新时代“枫桥经验”视域下人民法院参与社会治理路径重构

转型时期社会治理的复杂性与司法功能的有限性需要现代化的社会治理体系和治理方式。人民法院是推动完善社会治理的重要力量。司法审判能够输出裁判规则与个案正义,但有限的司法资源不仅制约矛盾化解效果,也无法完全满足社会治理的需要。“枫桥经验”是实现善治的方法论和实践论,对人民法院参与社会治理具有重要指导意义。人民法院要坚持依法履职,主动融入党委领导的综合治理格局,实现审判职能向社会前端治理延伸。通过构建诉讼与非诉讼有机衔接的递进式多元纠纷解决体系,提升社会治理效能。推进完善有理有据的胜诉机制,注重适法统一与情理法相结合,实现矛盾的实质性解决。积极创建“枫桥式人民法庭”,形成辐射辖区的司法服务平台,推动矛盾化解体系智能化转型,实现数据融合共享。

企业数据纠纷的裁判规则研究——以数据类型化为视角

数据技术的发展对数字社会的渗入使数据进入法学研究的话语体系,数据的流通与共享是数据经济发展的现实需求。当前,数据之上承载多元利益,导致多方主体的冲突不断,因而确定数据共享的权益边界是化解矛盾的关键。在此意义上,将现象转化成规范的路径在于实践,企业数据作为新兴的权利客体,其内涵的抽象性与外延的不确定性造成了在司法实践中侵权责任判定的困境,难以有效划定多方利益的价值位阶。类型化的分析方式有助于限定企业数据的保护范围、区分企业数据的具体类型,克服其抽象性与不确定性的弊端。具体而言,以现有司法案例为基础,以数据价值生成机制为导向,以权利客体为主要标准,可将企业数据纠纷分为侵犯数据集合完整性与侵犯数据产品独立性,再以侵权行为为辅助标准进一步考察两类数据纠纷的裁判基准与侵权责任,以期为立法完善企业数据保护体系奠定实证基础,为司法裁判企业数据纠纷提供理论指引。

我国环境诉讼的困境及原因剖析

我国环境纠纷日益增多,但环境诉讼并未实现其维护社会正义、推动环境保护、促进环境立法的功能,其原因在于:公众环境诉讼意识和法律意识的相对较弱、环境诉讼难以及司法环境的影响,导致公众不寻求通过环境诉讼解决纠纷;司法独立的缺位导致法院难以公正审判环境纠纷案件;现阶段环境保护民间组织的法律地位限制了其在环境诉讼中的作用。

家事审判制:家事诉讼程序与家事法庭

家事案件因其高度人身属性而不同于普通民事争议,当事人相互之间的关系既具有终身性又可变的两面性,彼此利益既统一又分离;双方的自由合意和处分权受到较大限制。为更好地适应家事争议当事人的特殊利益需要,应对家事案件数量持续增长,促进家事争议处理质量的提高,我国宜借鉴德国、日本、英国等国司法改革经验,制定独立的家事诉讼程序,在法院设立专职审理家事案件的家事法庭乃至家庭法院,配备擅长于调处家事纠纷的法官及专职辅助人员,尽快构建家事审判制度。宜把司法裁判定位为解决家事争议的最后手段;鼓励当事人利用和解等多元化途径解决家事争议,化解家庭矛盾和冲突,提高家事争议解决的司法效率和社会综合效果。

商事审判独立性研究

商事法律纠纷占据法院受理案件的很大比重。然而在司法实践中,法官们仍然采取传统的民法思维或者行政法思维解决商事纠纷,造成了裁判案件时的困境。如何化解困境,本文从几个司法案例分析入手,分别从商法思维特殊性,救济途径特殊性,商事法律法规特殊性以及商法国际化角度进行论证,阐释商事审判独立性的重要性和迫切性。

论法院诉前证据保全制度——借鉴德国独立证据调查程序的思考

为了发挥法院诉前证据保全所具有的保全证据、确定事实关系、促成裁判外纷争解决以及促进将来诉讼和集中化审理的功能,我国将来《民事诉讼法》的修订应改变传统自提起诉讼始为纷争解决的思想,借鉴德国独立证据调查程序制度,通过完善相应的证据保全类型、适用要件、实施程序以及认可诉前保全过程中与解纷相关事项协议的效力等制度,对我国诉前证据保全制度进行功能性改造,凸显其独立的程序价值。

