农产品增值税处理规则的完善

理想的增值税制应覆盖所有商品和服务。然而,基于公平原则和缓解增值税的累退性需要,如何对农产品课征增值税便成为增值税法设计中的经典技术难题。伴随增值税制度的不断发展,很多国家尝试将农产品全面纳入增值税征税范围。例如欧盟在统一增值税制度之初便确立了对农产品免税并实行统一比率补偿的处理方法。作为农业大国,我国关于农产品的增值税处理规则呈现出免税要件界定不清、农产品增值税抵扣不合理以及税收优惠政策实效不佳的困境。增值税法上农产品的处理规则应遵循税收中性和税收公平的基本理念,为此,我国在增值税法上应进一步明确农产品免税要件的界定、改进农产品抵扣机制、完善农产品税收优惠政策。

绿色税制改革影响企业ESG表现——基于企业成本视角

提高重污染企业ESG表现是实现我国企业绿色高质量发展的重要来源。从本质上讲,ESG能有效衡量企业绿色转型的程度,绿色税制改革会降低企业成本,进而促使重污染企业绿色转型。本文基于2015~2022年沪深A股上市公司数据研究发现,绿色税制改革能够通过降低企业的税收负担、权益资本成本和债权融资成本,进而提升重污染企业的ESG表现。进一步分析表明,绿色税制改革对重污染企业ESG的促进效应在融资约束高的企业、非国有企业和地区法治环境好的企业中更为突出;绿色税制改革能够通过提升企业ESG水平进而提高企业绩效,降低其短债长用与破产风险。这些结果表明,绿色税制改革能够有效降低企业成本,助推重污染企业绿色高质量发展。本文拓展了绿色税制改革政策效应的相关研究,并从企业成本视角为重污染企业绿色转型提供了有益参考。

税收治理能力对共同富裕的影响效应研究

税收治理作为政府宏观调控的重要手段,在推进共同富裕进程中具有独特优势。本文以我国2004—2020年31个省份的面板数据为基础,研究税收治理能力对共同富裕的影响效应。本文通过构建税收治理能力评价指标体系和共同富裕测度函数式来对税收治理能力和共同富裕进行量化测度,并通过构建动态计量模型、运用系统广义矩估计开展实证检验。实证研究结果显示:税收治理能力对共同富裕具有显著的正向激励作用,公共服务供给在两者之间呈现显著的中介效应;异质性检验结果表明税收收入能力比执法管理能力对共同富裕的促进作用更强。本文较为科学全面地检验了税收治理能力对共同富裕的激励作用,有助于在提升税收治理能力的同时推进共同富裕,实现双赢。

基于整体规划建模的公平性区域货运碳税规划方法

针对货运碳税政策影响的公平性问题,本文提出一种基于整体规划建模的公平性区域货运碳税规划方法。该方法使用双层规划模型,上层模型使用Dagum基尼系数分析货运碳税政策对不同地区制造业区位影响,并据此优化各地区的货运碳税价格,提升政策影响的公平性;下层模型通过改进土地利用—交通整体规划模型,模拟区域中社会经济活动、交通及货运碳排放之间的交互关系。由于决策变量与目标函数之间的复杂关系,本文提出一种贝叶斯优化算法求解模型。拓展所使用的土地利用—交通整体规划模型,改进后的模型不仅能一体化分析货运碳税政策对区域货运减排和产业区位的综合影响,而且能在政策制定中考虑不同地区综合运输网络和产业区位的差异,确保政策影响的公平性。以长江经济带为例的研究结果表明,在80元·t^(-1)的货运碳税政策下,不同地区的制造业区位受到的影响差异显著,区域间净差异对总体基尼系数贡献率为74.63%。相比之下,本方法通过差异化区域货运碳税政策,在同等货运减排目标下,有效降低了区域间净差异,将总体基尼系数由0.180降至0.115,较好地平衡了货运碳税政策对长江经济带各地区制造业区位影响的公平性。

