏观环境规制的经验证据,为政府部门结合税收政策优化环境政策提供了参考。

环境规制与资本跨地区流动——来自新《环保法》实施的证据

本文利用2010—2020年中国上市工业企业的异地投资数据,实证检验了新《环保法》的实施对资本流动的影响。研究发现,新《环保法》的实施能够显著减少重污染企业异地投资的策略性行为,主要作用途径是加强外部资源约束和推动内部策略合规。进一步研究表明,新《环保法》的实施在减少污染转移的基础上,提高了重污染企业的创新效率和创新数量。本文在全面畅通国内大循环的战略背景下,为构建高质量的资本流动格局提供了政策启示。

《资源税法》实施对资源型企业绿色技术创新的影响

2020年《资源税法》正式实施,其作为我国绿色税制的重要组成将从价计征改革成果上升固化为法律制度,开启我国经济绿色发展的新篇章,因此有必要对《资源税法》的实施效果进行分析。本文基于2013~2022年中国上市资源型企业的面板数据,采用双重差分模型实证分析《资源税法》实施对资源型企业绿色技术创新的影响及作用机制。研究结果表明:《资源税法》的实行,显著促进了资源型企业的绿色技术创新,机制检验表明《资源税法》的实施有助于增加资源型企业的研发创新投入,进而对资源型企业的绿色技术创新起到激励作用。异质性分析发现,《资源税法》的实施对中部和东部地区、国有资源型企业绿色技术创新的激励作用更明显;相较于绿色实用新型专利,《资源税法》的实施对资源型企业绿色发明专利的边际贡献更大。未来《资源税法》可以从增加企业绿色技术创新投入的激励性政策、促进资源税与财政税收政策协调配合、实施差异化的税收优惠等方面进行完善。

生态环境行政公益诉讼举证责任分配制度的完善路径

新时代的环境保护,秉持人与自然和谐相处的治理理念,更应从司法层面入手,从制度和政策的构建中做到控制人类活动对环境的污染。证明责任是环境行政公益诉讼体系构建中的一个重要环节,合理分配证明责任对于主要查明案件事实和保护环境公共利益有重要影响。环境行政公益诉讼作为行政诉讼的重要组成部分,其举证责任分配方式不便重构,而应在现有框架下进行解构与补充。应从收集证据的强制力、科学地分配举证责任以及设置生态保护案件中行政机关履职及举证标准3个方面入手,最终达到保护环境公益的目的。

环境规制如何影响制造业企业ESG水平?——基于新《环保法》的准自然实验

制造业作为中国主要生产部门,排污耗能问题突出。在“绿色制造”加速推进下探究其面对日益趋严的环境规制如何转型升级具有重要意义。基于此,以新《环保法》为例从制造业企业ESG(环境-社会-治理)表现角度实证高强度环境规制对其可持续发展具有正向影响且主要通过推动数字技术应用、缓解融资约束及降低外部竞争等渠道发挥作用。该研究不仅从企业长期发展目标层面补充新《环保法》是否有效的实证检验,且综合企业内外部视角剖析高强度环境规制的作用机制。

环境规制能促进重污染企业全要素生产率提升吗?——基于准自然实验的证据

基于2010—2020年A股上市公司数据,以新《环境保护法》的正式实施作为政策变动时点,利用准自然实验检验命令控制型环境规制能否促进企业全要素生产率的提升,并探索其作用机制。研究发现:新《环境保护法》的实施促进了重污染企业全要素生产率的提升;重污染企业内部的绿色技术创新在新《环境保护法》促进企业全要素生产率的提升中具有正向的中介作用;新《环境保护法》对国有企业、市场化程度较低地区的企业和ESG评级较高的企业具有更显著的正向政策效应。基于研究结论,提出以下建议:深化环境规制与绿色技术创新的融合;制定差异化的环境政策措施;建立环境规制与企业发展协同机制。

生态环境保护中水污染防治与执法策略探讨

随着社会经济的发展,水污染问题逐渐暴露并影响着人们的生活质量,已经成为生态环境治理的重要内容。本研究围绕水污染防治和执法策略进行深入探讨,分析了当前我国水污染的主要来源及其对环境的影响,并对比剖析了国内外水污染防治策略与法律制度。通过实证研究发现,我国在水污染防治执法监管上存在执法力度不足、法规措施执行不到位、执法绩效评价机制不完善等问题。针对这些问题,本文从制度建设、加强执法力度、完善执法机制、提高公众水污染防治意识与参与度等方面提出具体对策并进行了深入阐述。研究结果揭示,采取全面、科学的水污染防治与执法策略,可以有效改善我国水环境质量,保护生态环境。本研究为生态环境保护中水污染防治的实践提供了理论支持和政策建议。

