Urban-rural Integration Based on Regional Economic Integration——A Case of Jiuquan-Jiayuguan Areas of Gansu Province

The relationship between urban-rural integration and regional economic integration is summarized in the paper.Based on the fact,it expressed the necessity and realistic meaning of pushing forward the urban-rural integration process synchronously during Jiuquan-Jia yuguan (abbreviate:Jiu-Jia) areas economic integration.The current degree of the urban-rural integration of Jiu-Jia was analyzed by index calculation,and the related conclusions were obtained.Besides,the development concepts and the key works to accelerate the process of Jiu-Jia urban-rural integration were suggested.The results show that the overall level of urban-rural integration in Jiuquan and Jiayuguan is higher than the average level of Gansu Province,but the urban-rural economic development and social development lose the balance and the dual structure is prominent.In the end,three developmental patterns for accelerating the developmental process of urban-rural integration are put forward.Firstly,the government should find the key of the current work and coordinate the construction of infrastructure.Secondly,rural economic industrialization should be promoted.Thirdly,the urbanized social management should be promoted.

江苏省城乡融合发展:实践经验、评价分析与改进建议

推进城乡融合发展是现代化进程的必然要求。江苏省在探索城乡融合发展实践中发现,苏南地区存在农村土地集约化经营规模小、违规占用土地现象突出等问题;苏北地区存在城乡发展差距较大、部分农村出现“过疏化”现象、土地被动流转等问题。江苏省要通过创建优化资源市场化配置的新机制,率先推出农村承包土地流转制度,大力发展农业生产,加快农村居民集中定居点建设,加大招商引资力度,引进创业人才,从而推动城乡融合快速发展。

进一步全面深化改革推进乡村全面振兴的若干思考

党的二十届三中全会对完善城乡融合发展体制机制作出全面部署,要求必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,为新时代新征程上推进乡村全面振兴,加快农业农村现代化更好推进中国式现代化指明了方向,提出了更高要求。进一步全面深化改革,有力有效推进乡村全面振兴,必须更加注重把握进一步全面深化改革确定的方向,持续推进乡村全面振兴;更加注重改革系统集成,统筹提升“三个乡村”水平,促进城乡融合发展;更加注重改革重点,守住“两条底线”,凝聚振兴合力,夯实推进乡村全面振兴的基础和动能;更加注重遵循城乡融合发展视野下乡村全面振兴的改革原则,走好中国特色乡村振兴道路。

丝绸之路经济带核心区城乡融合发展的影响因素研究

作为“一带一路”建设的核心区、枢纽地带,新疆在推动城乡融合与对外开放方面有着至关重要的意义,同时对于促进当地经济社会发展具有深远影响。城乡融合是新时代下中国发展的重要战略方向,旨在实现城乡资源要素的共享和优势互补,城乡产业结构也逐渐向现代化、国际化的方向发展,实现城乡产业的互通和融合。本文测度并对地区层面面板实证检验城乡融合结果显示,目前新疆城乡融合水平较低但正稳步提升,地区差异较大且趋于缩小。对外开放稳健促进新疆城乡融合协调发展。

农村经济变革下宅基地资格权的法律构造

宅基地资格权的设置是我国农村经济变革过程中的一环,应符合我国农村经济未来发展的基本方向,即在时间上实现农业现代化和传统农业保留,在空间上与城市经济相融合。基于此,宅基地资格权应以保障国家粮食安全、保障农民基本生活权益和提高农民收入为价值目标,从而具有私权利、集体权利和公权力三重属性。而其中的宅基地利益请求权是资格权私权利、公权力以及第三权的权源,并在行权后形成程序性的资格权和实体性的第三权。在此逻辑下,未来法律应首先对当下农民进行身份分类并赋予其不同宅基地资格权权能,之后按照宅基地资格权取得、行权的这一流程设定对应的法律制度。

数字经济、城乡融合与农业经济韧性

文章基于我国30个省份2011—2020年的数据,运用固定效应等模型分析数字经济对农业经济韧性的影响及作用路径。研究发现:数字经济的发展有利于农业经济韧性的提升,且城乡融合是数字经济提升农业经济韧性的作用路径。异质性分析表明,粮食主产区的数字经济正向促进农业经济韧性,且城乡融合具有显著的中介效应,非粮食主产区则表现不显著。因此,应强化数字经济对农业经济发展的赋能作用,建立健全城乡融合发展体制机制,因地制宜激活各产区农业潜力。