国际体育仲裁院与体育纠纷法律救济机制

国际奥委会建立的国际体育仲裁院是世界著名的体育仲裁机构,现已成为解决国际体育纠纷的重要机构。但是由于目前已有的体育纠纷解决机制相互之间衔接不够,各机构各自为政,阻碍了国际体育法律规则的统一化进程,不利于全球体育运动的发展。因此以体育仲裁院为中心来建立一套统一的、协调的体育纠纷解决机制应是当务之急。

政治学研究视野中的台海关系——近年来海峡两岸之间的政治问题研究综述

"统独"矛盾长期以来一直是海峡两岸关系的主要矛盾。这一矛盾的形成有着复杂的国内外因素和其特有的演变历程。在两岸关系冰冻之后出现春暖的时候,对近年来有关两岸关系中政治问题的研究进行综述梳理,将矛盾冲突各方对主权归属之争、统独之争、制度之争中的立场、观点及其法律依据作逐一介绍,对导致台湾问题国际化的历史原因作多方位的研究视角评价,对于促进两岸关系研究的深化,尤其对于因应两岸关系出现的新形势、新动向寻求应对之策,具有重要的意义。文章正是基于此认识,从两岸关系与国家认同、两岸关系与主权归属、两岸关系与制度之争、两岸关系与和平谈判、两岸关系与外国插手五个方面,对近年来海峡两岸之间的政治问题研究作一概括性的综述。

大型复杂工程项目估价

为解决大型复杂工程容易引起工程计价纠纷的难题,以清单综合单价构成及其估价程序、"三量"的组成与影响因素为基础,从工程估价重点和难点出发,结合实际工程案例,提出大型复杂工程估价时应重点考虑主要"量"和关键"价"的管理和控制,以此降低估价难度,减少工作量;大型复杂工程估价只有结合市场计价,才能遵循建筑市场的发展规律,体现工程实际成本;建立独立第三方参与现场工程估价与管理的评审机制,能减少计价纠纷,保证工程的顺利进行.研究成果为大型复杂工程的估价提供了具体的可操作的程序和方法,为完善大型复杂工程项目造价管理提供了一种思路与参考.

审前程序的独立建构——民事诉讼法修改的一个视角

传统的审前程序是为庭审作准备而存在的,其功能因此而受到限制。本文提出审前程序的独立和自治应当成为我国民事诉讼立法的方向和目标,并分析了其具体内涵,以及审前程序与诉答程序、举证时限与证据交换的关系,并建议审前程序的法官与庭审法官应采用合一制。

案外人另案裁判在执行异议之诉中的审查原理与规则

案外人在执行异议之诉中可以一并提出确认其民事权益请求,该项请求不属于执行法院专属管辖,案外人异议之诉请求与确认民事权益请求也不得强制合并审理;针对被查封的执行标的,案外人有权依据民事诉讼法另案提起确认之诉;案外人另案生效裁判不具有直接排除对查封标的执行的效力,但另案生效裁判是判断案外人是否享有足以排除执行民事权益的重要事实依据;案外人异议之诉请求权要件,不仅包括对执行标的享有民事权益,还包括该项民事权益能够足以排除执行效力;法院就案外人与债权人之间的利益保护,需要依据商事外观主义、可信赖利益、基本人权保障等原则予以综合考量。

南苏丹独立的背景与前景

世界最年轻的国家南苏丹共和国诞生了。苏丹问题集种族、民族、宗教、文化、经济、政治和地缘于一体,集中微缩了非洲问题的复杂性。黑奴贩卖的历史记忆,殖民主义的人为隔离,近40年内战结下的恩恩怨怨,使分离成为无奈的选择。南苏丹百废待兴,但新国家面临老问题,遗留问题未能解决,核心问题是石油资源分配,潜在的隐患威胁南苏丹和平发展的立国之路。

单独开发思维下的中国能源战略嬗变——以中日东海能源争端为例

单独开发不是单方面开发,而是中国推动"搁置争议、共同开发"政策从口头走向落实的催化剂,是"坚持底线、敢于斗争、对等升级"原则在能源领域的具体运用。自日本制造"国有化"钓鱼岛闹剧以来,中日岛争出现了新变化,也给中国推进东海能源单独开发创造了机会。在美国执意重返亚太、日本挟美自重的当下,中国海疆问题日益突出并集中爆发,只有秉持"你打你的、我打我的"策略,中国才能立于不败之地。面对海洋强国的时代强音,单独开发,既是对中日岛争短期内还不能解决这一现实的正视,也是中国明智且务实的选择,更是捆住日本、打破东海—南海争端链的上佳办法之一。总之,单独开发表明我国在海洋能源开发的思路上产生了顺应时势发展的改变。