环境规制对企业绿色创新的影响——基于新《环保法》实践的分析

以2010—2020年我国A股上市企业为样本,采用双重差分法的实证研究表明,新《环保法》的实施显著促进了企业绿色创新,且实施地方污染物排放标准地区内的企业绿色创新效应更为显著,企业更倾向于选择实质性绿色创新;进一步的异质性分析发现,新《环保法》的实施对高政府补助企业、低转换成本企业、国有企业和制造业企业的促进作用更为显著。为更好地激励企业进行绿色创新,实现绿色转型,建议相关部门严格执行按日计罚、行政拘留、查封扣押等措施,鼓励地方政府制定适宜于本地区的各类污染物排放标准;充分考虑企业异质性特征,有针对性地实施差异化政策,完善配套措施。

二硫化碳装置安全环保若干问题探析

二硫化碳的毒物危害指数(THI)为51,属于高度危害(Ⅱ级)介质和易爆介质(爆炸危险介质),闪点为-30℃,气体爆炸下限为1.3%,火灾危险性为甲B类可燃液体,临界储存量为50 t。二硫化碳蒸气密度为空气的2.63倍,具有易燃性、爆炸性、流动扩散性、易产生或聚集静电、毒害性等基本特性。二硫化碳蒸气与空气形成的气体混合物达到爆炸极限浓度(1.3%~50%)时,可燃气体混合物就会转化成爆炸气体混合物;二硫化碳气体体积分数在4%~8%时爆炸威力最大,爆炸时的最大压力可达730 kPa。短期接触较高浓度二硫化碳后会出现二硫化碳急性中毒,最短3~5 min发病,最长至7 h左右的潜伏期后发病。企业周边居住区大气中二硫化碳的最高容许浓度为10 mg/m 3(一次),车间空气中二硫化碳最高容许浓度为10 mg/m 3。桶装二硫化碳库房温度宜保持在5~20℃,当库房采暖介质的设计温度高于100℃时应对采暖管道、暖气片采取隔离措施。二硫化碳储罐不应露天布置,罐内应设水封并应采取防冻措施。

环境规制影响企业融资约束吗?--基于新《环保法》的准自然实验

本文以新《环保法》实施作为准自然实验,采用双重差分模型探究环境规制对重污染企业融资约束的影响及其作用机制。研究发现,新《环保法》的实施显著缓解了重污染企业融资约束;截面异质性分析显示,新《环保法》对重污染企业融资约束的缓解作用仅在小规模企业和银行业发展较好、污染程度较高、法律环境较差的地区显著;经济机制分析表明,新《环保法》通过降低代理成本、缓解信息不对称、促进企业社会责任履行,缓解重污染企业融资约束。本文结论既拓展了环境规制对企业影响的研究边界,也为“双碳”目标下中国实现生态保护与经济增长的协同发展提供了理论支撑和经验证据。

神农架世界自然遗产地旅游环境容量研究

旅游环境容量是景区调控游客规模,实现景区经济、社会、生态效益的协调和可持续发展必不可少的依据。以生物多样性热点区神农架世界自然遗产地为研究对象,通过实地调查法,运用旅游环境容量静态模型分析了神农架世界自然遗产地的生态环境容量、旅游空间容量、旅游设施容量、旅游管理容量和旅游心理容量5个分量指标。研究结果表明:(1)自然遗产地的旅游空间容量、旅游设施容量、旅游管理容量和旅游心理容量的最佳值分别为1.74万人·d^(-1)、1.42万人·d^(-1)、2.15万人·d^(-1)、1.16万人·d^(-1);(2)由于神农架水质和空气质量优良,所有的生活污水都必须经处理达标后才能排放,景区内垃圾日产日清,并运输至景区外进行统一处理,所以生态环境容量暂不是旅游环境容量的限制因子;(3)根据"木桶原理",选择最小分量作为最佳旅游环境容量,得到日旅游环境容量的最佳值为1.16万人,年旅游环境容量最佳值为208.37万人。以上结果可为遗产地游客人数及分流、接待设施存量、旅游产品设计及开发的控制和管理提供依据。