推进城乡融合发展:现实困境和应对策略

实现城乡融合发展是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。自党的十九大提出城乡融合发展至今,我国在推进城乡融合发展的政策上呈现出几个重要趋向:一是将县域作为推进城乡融合发展的切入点;二是将破除城乡要素流通障碍作为重中之重;三是不断加快城乡基本公共服务制度并轨。与此同时,县域城乡融合发展的基础薄弱、城乡产业融合发展的机制不健全、城乡基本公共服务资源配置的矛盾凸显等现实困境,制约了我国推进城乡融合发展的效率和质量。解决以上问题,可以从三个方面着手:一是加强县域发展能力和治理能力建设,夯实县域城乡融合发展基础;二是抓住要素配置效率“牛鼻子”,深化城乡要素流通制度改革;三是通过公共服务设施适度集中和推进数字技术应用下沉,提高基本公共服务供给质效。

城市与区域生态关联研究进展

城市及其周边区域正在面临日益严峻的环境污染、生态恶化、资源短缺等问题。这些问题的出现,与长期以来城市发展过程中忽视城市与区域的生态关联密切相关。研究城市与区域的生态关联,对于解决城市与区域的生态环境问题、指导新型城镇化建设具有重要的理论意义与实践价值。主要从以下3个方面系统总结了城市与区域生态关联的研究进展:(1)城市发展对周边区域的生态环境影响,包括直接的胁迫和间接的影响;(2)区域对城市发展的生态支撑;(3)城市与周边区域社会、经济、生态关联的相互作用机制。指出了当前城市与区域生态关联研究中存在的问题和不足:1)城市对周边区域生态环境直接影响的研究较多,且多侧重城市对周边区域的负面影响,对其间接影响的研究较为缺乏;2)周边区域对城市发展生态支撑作用的研究相对缺乏、认识不够深入;3)对城市与周边区域生态关联作用机制的研究较为缺乏。未来的研究要将城市和区域作为统一整体,进一步完善城市与区域生态关联的理论框架,耦合社会经济的相互作用,定量解析城市与区域的生态关联,为城市与区域的可持续发展提供科学依据。

城乡融合发展中的土地制度改革路径研究——以广清接合片区为例

从要素流动的角度看,土地制度创新是城乡融合发展的保障。新中国成立以来,土地制度改革推动了城乡关系的演变。在选择推进城乡融合发展的有效路径时,土地制度因其重要性和改革的迫切性,应成为重点关注对象。文章以国家城乡融合发展试验区广清接合片区为研究对象,对其土地制度创新与城乡融合发展之间的关系进行了深入剖析,并提出该区域需要在四方面继续深化土地制度改革,包括完善农村集体土地使用权权能、推进集体经营性建设用地入市、搭建城中村改造合作平台、保障乡村产业发展中的用地,以促进区域内城乡土地要素双向流动,带动其他层面的改革。

内蒙古牧区政策的变迁与农牧业发展研究

本文对内蒙古自治区自改革开放以来,各不同历史阶段的牧区政策变迁,进行了回顾和考察。牧区经济政策演变过程中包含着一定的规律性,即由只重视畜牧向重视草业发展,由注重经济目标向保护生态目标发展,由抓行业生产向多业全面综合发展、统筹城乡经济文化一体化发展,由单一畜牧业向二三产业并进整体发展。提出在未来牧区政策制定过程中,应进一步保持政策的稳定性、连续性、前瞻性、参与性、灵活性和农村政策的差异性。

城乡经济社会一体化的理论演进

改革开放以来,中国经济实现了持续快速发展,但城乡二元结构一直是制约经济社会健康发展的瓶颈。鉴于此,中央提出了加快形成"城乡经济社会发展一体化新格局"的时代命题。在此,对城乡经济社会一体化战略提出的背景与过程、与"城乡经济社会一体化"相关的几个概念及其关系、城乡经济社会一体化的主要内容等问题进行阐述。

西咸城乡融合发展试验区融合发展路径与策略

文章以西咸城乡融合发展试验区为例,分析了西安都市圈的圈层结构特征和存在问题,提出通过“三链耦合”的农业全产业链协同发展,构建城乡产业发展命运共同体,扩大城乡产业融合发展平台;优化空间格局,引导产业协同资源要素在城、镇、村的合理配置,发挥空间的最大利用效能;完善协同治理机制,激活城乡融合的内生动力,形成“城乡互促、功能互补”的双向流动格局,以期为其他城乡融合发展试验区的规划提供有益参考。

西咸城乡融合发展试验区规划策略

我国的城镇化水平超过了60%这一关键节点,标志着城乡融合进入新的发展阶段。2019年,我国设立了11个国家级城乡融合发展试验区,明确了城乡融合的战略方向与目标要求。文章以西咸城乡融合发展试验区为例,结合西安都市圈发展背景,在分析城乡区域整体格局与资源特征的基础上,提出西咸城乡融合核心区和外围区“两层六类”格局体系。同时,基于现存发展困境确定精准化的规划策略:通过“三结合”策略实现核心区城市与都市乡村“共享、共荣、共生”一体化发展;通过“三链接”策略促进外围区城乡“互动、互连、互促”融合发展,以期为城乡融合发展试验区规划提供有益参考。