论我国设立房地产税的正当性基础——基于“国民空间发展权代际公平”的新视角

我国现行的房地产税制存在着规则分散、征税范围狭窄和税负分配不公等诸多结构性问题,但由于未能厘清设立房地产税的正当性基础,这使得该税种的制度扩围与结构优化长期停滞不前,由此所引发的地方财政风险和财富不平等问题不容忽视。为保障和促进国民空间发展权的代际公平,宽税基房地产税的制度建构既要关注该税种在地方税与财产税语境下差异化的目标定位,还应明晰房屋和土地在法律和经济属性上的差异,尤其是居住用房地产所承载的狭义居住利益与广义居住利益,并探索以“房地分离主义”为中心的税制设计方案,以期能更好地衡量和捕捉房地产的空间价值与自然增值,从而消解各界对于该税种新增经济负担的合理性质疑与正当性诘难。

合伙制私募股权创投基金实物分配所得税适用递延纳税政策研究

为解决私募股权创投基金“退出难”困境,证监会发布了私募股权创投基金可以实物分配股票的试点政策。由于现有税务法规对于非清算阶段实物分配并没有设立明确的处理规定及实施细则,上海临理投资合伙企业(有限合伙)完成实物分配首单试点股票交割后相关税务问题有待解决。本文分析认为,合伙制基金投资人本身就是所得税纳税人,基金管理人将股票实物分配给投资人在民商法意义上属于股权转让,在税法意义上则需结合“可税性”理论,探讨投资人是否已获得了收益,需要承担所得税的纳税义务。在现行合伙税制下,基于股票的特殊属性,投资人对于受让股票的所得税缴纳存在超额纳税和课税不能的问题。鉴于资本市场相关税制创新和合伙穿透主体的特性,引入递延纳税规则或可成为私募基金实物分配机制配套税制的可行路径。本文结合国内外已有递延纳税法规及理论,预设递延纳税在实物分配中可能的两种税务处理方案,分析认为更具可行性的是将基金所持有股票计税基础平移给投资人,投资人实际减持时纳税。

网络主播个人所得税税收征管问题刍议

网络主播作为新兴职业,其收入来源的多样性和不稳定性使个人所得税的税收征管面临诸多挑战。目前存在的问题主要包括主播对税收知识的了解不足、税收政策的不完善、税收征管手段的局限性以及信息不对称等。为解决这些问题,提出了一系列改进措施,如对直播行业进行分层管理、完善立法和政策指导、创新税收征管手段、推进以数治税、加强信息共享以及增强税收征管意识等。这些措施旨在提高网络主播个人所得税的征收效率和公平性,促进直播行业的健康发展。

合资铁路公司重组税务筹划研究

合资铁路公司整合重组是降低合资铁路公司管理和运营成本、落实交通运输领域分层分类投资建设要求和有效开发铁路资产资源的需要,合资铁路公司重组采取税务筹划方法,可以有效实施合资铁路公司重组和股权调整。通过分析合资铁路公司重组优势、重组思路和重组模式,探讨合资铁路公司重组税务筹划的原因及基本原则,提出合资铁路公司重组税务筹划要点。以浙江省区域合资铁路公司重组为案例,探析重组模式及税务筹划运用,较好地规避潜在税务风险和法律风险。

私募基金增值税:国际比较与立法选择

私募基金增值税处理是金融服务增值税立法中的一块高地,涉及增值税与资本利得税、所得税的正确区分。美国、欧盟、新加坡的基金税收立法就此有不同的立法对待。适逢《中华人民共和国增值税法(草案)》已经公布并公开征求意见,如何将私募基金增值税处理纳入通盘考量,建议通过国际比较从而作出我国的立法选择。