强化环境规制影响企业研发创新吗——基于新《环境保护法》实施的实证分析

环境规制是政府遏制环境污染,强化环境治理的重要手段。基于2012年～2017年434家重污染上市公司的研发创新数据,采用双重差分法评估新《环境保护法》对企业创新活动的影响,研究发现:新法的实施对重污染企业创新活动有负面影响,对中央控股和地方控股企业的创新活动影响显著,但对民营上市公司的影响并不显著;政府补贴的加入能够弱化新法对创新活动的负面影响。研究结论不支持"波特假说",为政府对重污染企业环境执法的同时如何兼顾企业的研发创新积极性提供了一定的参考。

环境税法规制下中国企业绿色竞争力深化研究

"波特假说"认为,环境规制对绿色技术创新具有促进效应。环境税法是一种典型的环境规制,在中国实施较晚,绿色经济效应尚不明朗。在环境税法规制下,企业竞争力从传统模式向绿色模式的转变是一个渐进过程。本研究借助于结构方程模型,基于中国企业的样本数据,在环境税法规制下,实证性地比较了企业绿色技术创新在绿色竞争力和传统竞争力驱动路径上的差异,解析了环境税法激励的微观机理,提出了中国企业从传统竞争向绿色竞争的转变路径,从而促进了中国企业绿色技术创新能力的提高。

论农村环境保护法规制的主要领域

在对农村和农村环境保护的内涵进行界定的基础上,指出农村环境保护法是有关防治农村环境污染和生态破坏,保护、改善和建设农村环境的各种法律规范或法律表现形式的总和。农村环境保护法规的内容主要包括:防治农村环境污染和生态破坏,发展生态农业和农村绿色能源,建设环境优美村镇、生态村镇,实行农村环境综合整治法律。

英国国家档案法律体系概述

作为英国国家档案法律体系基本法的《公共档案法》,以及在此基础上与档案法律体系相关的《信息自由法》《环境信息条例》和《数据保护法》三部法律,代表了英国国家法规体系的特色,即单行法、大法官责任制、移交机关召回制、费用明确、信息专员制度以及注重信息资源的开发利用等六个特点。

国际海底区域活动之国际环境法规制

随着人类科学技术的发展和生产力水平的提高,国际海底区域活动及其产生的环境影响更加严峻,对国际环境立法提出了新的要求。原来蕴含于“人类共同继承财产”原则中的环境保护要素,逐步走向侧重于规范相关“区域”活动主体“义务+责任”的国际环境治理模式。但从当前的总体情况而言,“区域”及其资源的国际立法仍然侧重于保障资源开发的经济效益而对环境效应重视不足。故亟需国际社会扩大“区域”活动主体范围并加强能力建设和环境监管、统一相关环境标准并细化环境补偿基金等事项,促进“区域”活动之国际环境治理进程不断向前发展,以建立健全“区域”活动的国际环境法律制度。

依法加强对医疗废物的管理

论述了制定《医疗废物管理条例》的必要性和《医疗废物管理条例》的基本原则、思路,介绍了国际上医疗废物管理的状况和国务院颁发的《医疗废物管理条例》的主要内容。

炼油业大气污染物减排技术发展现状

结合历年NPRA年会的相关论文内容,重点论述了美国炼油企业近些年来在大气污染物减排方面所做出的努力与成绩,并简要概述了国内相关技术。

基于健康保护的环境规制——以《环境保护法》修订案第三十九条为中心

我国现行以行政区划为基础、以部门分权为特色、以达标排放为核心的环境规制权配置,实际上是建立在经典科学还原论和决定论图景之上,难以契合环境健康问题所具有的风险与不确定特色,导致环境健康规制处于高度碎片化状态。《环境保护法》修订案第三十九条对此做出了回应,初步体现了健康优先、风险转向与整合取向的特点,标志着我国由基于污染防治的环境规制向基于健康保护的环境规制过渡。但由于该条仅是环境健康规制的纲领性条款,有必要通过专门立法予以具体化;在未进行专门立法之前,应通过对《环境保护法》修订案的体系解释推动该项工作。