经济转型小城镇“规划区”结构优化研究——以广州市增城派潭镇总体规划为例

分别从制度性与技术性层面讨论了《城乡规划法》所确定的"规划区"概念。通过与《城市规划法》的对比,认为《城乡规划法》已经在制度性的行政管理、与远景规划的关系等方面有了进一步的完善。技术性层面的积累则需要以城乡统筹为原则,在"规划区"的功能结构、管制引导和修改调整方面继续深化。以处在向旅游主导转型的广州增城派潭镇为例,结合外部性原理分析,认为城乡合作完善旅游产业专业化投入品建设,共同促进旅游产业集聚发展是派潭镇实现城乡统筹发展的重要途径。在此基础上类推提出适合经济转型小城镇"规划区"划分的"镇区—转型经济区—衍生经济区—乡村区"的功能结构原型,并在派潭镇总体规划中予以实现。

基于区域经济一体化的城乡一体化发展——以甘肃省酒泉、嘉峪关区域为例

简述了城乡一体化与区域经济一体化之间的关系,基于此阐明了同步推进城乡一体化在酒嘉区域经济一体化过程中的必要性和现实意义,然后通过指标量化计算分析了酒嘉地区当前城乡一体化的实现程度。结果表明,酒嘉两市的城乡一体化总体水平高于甘肃省的平均水平,但城乡经济与社会发展严重失衡,二元经济结构尤为突出。最后提出了加快酒嘉区域城乡一体化进程的3阶段发展思路,并指出当前工作重点:统筹基础设施建设;推进农村经济工业化;促进社会管理城市化。

基于城乡经济“一体化”的农村交通运输发展研究

造成城乡交通运输二元化结构的深层原因是城乡运输需求差异,而它又源于城乡经济发展水平的不同。因此,文章基于城乡经济"一体化",同时把运输看成是产出要素,讨论了城乡交通运输"一体化"的目标和主要内容。其要点是要推动农村交通运输不断发展,实质是城乡经济的协调发展。文章最后分析了各地区城乡交通运输发展的多层次性。

基于中日韩自由贸易区构建的中国综合改革示范区战略研究

后危机时代,区域经济一体化成为引领世界经济振兴的必然趋势。建立中日韩自由贸易区,打造东北亚经济圈的核心枢纽是推进东北亚国家经济交流和融合、实现共赢的关键。在威海建立中日韩自由贸易区,依托山东半岛在链接中日韩,联动长三角、环渤海经济区的独特优势,构筑东北亚经贸、人员往来的平台和枢纽,构建中国综合改革示范区,对于助推蓝色经济建设,培育中国新一轮的经济增长极,全面推动东北亚政治经济合作,具有重要的现实意义。

厦漳泉大都市区现代物流业同城化发展策略研究

区域物流一体化是促使区域物流产业结构调整、转变经济发展方式的重要途径,使用SWOT方法分析厦漳泉产业环境、市场、经济等条件,强调区域物流资源整合、服务网络资源优化配置是厦漳泉大都市区应对经济一体化发展的迫切需要,并提出同城化发展的主要任务,最后指出三市物流同城化协同发展对策和保障措施.

中国城镇化模式举证及其本质差异

从定位于城镇化历史进程中城乡关系变化的视角出发,将城镇化划分为三个阶段和三种模式:"城市瓦解农村模式"(20世纪50年代前)、"城市馈补农村模式"(20世纪50年代至80年代)、"农村转变城市模式"(20世纪80年代以后)。这是城镇化发展的"否定之否定",是一个历史性进步。"农村转变城市模式"具有重大的理论价值和现实意义。城乡一体化最终是要把农村"化"为城或镇,亦表现为第三阶段城镇化模式的路径创新。城镇化的实质在于解决城乡之间诸多方面的对接和均等化问题,即实现城乡"经济社会整体素质"少差别或无差别。

国家综合配套改革试验区的经济溢出效应研究

制度创新是国家综合配套改革试验区的本质特征,带动周边区域经济社会发展是国家综合配套改革试验区的重要任务。基于综合配套改革的溢出效应机理,以2010年前设立的8个国家综合配套改革试验区及周边省市为研究对象,运用计量经济分析方法对国家综合配套改革试验区对周边区域的经济溢出效应的实证检验结果显示:国家综合配套改革试验区对周边区域存在经济溢出效应,而制度创新的溢出效应并不明显;经济溢出效应的强度随着空间的延展而递减;综合配套改革未能强化经济溢出效应。