融资优惠政策、股权融资与民营企业技术创新

基于2010-2019年创业板A股上市公司民营企业数据,利用固定效应模型实证检验融资优惠政策、股权融资与民营企业技术创新之间的关联性。研究结果表明:虽然政府补助和税收优惠政策均可以促进民营企业的技术创新,但税收优惠政策比政府补助更能促进民营企业技术创新;融资优惠政策和股权融资对年龄较小企业的技术创新促进效果优于企业年龄较大的企业;股权融资对民营企业的技术创新会产生正向影响,但其又对政府补助的技术创新正向促进作用产生抑制效应。

基于股权激励的个人所得税制度优化路径探析

税收政策决定股权激励预期目标能否实现。股权激励能帮助企业留住科技创新人才,保障企业可持续发展。我国股权激励的个人所得税制度在税率设计、征税时点设定以及税收征纳等方面仍存在问题。对我国股权激励税收制度进行理论分析,检视股权激励个人所得税制度中存在的问题,提出下调最高边际税率、科学设定股权激励征税时点、构建涉税信息共享平台等建议,以期为股权激励的个人所得税制度完善提供参考。

个税税负、市值管理与高管减持——基于股权激励配套措施的研究

近年来,股权激励办法在实践中取得了一定的成效,但也出现了公司高管认为行权后的税收负担偏重、纳税期限较为紧迫等问题。理论分析表明,现行股权激励办法与财税管理细则存在不一致,这种高管自身现金流入与纳税现金流出时点的不匹配可能会影响股权激励的实施效果。基于股权激励实践现状,以2010—2018年上市公司为样本,研究税收待遇对公司高管的盈余管理动机和股票减持行为的影响。实证分析结果表明,公司高管的盈余管理行为主要受到股权激励强度和个人所得税税负这两个因素的影响:给定相同的股权激励强度,公司高管的预期税负越高,其使用盈余管理规避个人所得税税负的金额可能就越多,公司高管在解锁日面临的应纳税额越高,其在解锁日后6个月内减持股票的金额可能就越多;给定相同的应纳税额,税收征管强度越高,高管减持股票的金额可能就越多。建议在股权激励办法及配套措施中规定,对经税务局核实确有纳税困难的公司高管适当延长纳税期限,或者将目前高管出售股票时只征收资本利得税的办法改为根据持有股票的时间长短征收不同的税(即短期征收个人所得税,长期征收资本利得税),以此来遏制公司高管提前套现离场的倾向。

基于股权激励的个人所得税制度优化路径探析

股权激励能够帮助企业留住有科技创造力的人才,进而保障企业可持续发展,而国家税收政策直接影响股权激励预期目标能否实现。通过对我国股权激励税收制度进行理论分析,检视股权激励个人所得税制度中所存在的问题,发现我国股权激励的个人所得税制度在税率设计、征税时点设定以及税收征纳等方面仍存在问题。提出应下调最高边际税率、科学设定股权激励征税时点、构建涉税信息共享平台等对策建议,以期为基于股权激励的个人所得税制度完善提供参考。

包税条款的检视与治理--以税收公平原则为指引

网络司法拍卖蓬勃发展的同时,关于买受人概括承担一切税费的包税条款引发了偏离公平税负的问题。在横向公平与量能课税原则的考量下,发现这一类型的包税条款违反了税收公平原则。为使得包税条款符合税收公平原则,从而更好地促进网络司法拍卖的发展,应当在拍卖公告中要求由被执行人和买受人按照法律、法规各自承担相应的税费。同时,执行法院应当加强与税务机关的沟通与协作,列明一切税费,使买受人可以根据自身的经济能力负担税费。

税收征管、公司投资决策与期权价值

在我国经济发展转型与减税降负的大趋势中,税收征管发挥了保障国家税收收入与促进税收政策落实的重要作用。公司是微观层面的经济发展动力源与价值创造实体,在此背景下税收征管会如何影响公司的投资行为与价值创造,这一研究问题具有重要的理论与现实意义。本文利用金税三期工程实施这一准自然实验,分析了税收征管对公司投资决策以及实物期权价值的影响。研究发现,税收征管力度增强会促使高盈利能力公司及时执行增长期权,进而提升“绩优公司”的增长期权价值。但与此同时,税收征管力度的增强则抑制了低盈利能力公司对清算期权的执行,进而降低了“绩劣公司”的清算期权价值。本文的研究结论有助于理解税收征管下“资本逐利”这一经济规律的表现形式,丰富了税收征管与公司估值的相关研究,也为决策部门制定与落实税收政策、优化税收征管提供了参考。