试论当前国内企业应对知识产权纠纷的策略——缺陷、成因与弥补

“葛兰素史克案”和“辉瑞伟哥案”的纠纷经过显示出当前国内企业应对知识产权纠纷所采取的策略存在“重末轻本”的重大缺陷。缺陷的成因在于传统的知识产权观的束缚,依赖思想和短视思想的制约,系统的知识产权保护制度的缺位。弥补缺陷的具体措施包括营造积极、科学的知识产权观,强化企业的自主研发激励,建立健全系统、全面的知识产权保护制度。

东北亚存在的三大问题及其解决的理论途径

就区内国际问题而言,东北亚存在领土领海争端、朝鲜半岛统一和日本问题等三大问题。本文试图通过分析这三大问题产生的根源和演变并借助历史的经验,以中国为视点,为三大问题的解决提供理论上的途径。

当事人资源理论在中国司法实践中的变异——基于合同纠纷案一审判决书的实证研究

在司法行政化背景下,法院内外部多种因素严重妨碍了法官的独立审判,使得当事人资源理论在我国司法实践中发生了变异。以四个直辖市合同纠纷案一审判决书为研究对象,按照与政府的亲密程度将当事人分为体制内当事人和体制外当事人,并对当事人及其律师的归属地进行分类,研究当事人资源对判决的影响。结果发现:体制内当事人基于来自体制的资源优势,在诉讼中获得显著高于体制外当事人的胜率;基于地理优势,本地的诉讼参与人能够以更低的成本接近本地体制核心,以获取诉讼相关资源,使得本地原告在司法判决中获取显著更高的胜率,本地律师也能显著提高其当事人的胜率。由此,提出相应司法改革建议。

论我国医疗纠纷第三方调解机构独立性的提高

第三方调解机构独立处理医疗纠纷,是重构我国和谐医患关系、保障医疗秩序正常运行的需要。医疗纠纷第三方调解在国内外都有着广泛的实践。依据这些经验,要提高我国医疗纠纷第三方调解机构的独立性,需要通过政府支持和引入医疗责任险来保障经费独立,通过人才队伍的建设来保障调解人员的专业化,通过完善监督机制来保障调解过程和结果的公平公正,通过公安部门的安全维护和新闻媒体的正确引导等措施来配合独立性的实现。

行政复议委员会改革的风险与发展方向——与英国行政裁判所改革的比较

自2007年原国务院法制办公室下达《关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》以来,与行政复议委员会有关的地方实践、学术研讨、立法计划就如火如荼地展开,与此有关的改革方向是受到多方关注和热议。行政复议制度欲借行政复议委员会改革清除多年的积弊,实现行政监督、权利救济、纠纷解决在制度功能上平衡,独立性、专业性、高效性、公平性在制度效果上兼顾。文章通过对英国行政裁判所改革过程的考察,看到这种愿景或将置行政复议委员会改革于过度司法化的风险之中,即在行政复议制度改革过程中,过于强调司法性而忽略行政性,过于主张独立性而忽视专业性。同时,意图平衡兼顾各项功能与效果的主张之下是否也暗藏着缺乏整体视角,而过度强调行政复议作为解决行政纠纷的主渠道功能。

《医疗纠纷预防和处理条例》视野下医疗损害鉴定制度一元化求解路径的新思维

长期存在的二元化医疗损害鉴定制度加剧了医疗损害案件的处理难度,影响了司法的权威,对于二元化医疗损害鉴定制度问题的一元化求解路径有颇多争议,也存在许多现实障碍。《医疗纠纷预防和处理条例》提出了从程序统一路径构建一元化医疗损害鉴定制度的新思路,颇具现实可操作性及指导价值。未来在一元化医疗损害鉴定制度构建中要注意通过设定鉴定人准入标准、统一规范鉴定指南和标准、发挥听证制度在鉴定中的作用、保障鉴定专家权益、规范鉴定规范收费等措施来完善。

论我国独立体育仲裁制度的建构

良好的法治环境是竞技体育发展之必需。我国体育法制建设缺位、法律规范不明确、法治化解决渠道不畅通,制约了体育行业的良性发展。仲裁是一种最有活力的解纠手段,是竞技体育发展中必备的一种新兴有效机制。我国至今不存在独立外部仲裁机构。体育产值作为一种强大社会经济支撑力量逐年增加并成为国内生产总值显著成份的同时,纠纷解决机制的缺位势必影响到体育产业化的高速进程。在对域外法治国家相关体育仲裁制度探析研究后,我国应借鉴并建立契合中国特色的独立体育仲裁委员会及其仲裁规则,以满足体育纠纷解决机制及保障纠纷当事人权益的需求。