环境保护税、高管股权激励与重污染企业绿色创新

为检验环境保护税对重污染企业绿色创新的影响,以及高管股权激励在二者关系中的调节作用,研究以中国A股工业上市公司2014—2021年的面板数据为样本,运用双重差分模型和调节效应模型进行分析。研究发现,与非重污染企业相比,环境保护税显著提升了重污染企业绿色创新;高管股权激励在环境保护税影响重污染企业绿色创新中起负向调节作用,即高管股权激励削弱了环境保护税对重污染企业绿色创新的促进关系;异质性分析发现,在国有企业、大规模企业和环保税税额标准提高地区企业中,环境保护税对重污染企业绿色创新的促进作用更加显著。结果表明政府应当继续加强环境保护税法等环境规制建设,企业应当制定合适的高管股权激励制度,进而推动重污染企业绿色创新。

地方税收竞争的类型划分及法律规制

地方政府实施的税收竞争可被区分为收入类、支出类和管理类三种类型。地方税收竞争对相关地方的经济社会发展和特定企业的利益均有所促进,但与税收法定、税收中性、税收公平等税法原则存在紧张关系,内含破坏税政统一的风险。实际上,对于税收法定、税收中性、税收公平和税权配置的要求,要与时俱进地加以理解,可适当松绑对收入类竞争行为的法定控制,强化从预算角度规范支出类竞争行为,对征管类竞争行为则须在具体问题具体分析的基础上辨证施治。

REITs在高速公路项目中的应用研究

发行基础设施公募REITs是我国基础设施投融资机制的重大创新,是坚持把发展经济的着力点放在实体经济上的具体实践。梳理自试点以来REITs产品发行条件和收益风险等投资属性特征,研究当前REITs在高速公路项目中的应用情况;围绕产品层面、底层资产层面面临的治理、税收、估值等问题,从优化设定公募REITs产品模式和税收政策,加强制度衔接和规范,发展高速公路全生命周期金融产品等方面提出相关对策建议。

基于面板数据的采矿业税收负担影响分析

能源和矿产安全是关系国计民生的全局性、战略性问题,本文从降低企业税负、提高企业盈利能力角度,推动矿产资源勘查开发,提升我国矿产资源安全保障能力,具有重要战略意义。以采矿业上市公司为例,建立面板数据回归分析模型,评估影响采矿业税收负担的因素,形成结论如下:一是税收政策、企业规模、资本构成、资产结构、盈利能力对采矿业税收负担率具有显著影响,不同资源类型矿山企业税收负担存在差异。二是资源税负担受营业收入和从价计征改革影响较大,改革后资源税负担略有提高。三是企业所得税负担受资产利润率影响较大,随着资产利润率提高,所得税负担增加,所得税的级差调节作用明显。

控股股东股权质押对企业创新效率影响的实证研究——基于税收优惠调节效应的分析

文章以2018“质押新规”颁布为政策冲击点,以2015—2021年我国A股上市公司数据为样本,探究该政策背景下控股股东股权质押对企业创新效率的影响。经研究发现:质押新规发布后,控股股东股权质押对企业创新效率存在抑制作用;与高科技行业相比,控股股东股权质押对企业创新效率的抑制作用在非高科技行业中更显著;在其他条件相同的情况下,税收优惠可在控股股东股权质押与创新效率之间起到对冲作用;进一步研究发现,质押新规会导致企业经营业绩下降,从而出现控股股东股权质押抑制企业创新效率的现象。